Сельские школы: опорные против малокомплектных

Полупустые или и почти совсем пустые классы - к сентябрю эта ситуация должна исчезнуть из украинских школ. У педагогов и общин остается несколько месяцев, чтобы провести так называемую оптимизацию.

Ее суть сводится к закрытию одних и расширению других школ, которые называют опорными.

В основном это касается школ в селах, где, по статистике, учащихся в постсоветское время уменьшилось на четверть, а сеть до сих пор оставалась прежней.

Еще в прошлом году парламент принял закон, согласно которому школа с сентября не получит денег из бюджета, если в ней учатся менее 25 учеников (кроме начальных школ).

Сейчас таких школ в Украине - 5%.

"Чем мы хуже?"

Максим из села Мосыр на Волыни учится в одной из таких школ.

В прошлом году, когда он ходил в девятый класс, начал ездить на уроки в соседнее село Олесск, но весной вернулся. Сетует на то, что ежедневно должен преодолевать на школьном автобусе по 12 км туда и обратно, и времени на помощь родителям и досуг оставалось совсем мало.

Впрочем, в новом учебном году у него не будет выбора - родную школу, как и еще почти 150 подобных на Волыни, должны закрыть - там учатся только 17 детей.

"Я в Мосырской школе с 5-го класса учился. Привык... Тут условий больше, потому что учительница к каждому из нас подойдет, объяснит (в классе - 5 учеников. - Ред.). Ну, в Мосырской лучше объясняют. Я вернулся сюда, потому что хочу хорошо закончить этот учебный год", - рассказывает ученик BBC Украина.

В мосырской школе уже не первый год критически мало учеников, но она имеет особую историю: несколько лет назад учебное заведение, которое больше похоже на небольшую жилую хату, было в аварийном состоянии, поэтому родители и учителя сами построили новую школу. Среди них была и Галина Гарах, учительница, которая преподает одновременно физику, химию и математику.

"Наши мужи по телевизору говорят, что село дает плохие знания, а они откуда вышли - не из села?! У меня пять детей, к ним подхожу, с каждым общаюсь отдельно. Чем мы хуже? Как тогда мосырские дети могут поступать и в педучилища, и в другие учреждения? Очень жаль, особенно учитывая то, что эту школу мы построили своими руками, государство нам ничем не помогло...", - рассказывает педагог.

По ее словам, все, что есть в селе, это лесничество, четыре бара и пока еще школа. В ней в следующем году должны учиться только 13-15 детей. В управлении образования подсчитали, что год обучения одного ученика здесь стоит почти 29 000 грн - это в три раза больше нормы. Поэтому чиновники считают, что выгоднее трудоустроить учителей в другом учреждении (работа для учителей, которые еще не на пенсии, предусмотрена законом) и организовать подвоз учеников.

Полярные ситуации

Педагоги отмечают, что такие сельские школы закрывают не ради сбережения денег, а ради одинаково качественного образования для учащихся города и села.

"У нас сегодня полярные ситуации: есть современные новейшие гимназии, лицеи, где создана надлежащая материально-техническая база, подобран кадровый потенциал. И есть школы в приспособленных сельских помещениях - это хорошая шевченковская хата, в которой нет спортзала, столовой, внутреннего туалета, в которой нет кадров, потому что одна учительница преподает все предметы; нет компьютерного класса", - рассказала начальница областного управления образования Людмила Плахотная, которая формировала план оптимизации школ на Волыни.

В таких условиях, по ее мнению, ребенок не получает должных знаний.

Мосырская школа, где учится Максим, действительно не имеет внутреннего туалета, хотя его уже запланировали обустроить. А вот компьютерный класс есть - в кабинете директора.

Г-жа Плахотная настаивает, что дело не только в условиях, но и в несправедливом, по ее словам, распределении расходов из бюджета: если обучение одного ученика в маленькой школе дороже, значит деньги, которых не хватает, заберут в большие школы.

"У нас образовательная корзина на ученика на 2016 год - 9900 грн. Образовательная субвенция формируется для целого района или объединенной общины - власть вынуждена ее перераспределить и так складывается, что дети, которые получают качественное образование в современных школах, не получают средств, которые государство предусматривает: на них тратят 7-8 тысяч в год, чтобы содержать эту малокомплектную школу", - объясняет она.

Дороги и перепутье

Несмотря на все это, общины сел - в основном против закрытия маленьких школ. Говорят, что так удобнее и детям, особенно младшим, которые меньше устают, и родителям.

К тому же школа для многих - еще и культурный центр. На День знаний или на последний звонок, например, в школе собирается чуть ли не все село. А если в селе нет клуба, то в ней проводят и сельские собрания.

Впрочем, из госбюджета денег на такие школы, как мосырская, больше не дадут. Их можно взять из бюджета сельсовета, но 360 000 грн (по 20 000 на каждого из 13 учеников) - не та сумма, которую с легкостью может потратить маленькая община.

Те, кто против закрытия, также отмечают, что оптимизация требует хороших дорог и современных автобусов.

Депутат областного совета и директор школы Юрий Полищук считает, что без этого укрупнения невозможно: "Необходимо сначала иметь хорошую развитую инфраструктуру. Хорошие дороги, по которым бы ездили красивые исправные автобусы".

По словам председателя Волынской обладминистрации Владимира Гунчика, школам области сейчас не хватает 31 автобуса.

Что касается дорог, то, как подсчитали в Минобразования, в целом по Украине в ремонте нуждаются 25% всех дорог, ведущих к опорным школам. Денег, которые для этого выделяют из бюджета, никогда не хватало.

Министр образования и науки Лилия Гриневич утверждает, что автобусы докупят, а дороги к опорным школам отремонтируют: "Для нас важно, чтобы карта ремонта дорог накладывалась на карту подвоза, и их нужно качественно отремонтировать к началу нового учебного года".

А пока власть думает о внедрении реформы, Максим - ученик мосырской школы - решает, что делать: ездить в другое село или поступать в колледж. Четверо его одноклассников уже год ездят в большую школу в Олесск школьным автобусом, а по вечерам - на велосипедах в спортивные секции.

Родную школу Максиму жалко - говорит, что все в ней нравилось. Но теперь для чиновников из Киева она - малокомплектная.