53 ล้านคนเข้าคูหาเลือกตั้งพ่วง 2 ประชามติปี 69 อิทธิพรเผยหลังนายกฯ อนุทินยกคณะถก กกต.

เช้าวันนี้ (24 ต.ค.) นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และ รมว.มหาดไทย พร้อมคณะ เดินทางไปยังสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ศูนย์ราชการ ถ.แจ้งวัฒนะ เพื่อหารือแนวทางการออกเสียง 2 ประชามติในวันลงคะแนนเลือกตั้ง สส. เป็นการทั่วไป

สำหรับการจัดทำประชามติ 2 ประเด็นที่รัฐบาลต้องการให้ประชาชนได้ออกเสียงลงคะแนนคือ

ประเด็นแรก การจัดทำประชามติร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งจะมี 2 คำถามคือ 1. เห็นชอบให้จัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ขึ้นใช้แทนรัฐธรรมนูญ 2560 หรือไม่ และ 2. เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญ แก้ไขเพิ่มเติมว่าด้วยการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ตามที่แนบมานี้หรือไม่

ประเด็นที่สอง การจัดทำประชามติการยกเลิกบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding – MOU) ระหว่างรัฐบาลไทย-กัมพูชา 2 ฉบับคือ MOU43 ว่าด้วยการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบก และ MOU44 ว่าด้วยพื้นที่ที่ไทยและกัมพูชาอ้างสิทธิในไหล่ทวีปทับซ้อนกัน

ภายหลังการประชุมราว 1 ชม. ครึ่ง นายอิทธิพร บุญประคอง ประธาน กกต. แถลงว่า เป็นการหารือเบื้องต้นว่าถ้าต้องจัดเลือกตั้งและประชามติวันเดียวกัน มีกระบวนการอะไรบ้าง ปัจจัยอะไรบ้าง ซึ่งเป็นการพูดคุยกว้าง ๆ ยังไม่ได้ลงรายละเอียด แต่ กกต. ยืนยันความพร้อมในการดำเนินการภายหลังการประกาศใช้พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยการออกเสียงประชามติฉบับใหม่

ในส่วนของบัตรลงคะแนน ประธาน กกต. ระบุว่า จะมีบัตรเลือกตั้ง 4 ใบ ได้แก่ บัตรเลือกตั้ง สส.แบบแบ่งเขต, บัตรเลือกตั้ง สส.แบบบัญชีรายชื่อ, บัตรลงประชามติกรณีแก้ไขรัฐธรรมนูญ, บัตรลงประชามติกรณี MOU แต่ "ปัจจัยพวกนี้ต้องดูวิวัฒนาการจากวันนี้จนถึงวันนั้น" ทั้งนี้ กกต. ต้องมีวิธีบริหารจัดการเพื่อให้เกิดความมั่นใจที่สุดว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผู้มีสิทธิออกเสียง เจ้าหน้าที่ประจำหน่วยจะไม่เกิดความสับสน

ส่วนงบประมาณที่จะใช้ในการดำเนินการ ประธาน กกต. บอกว่า หากทำประชามติพร้อมกับการเลือกตั้งทั่วไป จะใช้งบประมาณ 9 พันล้านบาทนิด ๆ แต่ถ้าจัดแยกกัน จะใช้งบหมื่นกว่าล้านบาทนิด ๆ ซึ่งคำนวณบนโดยฐานผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 53 ล้านคน "ดังนั้นถ้าทำพร้อมกัน ประหยัดแน่ ๆ"

นายอนุทินยืนยันหลายครั้งว่า จะยุบสภาอย่างช้า 31 ม.ค. 2569 และวันนี้เขาก็ย้ำกับผู้สื่อข่าวอีกครั้ง "ยังไง 31 ม.ค. ยุบสภา"

เมื่อผู้สื่อข่าวขอความชัดเจนว่ารัฐบาลยังคงยืนยันจะทำประชามติกรณียกเลิก MOU หรือไม่ หลังมีนักวิชาการและนักการทูตบางส่วนออกมาคัดค้าน นายอนุทินตอบว่า เรื่องนี้อยู่ในนโยบายของรัฐบาลที่ได้แถลงต่อรัฐสภาแล้ว

หลังจากนี้จะมีการหารือของคณะทำงาน ประกอบด้วย นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองนายกฯ, นายภราดร ปริศนานันทกุล รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี, นายแสวง บุญมี เลขาธิการ กกต. ซึ่งจะ "รู้เร็วที่สุด" ทว่านายกฯ ไม่ได้ระบุถึงวันเส้นตายการตัดสินใจแต่อย่างใด

การจัดให้มีการออกเสียงประชามติระดับชาติในปีหน้า จะถือเป็นครั้งที่ 3 ของประเทศ แต่เป็นครั้งแรกที่ประชาชนได้เข้าคูหาพร้อมกับใช้สิทธิเลือกตั้งทั่วไป ภายหลังมีการประกาศใช้พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยการออกเสียงประชามติปี 2568 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 22 ต.ค.

ภายใต้กฎหมายประชามติฉบับใหม่ กำหนดให้วันประชามติอยู่ในช่วง 60-150 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งจากประธานรัฐสภา ทั้งนี้ถ้ายึดตามไทม์ไลน์ที่นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองนายกรัฐมนตรี เคยเสนอเอาไว้ต่อรัฐสภา รัฐสภาจะมีเวลาพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 156, มาตรา 256 และเพิ่มเติมหมวด 15/1 ถึงกลางเดือน ม.ค. 2569 หลังผ่านวาระที่ 1 รับหลักการไปเมื่อ 15 ต.ค. และขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาร่างรัฐธรรมนูญในวาระที่ 2 ก่อนกลับเข้ารัฐสภาใหญ่ต่อไป