【解説】 ジョンソン首相が辞任表明 新しい党首と首相はどう決まる?

Boris Johnson leaving Downing St

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ボリス・ジョンソン氏が7日、イギリス与党・保守党の党首を辞任すると表明した。新しい党首が決まり次第、首相も辞めることになる。

ジョンソン氏は、首相就任から3年足らずでダウニング街10番地(官邸)を去る。2019年の総選挙では、与党・保守党を大勝に導いたが、それでも辞任を余儀なくされた。

退任する首相は、後継者が決まるまでその職にとどまることが期待されている。では、後継者はどうやって決まるのか。

保守党はどうやって新党首を選ぶのか?

Tory leadership race
Presentational white space

保守党の党首が退くと、新党首の選挙が動き出す。現行のルールでは、立候補には保守党議員8人の推薦が必要だ。

候補者が複数の場合、2人に絞り込まれるまで、保守党内で以下の要領で何回か投票が続けられる。

  • 第1次投票では、党議員の5%(現在は議員18人)の票を獲得できなかった候補者が落選する
  • 第2次投票では、同10%(同36人)を得票できなかった候補者が落選する
  • それ以降の投票では、得票が最も少ない候補者1人が落選する

候補者が2人になった時点で、国会議員に加え、全国の保守党の全党員が投票に参加する。

各投票の日程は、党の平議員らで作る「1922年委員会」が決定する。同委員会は投票の実施前に、議決によってルールを変更できる。

次期首相はどのように任命されるのか?

保守党の党首選に勝利した議員が、現在の最大与党の党首となる。

エリザベス女王はその党首に対し、政権を樹立するよう求める。

総選挙は行われるのか?

そうとは限らない。

首相が辞任しても、自動的に総選挙が行われるわけではない。

総選挙は2025年1月までには実施されることになっている。だが新首相は、それ以前に総選挙をする選択もできる。

ジョンソン氏はいつまで政権の座にいるのか?

ジョンソン氏は秋まで首相を続けるだろうと、BBCのクリス・メイソン政治編集長は伝えている。

つまり、保守党が新党首を決めるまでは留任するというわけだ。テリーザ・メイ前首相デイヴィッド・キャメロン元首相が辞任した時もそうだった。保守党の新党首が選ばれるまで、ジョンソン氏は首相であり続ける。

辞任演説で首相は、こう述べた。「私は保守党平議員たちの(1922年委員会の)ブレイディー委員長と同じ意見です。新しい党首を選ぶプロセスは、今から始めるべきだと。(党首選の)日程は来週発表されます」。

「新党首が就任するまで、私と共に職務に就く内閣を本日任命しました」

ジョンソン氏がもっと早く首相を辞める可能性は?

ジョンソン氏に批判的な人たちは、後任が決まるまで待つのではなく、直ちに首相官邸を去るよう呼びかけている。

最大野党・労働党の党首、サー・キア・スターマーは、もしジョンソン首相がただちに離職しないなら、下院に内閣不信任決議案を提出すると述べている。

下院での不信任決議案は、保守党だけでなくすべての下院議員が採決に参加する。1票差で賛成多数になれば、不信任決議案は可決する。

ただし、このような展開になるには、保守党議員が保守党政権に不信任をつきつける必要があるため、実現可能性は低い。

ジョンソン氏の後任首相は誰になるのか?

現時点では、明白な後継者はいない。候補者になる可能性がある議員はいる。

元閣僚のジェレミー・ハント氏とサジド・ジャヴィド氏は、過去の党首選で立候補しており、再び立候補するかもしれない。

以下の議員らも立候補の可能性がある。

  • マイケル・ゴーヴ前レベリングアップ相
  • ペニー・モーダント通商政策担当閣外相
  • リシ・スーナク前財務相
  • リズ・トラス外相
  • トム・トゥゲンハート外務委員会委員長
  • ベン・ウォレス国防相
  • ナディム・ザハウィ財務相

ジョンソン氏にはどのような権限がまだあるのか?

正式に首相の座を降りるまでは、ジョンソン氏は理論上は同じ権限をもつ。しかし現実には、大胆な政策を導入する権限には欠ける。

海外では引き続きイギリスを代表する。公職者の任命や閣僚の変更もできる。

ジョンソン氏の首相としての最後の仕事の1つは、辞任に伴い同氏が作成する叙勲リストに従った、爵位の授与や上院(貴族院)への任命になると思われる。