Експерти: чи є у Яценюка шанси залишитися?

У Верховній Раді зібрали необхідну кількість підписів для того, аби включити до порядку денного сесії питання про резолюцію недовіри Кабміну.

Ініціатори резолюції недовіри твердять, що станом на вівторок, 16 лютого, понад 200 депутатів підписалися за те, щоб розглядати проект постанови про відставку уряду Арсенія Яценюка.

16 лютого у парламенті прем'єр-міністр звітуватиме за рік роботи Кабміну, але юридичних наслідків несхвалення цього звіту не матиме, оскільки резолюція недовіри передбачає окрему процедуру. Депутати не виключають, що відповідний проект може розглядатися у березні. Хоча, зокрема, представники фракції "Блок Петра Порошенка" кажуть, що розгляд резолюції недовіри може відбутися вже цього тижня.

Президент Петро Порошенко перед звітом уряду наголосив на необхідності "тотального переформатування Кабінету міністрів", яке має відбуватися на основі чинної коаліції у складі "Солідарності", "Народного фронту", "Самопомочі" та "Батьківщини".

"Момент для часткового оновлення Кабінету міністрів упущено. Про нього надто довго говорили, і в результаті - забалакали. Тепер вже очевидним є запит на повне перезавантаження уряду", - додав президент.

ВВС Україна запитала експертів, чи можна вважати вирішеним питання відставки Кабінету міністрів і прем'єра Арсенія Яценюка і якими можуть бути наслідки такої відставки.

Доля будь-якого уряду, у будь-якій країні, де є парламентська демократія, у принципі вирішена ще до того, як уряд призначений. І дуже багато урядів в усьому світі ідуть у відставку задовго до кінця своєї каденції.

В українських реаліях не можна говорити про те, що доля уряду вже остаточно вирішена через низку причин.

Головна з них - зараз немає кандидатур, яких би Верховна Рада підтримала на усіх посадах в уряді, включно із прем'єр-міністром. І я думаю, що така ситуація ще зберігатиметься довго.

У разі, якщо парламент визнає роботу уряду незадовільною, за Конституцією депутати можуть ініціювати голосування за висловлення недовіри одразу, але Основний закон їх до цього не зобов'язує. Якщо цього не станеться, тоді застосовуватимуться норми регламенту, відповідно до яких потрібно зібрати певну кількість голосів за внесення до порядку денного цього питання, до дня голосування має пройти 15 днів, тому розглядати резолюцію недовіри парламент зможе лише у березні. І якщо на цій сесії великим прихильникам відставки Яценюка не вдастся його змістити, то наступного разу до цього питання можна буде повернутися лише на наступній сесії.

Це не означає, що одразу настане мир і злагода і коаліція запрацює ефективно. Радше навіть навпаки, вона демонструватиме усі ознаки того, що давно припинила своє існування. Хоча деякий час вона ще існуватиме, як і створений нею уряд.

Поглиблення кризи, на мою думку, імовірне і у разі відставки уряду, і у разі його збереження. Оскільки я не вірю, що без відновлення довіри між двома найбільшими політичними силами парламенту можна вести мову про подолання цієї кризи. Нові вибори також нічого не змінять, якщо відбуватимуться за старими правилами.

Вірогідність відставки уряду Яценюка зберігається. Але на сьогодні ситуація балансує. Ідеться про 20-30 голосів, які можуть схилитися як в одну, так і в іншу сторону, оскільки причини відставки дуже різні. Хтось хоче йти на перевибори, а тому з допомогою відставки уряду хоче спровокувати парламентську кризу, є ті, хто хотів би перезаватаження уряду з лобістських міркувань - провести на міністерські посади у новому уряді своїх людей. Причин багато.

Я належу до критиків уряду Яценюка, але вважаю, що сьогодні відправляти його у відставку було би не зовсім доречно. Оскільки є поняття політичної доцільності, і вона передбачає, що через відставку Україна може не отримати чергові транші Міжнародного валютного фонду, вступити у клінч із західними партнерами, залишитися без підтримки Заходу.

Зараз не стільки важливою є персона самого Арсенія Яценюка, скільки наслідки його усунення. Захід вимагає від України залишити його, принаймні, на деякий час. І керівництво України має до цього прислуховуватися, оскільки, на жаль, сьогодні не може ухвалювати повністю самостійні рішення.

Питання як про відставку уряду, так і персонально Арсенія Яценюка остаточно не вирішене. В умовах важкої фінансової кризи вирішальним є голос кредиторів України, тобто Заходу. Свого часу західні партнери України (вони ж - фінансові донори України) зробили ставку саме на Арсенія Яценюка. І лише вони можуть сказати - розчарувалися вони в ньому чи ні.

Зараз очевидно, що адміністрація президента Порошенка хоче "підім'яти" під себе Кабінет міністрів. Але виглядає так, що і Арсеній Яценюк хоче, спираючись на західних кредиторів України та ситуацію в правлячій коаліції, завдати поразки Петру Порошенку і його оточенню, зробити "хід на випередження" з метою встановлення повного контролю над економікою України, позбувшись впливу президента та Верховної Ради. Не виключено, що ці наміри прем'єра і стали однією із причин ініціювання відставки уряду Яценюка.

Відставка уряду може привести не тільки до парламентської кризи, але і до того, наступний Кабмін ще більшою мірою буде страждати від квотного принципу формування. Адже доведеться боротися за збереження нинішньої Верховної Ради і домовлятися з усіма навіть незначними групами парламенту. У тому числі – задобрюючи їх портфелями міністрів та іншими "рибними місцями".

Не виключаю навіть приходу у Кабмін колишніх "регіоналів".

На сьогодні є інформація, що у Верховній Раді є достатня кількість депутатів для голосування за відставку уряду. Фактично, формується коаліція навколо цієї відставки. Але, звичайно, команда Арсенія Яценюка чинитиме спротив і включатиме механізми тиску на парламентарів і адміністрацію президента.

За великим рахунком, Яценюк потрібен президенту як політик, котрий не має політичного рейтингу і не претендує на якусь нову якість у владі. Але з іншого боку, дуже багато конфліктних точок навколо нього самого.

Тому зараз я казав би про шанси 50 на 50, кажучи про відставку Арсенія Яценюка. У нього ще є певні можливості залишитися на посаді.

Я припускаю, що може бути ухвалений якийсь проміжний консенсус і відбудеться не відставка усього уряду, а лише заміна ключових позицій у Кабміні, зокрема в економічному блоці.

Я маю сумнів, що з уряду піде міністр внутрішніх справ Арсен Аваков і частина команди, яка представляє прем'єрський "Народний фронт". З цих причин поки що рано говорити про те, чи призведуть зміни в уряді до переформатування коаліції. Все ж таки виглядає так, що "Народний фронт", попри обіцянки, не вийде із коаліції. Ще й тому, що політичні перспективи цієї партії, яка зцементована, дякуючи Арсенію Яценюку, досить туманні. Його відставка запустить процес розпаду самої фракції і утворення кількох політичних сил на базі "Народного фронту".