Дональд Туск: хто такий новий президент ЄС?

1 грудня новим президентом ЄС став колишній голова уряду Польщі. Європейська Рада отримала другого в своїй історії очільника. Бо сама ця посада почала існувати щойно після впровадження положень Лісабонського договору 2009 року, який змінив структуру керівних інституцій Європейського Союзу.

Але хто він такий, Дональд Туск, і чого очікувати від його президентства у ЄС, зокрема, й Україні?

Новий керманич

"Якщо мій наступник матиме велике его, то в нього нічого може не вийти, - казав журналістам навесні попередник Дональда Туска Герман Ван Ромпей. - На цій посаді потрібно головним чином слухати".

А вже 1 грудня в офіційній церемонії передання повноважень Герман Ван Ромпей сказав, що це історичний день для Європи, коли вперше звернувся до Дональда Туска "пане Президент".

"Я переконаний, що (Європейська-ред.) Рада потрапила в добрі руки, - сказав Ван Ромпей. - Уперше біля керма найважливішої політичної інституції Європи стоїть представник Польщі, країни, яка 25 років і кілька тижнів була відокремлена від Європейського Союзу залізною завісою".

Народився Дональд Францішек Туск у Гданську в 1957 році. Непольське ім'я успадкував від батька, якого назвали Дональдом на честь юнацької закоханості бабусі Юліани в шотландського лорда.

Він є найвідомішим у світі представником народу кашуби, що живе на півночі Польщі і є мовно та культурно самобутнім західнослов'янським народом.

Ще студентом Гданського університету організовував студентський "страйком" на підтримку загальнонаціонального страйку "Солідарності".

Був одним із засновників і першим головою політичної партії "Громадянська платформа", яка двічі перемагала на виборах у Польщі. На батьківщині відомий тим, що посаду прем'єр-міністра обіймав найдовше в новітній історії Польщі - з 2007 по 2014 рік.

Зміна керівництва

Дональд Туск у своєму виступі на церемонії передання посади згадав досягнення свого попередника на посаді "постійного" президента Європейської Ради, зазначивши, як нелегко було Ван Ромпею розбудовувати консенсус серед спершу 25, а згодом 27, і нарешті 28 країн ЄС. "Та й я не був янголом у якості голови делегації Польщі на переговорах", - напівжартома визнав Туск.

Він сказав, що Ван Ромпей уособлював ті цінності і принципи, які є загальноєвропейськими: довіру, здоровий глузд, стриманість і порядність. Дональд Туск пообіцяв і собі керуватися на новій посаді цінностями і методами, яких він навчився у Ван Ромпея.

"Від сірої мишки - до заколотника?" - кпив Ван Ромпей із тих критиків, які закидали йому брак харизми, а потім звинувачували в спробах захопити все більшу владу для інституцій у Брюсселі.

Як каже оглядач ВВС з питань Європи, 67-річний бельгієць Ван Ромпей високо підняв планку очікувань від посади "президента Європи".

Бо він хоч і починав з маловідомого за межами Бельгії непоказного чиновника, однак до кінця свого перебування на посаді зажив слави розважливого, прагматичного і наполегливого у владнанні конфліктів і пошуках компромісів політика загальноєвропейського значення.

Не Таск, а Туск! Або як не бути "бивнем"

В англомовних мас-медіа, особливо американських, часто можна почути перекручену вимову прізвища нового президента Європейської Ради. Спокуса вимовити його прізвище на англійський манер - Таск - велика в першу чергу для тих, хто далекий від специфіки внутрішньої політики Польщі, де Дональд Туск і заснована ним партія "Громадянська платформа" домінує вже багато років.

Тому допоки новий президент Європейської Ради почне викарбовувати собі нішу в європейській політиці реальними справами, наповнювати своє президентство змістом, йому ще доведеться зосередити увагу на формі.

Для початку - навчити брюссельську бюрократію правильно вимовляти його прізвище, щоб воно не звучало, як англійське слово "бивень" (таке значення слова tusk з вимовою "таск").

Проблема знайома і його попереднику, бо Ван Ромпея також називали хто як - і Ван Ромпуєм, і Ван Ромпаєм.

Однак під кінець терміну скромного бельгійця назвали ефективним першим президентом Європейської Ради, який своїми діями дав влучну відповідь на репліку Генрі Кіссінджера: "Коли я хочу поговорити з Європою, то чий номер набираю?"

Завдання: ЄС, а не Польща

Томаш Бєлєцкі пише у виданні "Газета Виборча", що зараз найважливішим завданням ЄС, а відтак - і Дональда Туска - є збереження єдності і спільної позиції всіх 28 країн Євросоюзу щодо дедалі агресивнішої зовнішньої політики Росії.

"Частина членів ЄС навіть стверджує, що не бачить великого сенсу в запровадженні економічних санкцій проти Москви, а приєдналася до санкцій виключно в ім'я єдності Євросоюзу, - пише польський оглядач. - Найближчими місяцями доведеться напружено боротися за збереження цієї єдності. Бо санкцій починають даватися взнаки не лише в Росії".

"На щастя, проти послаблення тиску на Москву виступає тепер Берлін - найсильніший гравець у Євросоюзі. Це полегшить Туску роботу", - пише польський оглядач.

Як президент Європейської Ради Дональд Туск відповідатиме за підготовку та проведення самітів ЄС - у середньому по шість-сім на рік. Він також представлятиме ЄС на самітах Великої Сімка G7 і - разом з президентом Європейської комісії Жан-Клодом Юнкером - на самітах Двадцятки найбільших економік G20.

Перший саміт ЄС за його президентства відбудеться в Брюсселі вже 18-19 грудня, а перша заява для преси в офіційному календарі Дональда Туска запланована на 3 грудня після зустрічі з генеральним секретарем НАТО Єнсом Столтенбергом.

Свої пріоритети - своєрідний маніфест - на посаді президента Європейської Ради Дональд Туск окреслив у серії дописів в офіційному Twitter-екаунті. Цікаво, що 1 грудня перестала працювати офіційна сторінка в мережі Twitter Германа Ван Ромпея.

Отож, до маніфесту Дональда Туска увійшли такі тези:

Очікування в Україні

Президент України Петро Порошенко, який одним із перших привітав Дональда Туска з новою посадою, висловив сподівання, що новий президент Європейської Ради зробить допомогу Україні одним зі своїх пріоритетів.

Допомога Україні в здійсненні реформ, відповідно до Угоди про асоціацію між Україною і ЄС, є офіційною політикою Європейського Союзу, який запровадив три етапи санкцій проти Росії і українських сепаратистів у відповідь на анексію Криму і дестабілізацію Донбасу.

Тому для Києва призначення польського політика, який чудово знає всі історичні, культурні і політичні особливості пострадянського простору, - додатковий бонус, вважають оглядачі.

Як сказав ВВС України політичний експерт Володимир Горбач, треба однак бути реалістичними в прогнозах та очікуваннях. На його думку, не варто чекати, що політика підтримки України у Європі - один із напрямків зовнішньої політики Варшави за прем'єрства Туска - автоматично стане політикою того ж Туска на посаді президента Європейської Ради в Брюсселі.

"Наші надії на те, що представник Польщі на чолі Європейського Союзу принесе якусь несподівано велику користь для України - такі очікування можуть бути перебільшеними. Хоча звісно, це краще, ніж якийсь інший варіант на цій посаді, - каже Володимир Горбач з Інституту євроатлантичної співпраці. - Насправді в ЄС так усе побудовано, що пріоритетом є виконання обов'язків і самі ці обов'язки чітко регламентовані".

Політичний оглядач прогнозує, що як перший східноєвропейський політик на керівній посаді у ЄС Дональд Туск буде позиціювати себе як президент цілого Європейського Союзу, а не лише представник своєї частини Європи.

"Він буде доводити західним європейцям, що він не є лобістом чи дуже заангажованим у східну тематику... Буде діяти в рамках мандату. Щоби західні європейці не боялися вихідців зі східної Європи, - вважає Володимир Горбач. - Але, звісно, він на порядок краще знає і ситуацію на сході Європи, і ситуацію з Російською Федерацією, і ті проблеми, з якими зараз стикається Україна, Молдова чи Білорусь".