'ถูกยิงในชุดนักเรียน': บีบีซีสืบสวนพบ ผบ.ตำรวจเนปาล เป็นผู้สั่งการปราบการประท้วงเจนซีจนทำให้มีผู้เสียชีวิต

บีบีซีสืบสวนพบว่าอดีตผู้บัญชาการตำรวจของเนปาลเป็นผู้ออกคำสั่งให้ใช้กระสุนจริงต่อผู้ประท้วงวัยหนุ่มสาวที่ไม่มีอาวุธจำนวนหลายพันคน

มีผู้เสียชีวิตจากเหตุประท้วงในกรุงกาฐมาณฑุเมื่อวันที่ 8 ก.ย. ปีที่แล้ว (2025) รวม 19 ราย หนึ่งในนั้นมีวัยรุ่นคนหนึ่งในชุดนักเรียนรวมอยู่ด้วย เขาถูกยิงเข้าที่ศีรษะระหว่างที่กำลังเดินออกห่างจากฝูงชน นอกจากนี้ยังมีผู้บาดเจ็บอีกหลายสิบคน

เหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นระหว่างการชุมนุมที่ถูกเรียกว่า "การชุมนุมของเจนซี (Gen Z)" ซึ่งปะทุขึ้นจากความไม่พอใจต่อการทุจริตทางการเมืองที่สะสมมาหลายสัปดาห์ จุดชนวนให้เกิดการประท้วงและนำไปสู่การลาออกของนายกรัฐมนตรีเนปาลและการล่มสลายของรัฐบาลในวันถัดมา

ทีมข่าวบีบีซีเวิลด์เซอร์วิสได้เห็นเอกสารภายในของตำรวจที่บรรยายเหตุการณ์เมื่อวันที่ 8 ก.ย. ระหว่างนั้นเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานภาคสนามร้องขอซ้ำแล้วซ้ำเล่าให้อนุญาตใช้กระสุนจริง เอกสารดังกล่าวระบุว่าบุคคลหนึ่งซึ่งใช้สัญญาณเรียกขานว่า "ปีเตอร์ 1" ได้สั่งให้เจ้าหน้าที่ "ใช้กำลังตามความจำเป็น" เพียง 10 นาทีหลังเริ่มประกาศเคอร์ฟิว

แหล่งข่าวบอกกับทีมสืบสวน บีบีซี อาย (BBC Eye) ว่า "ปีเตอร์ 1" คือสัญญาณเรียกขานของนายจันทรา กูเบอร์ คาภุง อดีตผู้บัญชาการตำรวจเนปาล

คาภุงไม่ได้ปฏิเสธว่าเขาเป็นผู้ออกคำสั่งดังกล่าว แต่สำนักงานตำรวจเนปาลระบุว่าคำสั่งนั้นออกมาหลังจากที่คณะกรรมการความมั่นคงของรัฐบาลมอบหมายอำนาจให้เขา และเกิดขึ้นภายหลังเจ้าหน้าที่ใช้มาตรการบังคับใช้กฎหมายทุกรูปแบบตามที่กฎหมายเนปาลกำหนดแล้ว

คาภุงเกษียณเมื่อเดือน พ.ย. ปีที่ผ่านมา บีบีซีติดต่อขอความเห็นจากเขาแต่ยังไม่มีการตอบรับ

บีบีซียังตรวจสอบหลักฐานจากวิดีโอ พบว่าผู้เสียชีวิตที่อายุน้อยที่สุดในกลุ่มผู้เสียชีวิต 19 ราย ได้แก่ ศรียัม เชาลาไกน์ วัย 17 ปี ไม่มีอาวุธและกำลังพยายามออกจากพื้นที่ในช่วงเวลาที่เขาเสียชีวิต

คณะสอบสวนสาธารณะของเนปาลกำลังดำเนินการตรวจสอบเหตุการณ์วันที่ 8 ก.ย. ขณะนี้ยังไม่มีการเผยแพร่ผลการรายงานและยังไม่มีการดำเนินคดีผู้ใด ขณะที่การเลือกตั้งทั่วไปมีกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 5 มี.ค. นี้

บีบีซีจัดทำลำดับเหตุการณ์ตามที่ระบุไว้ในบันทึกตำรวจที่รั่วไหลออกมา และได้รับการยืนยันข้อมูลในเอกสารดังกล่าวด้วยคำให้การของเจ้าหน้าที่ที่ยังรับราชการ ว่าเหตุใดจึงนำไปสู่การใช้อาวุธปืนในวันนั้น

จากการวิเคราะห์หลักฐานภาพและวิดีโอกว่า 4,000 ชิ้น รวมถึงข้อมูลจากผู้ที่อยู่บนท้องถนนและในศูนย์บัญชาการซึ่งเจ้าหน้าที่ความมั่นคงใช้ติดตามสถานการณ์ บีบีซีได้เรียบเรียงภาพรวมของเหตุการณ์ขึ้นมาใหม่อย่างละเอียดที่สุดเท่าที่เคยมีเพื่อให้ครอบคลุมถึงวันที่เกิดการนองเลือดและน่าสะเทือนใจที่สุดในประวัติศาสตร์ร่วมสมัยของเนปาล

เนปาลเป็นประชาธิปไตยที่ยังอายุน้อย โดยเพิ่งเปลี่ยนสถานะเป็นสาธารณรัฐเมื่อปี 2008 หลังมีสงครามกลางเมืองยาวนาน 10 ปีซึ่งคร่าชีวิตประชาชนไปกว่า 17,000 คน

รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ในขณะนั้นให้คำมั่นว่าการเมืองเนปาลจะนับหนึ่งใหม่ ทว่าหนึ่งทศวรรษหลังจากนั้นคนหนุ่มสาวจำนวนมากก็บอกว่าความหวังยังไม่เป็นจริง มีการประเมินโดยหน่วยงานหลายแห่งระบุว่าประมาณ 1 ใน 5 ของคนหนุ่มสาวเนปาลไม่มีงานทำ

ผู้คนจำนวนมากแสดงความไม่พอใจผ่านช่องทางออนไลน์ โดยเฉพาะในกลุ่มเจเนอเรชันซี หรือ "เจนซี" (Generation Z) กล่าวคือผู้ที่มีอายุระหว่าง 14 ถึง 29 ปี

เมื่อเดือน ส.ค. ปีที่แล้ว นักเคลื่อนไหวเจนซีเริ่มแชร์คำอย่าง "nepo baby (เนโปเบบี้)" บนโซเชียลมีเดียเพื่อพูดถึงลูกหลานของชนชั้นนำเนปาลที่มีอภิสิทธิ์เหนือคนอื่น ต่อมาเมื่อวันที่ 4 ก.ย. รัฐบาลเนปาลได้สั่งแบนแพลตฟอร์มบางแห่ง รวมถึงเฟซบุ๊ก ยูทิวบ์ อินสตาแกรม และเอ็กซ์

นักเคลื่อนไหวย้ายไปใช้แพลตฟอร์มสนทนาในวงการเกมอย่าง Discord (ดิสคอร์ด) ทำให้แพลตฟอร์มดังกล่าวกลายเป็นศูนย์กลางในการจัดกิจกรรม

หนึ่งในกระดานสนทนามีชื่อชื่อ Youth Against Corruption หรือแปลเป็นภาษาไทยได้ว่า เยาวชนต่อต้านคอร์รัปชัน สมาชิกของกลุ่มนี้ได้วางแผนการประท้วงหน้ารัฐสภาในวันที่ 8 ก.ย.

แม่ของศรียัม เชาลาไกน์ไม่อยากให้เขาไป

"ฉันบอกเขาแล้วว่าอย่าไปร่วมประท้วง อะไรจะเกิดขึ้นก็ไม่รู้" เธอบอกกับบีบีซี แต่ศรียัมสนใจการเมืองอย่างลึกซึ้ง พ่อของเขากล่าวว่า "เขา [ศรียัม] บอกว่าการทุจริตกัดกร่อน [เนปาล] เขารู้เรื่องมากกว่าผมด้วยซ้ำ"

ศรียัมพยายามปลอบแม่ว่า ผู้ประท้วงไม่น่าจะตกเป็นเป้าหมาย เพราะทุกคนยังอายุน้อย และสวมชุดนักเรียน

"เขาเป็นเด็กที่ใฝ่รู้มาก เขาอยากรู้ว่าเกิดอะไรขึ้นในโลกนี้" แม่ของเขากล่าว

ไม่กี่ชั่วโมงก่อนการนองเลือด

09:00 น.: เยาวชนเริ่มรวมตัวกันที่สี่แยกไมติฆาร์ มณฑละ ใจกลางกรุงกาฐมาณฑุซึ่งเป็นสถานที่จัดการชุมนุมบ่อยครั้ง

มีแผงกั้นตั้งอยู่ห่างจากอาคารรัฐสภาไปหลายร้อยเมตร

บาสันทา บาสเนต บรรณาธิการสำนักข่าวออนไลน์รายวัน ออนไลน์ คาบาร์ (Online Khabar) ของเนปาลกล่าวว่าเจ้าหน้าที่ความมั่นคง "ประเมินจำนวนฝูงชนต่ำมาก" เขาบอก "ผมพูดคุยกับเจ้าหน้าที่ความมั่นคง รวมถึงสมาชิกชนชั้นการเมือง พวกเขาบอกว่ามีแต่ 'เด็ก ๆ' มาร่วมชุมนุม"

มีผู้ประท้วงประมาณ 30,000 คนเดินทางมาร่วมชุมนุม มากกว่าที่ตำรวจคาดการณ์ไว้ถึงสิบเท่า

"เรามีแบบแผนพฤติกรรมที่คาดการณ์ได้สำหรับการประท้วง" เจ้าหน้าที่ตำรวจนายหนึ่งให้ข้อมูลกับบีบีซีโดยไม่เปิดเผยชื่อ "แต่กับคนรุ่นใหม่นี้ เราไม่เข้าใจโซเชียลมีเดียของพวกเขา หรือวิธีที่พวกเขาระดมคนลงถนน"

ผู้ประท้วงเริ่มเคลื่อนขบวนมุ่งหน้าไปยังรัฐสภา แต่ถูกสกัดด้วยแผงกั้นของตำรวจ

11:47 น.: ผู้ประท้วงกลุ่มหนึ่งพบเส้นทางที่เลี่ยงแนวกั้นได้ ตำรวจซึ่งไม่ทันตั้งตัวจึงยอมทิ้งแผงกั้น

หลังจากนั้นฝูงชนก็หลั่งไหลผ่านแนวกั้นไป และผู้ประท้วงมาถึงประตูรัฐสภา

12:15 น.: ผู้ประท้วงกลุ่มหนึ่งฝ่าเข้าไปในเขตรั้วของรัฐสภา ตำรวจยิงแก๊สน้ำตาและใช้กระบองควบคุมฝูงชน แต่ผู้ชุมนุมไม่ถอย แม้ผู้จัดการชุมนุมจะใช้แพลตฟอร์มดิสคอร์ดแจ้งเตือนให้ทุกคนถอยร่นก็ตาม

ภาพจากวิดีโอเผยให้เห็นศรียัมอยู่ด้านนอกประตู เขาสวมสเวตเตอร์นักเรียนสีเขียว สะพายกระเป๋า และถือป้ายที่เขียนว่า "เยาวชนต่อต้านคอร์รัปชัน"

ขณะเดียวกันในพื้นที่อื่น ๆ การประท้วงเริ่มมีความรุนแรงมากขึ้น

ในห้องวอร์รูม

เจ้าหน้าที่ความมั่นคงระดับสูงรวมตัวกันในห้องควบคุมซึ่งอยู่ห่างออกไปราวเกือบ 3 กม. ใกล้กับอาคารสำนักงานรัฐบาลหลายแห่ง

มีตัวแทนจากตำรวจพลเรือน กองทัพ ตำรวจติดอาวุธ และหน่วยข่าวกรองเข้าร่วม โดยคณะกรรมการด้านความมั่นคงมีนายชาบี ลาล ริจัล ข้าราชการระดับสูงผู้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการเขตเมืองหลวง เป็นประธาน

ภายในศูนย์บัญชาการ เจ้าหน้าที่พยายามรวบรวมภาพถ่ายทอดสดจากกล้องวงจรปิดที่ติดตั้งรอบบริเวณรัฐสภา เจ้าหน้าที่นายหนึ่งซึ่งไม่ขอเปิดเผยชื่อระบุว่า พวกเขามีโทรทัศน์แต่ไม่มีสายอินเทอร์เน็ตเฉพาะ และเมื่อพยายามเชื่อมต่อสัญญาณอินเทอร์เน็ตก็ "ไม่เสถียร"

เจ้าหน้าที่ตำรวจหลายคนที่เราได้สัมภาษณ์ซึ่งอยู่ในเหตุการณ์วันนั้นระบุว่า ไม่มีบุคคลหรือหน่วยงานใดที่มีข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับสถานการณ์โดยรวม

12:30 น.: ผอ.เขตเมืองหลวงประกาศเคอร์ฟิวโดยให้มีผลทันที ทำให้การชุมนุมกลายเป็นสิ่งผิดกฎหมาย เจ้าหน้าที่ใช้เครื่องขยายเสียงสั่งให้ประชาชนแยกย้ายกลับบ้าน

แต่แทนที่จะปฏิบัติตาม ผู้ประท้วงบางส่วนกลับล้อมเจ้าหน้าที่ตำรวจหน่วยหนึ่งและขว้างอิฐและก้อนหินใส่

ในเวลาไล่เลี่ยกัน ภาพวิดีโอเผยให้เห็นอาคารประตูด่านหน้าของรัฐสภาเกิดไฟไหม้

ตามข้อมูลจากเจ้าหน้าที่ตำรวจหลายรายและบันทึกของตำรวจ เจ้าหน้าที่ที่อยู่ในและโดยรอบรัฐสภาได้วิทยุขอความช่วยเหลือไปยังศูนย์บัญชาการด้วยความตื่นตระหนก "บางคนได้รับบาดเจ็บสาหัส คนหนึ่งขอให้ช่วยพาออกจากพื้นที่" แหล่งข่าวตำรวจรายหนึ่งซึ่งไม่ประสงค์เปิดเผยชื่อบอกกับเรา

พวกเขาร้องขอผู้บังคับบัญชาให้อนุญาตใช้กระสุนจริงหลายครั้ง หลังจากไม่สามารถสลายฝูงชนได้ด้วยไม้กระบอง รถฉีดน้ำ และกระสุนยาง

12:40 น.: ตามข้อมูลในบันทึกที่เราเห็น รวมถึงคำยืนยันจากเจ้าหน้าที่ตำรวจหลายราย การอนุญาตใช้กระสุนจริงได้รับไฟเขียวให้ใช้ได้ในเวลานี้

พวกเขาระบุแหล่งที่มาของการอนุมัติว่าเป็นนามแฝงเรียกขานเดียวกัน โดยนามแฝงนั้นคือ "ปีเตอร์ 1"

บันทึกของตำรวจบันทึกคำสั่งจากปีเตอร์ 1ว่า "มีการประกาศเคอร์ฟิวแล้ว ไม่จำเป็นต้องขออนุญาตเพิ่มเติม ใช้กำลังตามความจำเป็น"

ปีเตอร์ 1 คือจันทรา กูเบอร์ คาภุง ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (Inspector General) ของเนปาล

ตามที่ปรากฏในเอกสารคำชี้แจงต่อศาลฎีกาเนปาล คาภุงปฏิเสธความรับผิดชอบในภายหลัง ขณะที่สำนักงานตำรวจเนปาลบอกกับบีบีซีว่าการตัดสินใจสั่งให้ยิงเป็นมติของคณะกรรมการด้านความมั่นคงที่ริจัลเป็นประธาน ในจดหมายระบุว่า คาภุง "ไม่ได้ออกคำสั่งให้ใช้กำลังก่อนคณะกรรมการตัดสินใจ"

ในสถานการณ์รักษาความสงบ คณะกรรมการด้านความมั่นคงเป็นผู้มีอำนาจทางกฎหมายในการตัดสินใจว่าจะยกระดับการใช้กำลังเมื่อใด ไม่ใช่ตำรวจ

อย่างไรก็ตาม ประธานคณะกรรมการในขณะนั้นคือริจัลได้ปฏิเสธต่อศาล ระบุว่าเขาไม่ได้อนุมัติให้ใช้กระสุนจริง

เจ้าหน้าที่ตำรวจหลายคนที่เราได้พูดคุยยอมรับในภายหลังว่ามีความล้มเหลวทั้งด้านข่าวกรอง การวางแผน และคำสั่งควบคุม หลายคนบอกว่าพวกเขาไม่พร้อมรับมือกับฝูงชนที่ถูกระดมพลอย่างรวดเร็วผ่านดิสคอร์ด ขณะที่บางคนตั้งคำถามว่าทำไมกองกำลังทหารจึงมาถึงล่าช้า

หลายคนบอกว่าพวกเขายังคงติดอยู่กับความทรงจำของวันนั้น

"เจ้าหน้าที่ของเรายิงพวกเขา(ผู้ชุมนุม) ราวกับว่าเป็นศัตรู" เจ้าหน้าที่นายหนึ่งกล่าว

13:15 น.: บีบีซีบันทึกผู้เสียชีวิตรายแรกจากกระสุนจริงได้ หลักฐานวิดีโอเผยให้เห็นผู้ประท้วงคนหนึ่งชื่อ บิโนด มหารชัน วัย 34 ปี ถูกอุ้มออกไปพร้อมบาดแผลที่ศีรษะ เขาเสียชีวิตในเวลาต่อมาที่โรงพยาบาล

บีบีซีสามารถวิเคราะห์เหตุการณ์ยิง 6 ครั้งหลังคำสั่งเคอร์ฟิว จากภาพวิดีโอที่ตรวจสอบ เราไม่พบว่าผู้เสียชีวิตรายใดมีพฤติกรรมใช้ความรุนแรง

14:09 น.: ศรียัม ผู้เสียชีวิตที่อายุน้อยที่สุดในเหตุยิงวันนั้น ปรากฏในภาพขณะเดินออกจากแนวปะทะอย่างสงบ ในขณะที่ผู้ประท้วงคนอื่นกำลังขว้างก้อนหินใส่ตำรวจ เขายังคงสะพายกระเป๋านักเรียน และปรบมือ ซึ่งเป็นท่าทีที่ดูสงบ

กระสุนพุ่งเข้าที่ด้านหลังศีรษะของเขา และเขาล้มลงกับพื้น

14:21 น.: หลักฐานวิดีโอที่บีบีซีได้รับมาเผยให้เห็นตำรวจยิงใส่ผู้ประท้วงจากภายในเขตรัฐสภา เราสามารถยืนยันได้ว่าตำรวจยิงใส่ฝูงชนทั้งหมด 7 นัด

ผู้ประท้วงแตกกระเจิง หลบเข้าช่องว่างระหว่างอาคารและทางเท้า บางคนเพียงแค่ยกมือขึ้นป้องกันศีรษะ เช่น โยเกนทรา เนาปาเน วัย 24 ปี ถูกยิงและได้รับบาดเจ็บสาหัสจนเสียชีวิต

เหตุยิงครั้งสุดท้ายที่บีบีซีบันทึกได้เกิดขึ้นราว 16:00 น. และการประท้วงหน้ารัฐสภาก็ค่อย ๆ สงบลงเมื่อย่ำค่ำ แต่การประท้วงเล็ก ๆ ประปรายยังคงเกิดขึ้นต่อไปตลอดทั้งคืน

ชาวเนปาลทุกช่วงวัยออกมาบนท้องถนนในวันถัดมาด้วยความโกรธแค้นต่อการเสียชีวิตที่หน้าประตูรัฐสภาเมื่อวันที่ 8 ก.ย. สิ่งที่เริ่มต้นจากการประท้วงได้แข็งกระด้างกลายเป็นความรุนแรงของฝูงชนอย่างรวดเร็ว และตำรวจตกเป็นเป้าหมายทันที สถานีตำรวจถูกจุดไฟเผา เจ้าหน้าที่ถูกทำร้าย และมีเจ้าหน้าที่ 3 นายเสียชีวิต

มีการวางเพลิงในเขตรัฐสภา ศาลฎีกา และอาคารราชการอื่น ๆ โดยรวมแล้วมีผู้เสียชีวิต 77 คนระหว่างเหตุความไม่สงบ

แม้จะมีข้อกล่าวหาอย่างกว้างขวางจากนักการเมือง ตำรวจ และผู้ประท้วง ว่ามีกลุ่มจัดตั้งและผู้แทรกซึมที่ปฏิบัติแทนกลุ่มผลประโยชน์ทางการเมืองเข้ามามีบทบาทในการทำลายล้าง แต่เรายังไม่พบหลักฐานยืนยันข้ออ้างดังกล่าว

เวลาประมาณ 14:30 น. ของวันที่ 9 ก.ย. นายกรัฐมนตรีเคพี ชาร์มา โอลี ลาออก และรัฐบาลเนปาลล่มสลาย พอถึงช่วงตกค่ำ อาคารหลายแห่งในกาฐมาณฑุลุกไหม้ และมีรายงานว่ามีผู้เสียชีวิตเพิ่มอีกอย่างน้อย 50 คน

กองทัพเข้าควบคุมสถานการณ์เวลา 21:00 น.

จนถึงขณะนี้ยังไม่มีผู้ใดออกมาแสดงความรับผิดชอบต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น

ราเมช เลขัก รัฐมนตรีมหาดไทยในขณะนั้น รวมถึงอดีตนายกรัฐมนตรีโอลี เช่นเดียวกับคาภุงและริจัล ต่างปฏิเสธความรับผิดชอบ

สำนักงานตำรวจเนปาลบอกกับบีบีซีว่า "เราเผชิญสถานการณ์ที่เกินกำลัง ซึ่งเราต้องรับมือเหตุการณ์หลายจุดพร้อมกัน"

ขณะเดียวกัน ครอบครัวของผู้เสียชีวิตทั้งหมดกำลังรอคอยความยุติธรรม คาร์กี ผู้เป็นแม่ของศรียัม บอกว่าเธอยังไม่สามารถจะร้องไห้ออกมาได้

"ฉันรู้สึกว่าเขายังไม่จากไป ฉันยังรู้สึกว่าเขาจะกลับมาในไม่ช้า' เธอบอกเรา 'ในความคิดของฉัน เขายังอยู่ในชุดนักเรียน เขาจะกลับมา แกว่งกระเป๋าเข้าบ้าน"