ทำความเข้าใจการเลือกตั้งประธานาธิบดีเกาหลีใต้ที่กำลังจะมีขึ้นในวันที่ 3 มิ.ย. นี้

Woman standing and looking at posters of South Korean presidential candidates. The posters show four South Korean men, three with glasses, all in suits, one with grey hair. Two of the posters are on coloured backgrounds - one yellow, one orange. The woman looking at them is wearing a beige top, white trousers and has a handbag over her shoulder.

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, การเลือกตั้งครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากสภาเกาหลีใต้ลงมติถอดถอนประธานาธิบดียุน ซอก-ยอล ออกจากตำแหน่ง
    • Author, โจเอล กินโต
    • Role, บีบีซีนิวส์

เกาหลีใต้กำลังจะจัดการเลือกตั้งประธานาธิบดีคนใหม่ในวันที่ 3 มิ.ย. นี้ เพื่อหาบุคคลมาดำรงตำแหน่งแทนที่ยุน ซอก-ยอล ซึ่งถูกถอดถอนออกจากตำแหน่ง หลังทำให้ประเทศตกอยู่ภายใต้กฎอัยการศึกเป็นเวลาราว 6 ชั่วโมงเมื่อเดือน ธ.ค. ปีที่แล้ว

ผู้ชนะการเลือกตั้งจะต้องรับหน้าที่จัดการผลกระทบทางการเมืองและเศรษฐกิจที่อดีตประธานาธิบดียุนทิ้งไว้ ซึ่งทำให้ประเทศตกอยู่ในความวุ่นวายและทำให้เกิดความแตกแยกอย่างรุนแรงในสังคม

การเลือกตั้งครั้งนี้ยังเกิดขึ้นท่ามกลางความท้าทายที่มีมาอย่างยาวนาน ไม่ว่าจะเป็นภัยคุกคามจากเกาหลีเหนือ ไปจนถึงการจัดการกับอัตราการเกิดที่ต่ำที่สุดในโลก

ต่อไปนี้คือ วิธีที่ประเทศเอเชียตะวันออกแห่งนี้ ซึ่งมีประชาการราว 52 ล้านคน จะใช้เลือกผู้นำคนใหม่สำหรับ 5 ปีต่อจากนี้

เหตุใดเกาหลีใต้จึงจัดเลือกตั้งประธานาธิบดี ?

ที่จริงแล้ว ยุนควรดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีไปจนถึงปี 2027 แต่วาระของเขาจบลงด้วยความอัปยศ

เขาสร้างความตื่นตะลึงให้กับประเทศเมื่อประกาศใช้กฎอัยการศึกเมื่อวันที่ 3 ธ.ค. 2024 โดยอ้างถึงภัยคุกคามจาก "กองกำลังต่อต้านรัฐ" และภัยเกาหลีเหนือ แต่สุดท้ายก็เห็นได้ว่าเบื้องหลังเรื่องนี้มาจากปมปัญหาทางการเมืองของตัวเขาเอง

หนึ่งสัปดาห์ต่อมา เขาถูกถอดถอนโดยรัฐสภา จากนั้นในวันที่ 4 เม.ย. ศาลรัฐธรรมนูญได้พิจารณาคำร้องถอดถอนเขาออกจากตำแหน่ง และมีมติเห็นชอบให้ยุนพ้นจากการเป็นประธานาธิบดี ส่งผลให้ประเทศต้องรีบจัดการเลือกตั้งประธานาธิบดีภายใน 60 วันตามที่กฎหมายบัญญัติไว้

ในช่วง 5 เดือนแห่งความวุ่นวาย นับตั้งแต่ยุนประกาศใช้กฎอัยการศึก ประเทศมีรักษาการประธานาธิบดีไปแล้ว 3 คน และคนล่าสุดคือ ลี จู-โฮ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานที่เข้ารับตำแหน่งนี้ได้เพียง 1 เดือนก่อนการเลือกตั้ง

ลีเข้ามาแทนที่นายกรัฐมนตรี ฮัน ด็อก-ซู ซึ่งถูกฟ้องร้องเพียงไม่กี่สัปดาห์หลังเข้ารับตำแหน่งแทนยุน เปิดทางให้ ชเว ซัง-มอก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เข้ามาดำรงตำแหน่งรักษาการแทนฮัน

ประเด็นสำคัญในการเลือกตั้งของเกาหลีใต้มีอะไรบ้าง ?

กฎอัยการศึกของยุนได้สะท้อนให้เห็นถึงความแตกแยกทางการเมืองอย่างร้าวลึก ระหว่างกลุ่มผู้สนับสนุนยุนและพรรคพลังประชาชน หรือ พีพีพี (People Power Party – PPP) ซึ่งเป็นฝ่ายอนุรักษนิยม กับกลุ่มผู้สนับสนุนผู้นำฝ่ายค้าน ลี แจ-มยอง และพรรคประชาธิปไตย หรือ ดีพี (Democratic Party - DP) ซึ่งเป็นฝ่ายเสรีประชาธิปไตย

นอกจากนี้ เหตุการณ์ดังกล่าวยังสั่นคลอนความเชื่อมั่นของสาธารณชนต่อเศรษฐกิจในช่วงเวลาวิกฤตด้วย เมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐอเมริกา ได้ประกาศใช้มาตรการทางภาษีกับคู่ค้าของสหรัฐฯ โดยสินค้าของเกาหลีใต้ต้องเผชิญกับการเก็บภาษีถึง 25%

ประธานาธิบดีคนใหม่จึงมีภารกิจเร่งด่วนในการเข้ามาจัดการข้อกังวลต่าง ๆ เหล่านี้ ท่ามกลางความท้าทายที่มีมาอย่างต่อเนื่อง เช่น ความสัมพันธ์กับเกาหลีเหนือที่แม้ว่าจะค่อนข้างราบรื่นเมื่อเริ่มต้นปี 2025 แต่ปีก่อนหน้าก็เกิดความตึงเครียดระหว่างสองฝ่าย จากการทิ้งบอลลูนและโดรนที่บรรจุเอกสารโฆษณาชวนเชื่อมข้ามแดน

ผู้นำคนใหม่ต้องสร้างสมดุลระหว่างคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเกาหลีใต้ เช่น จีน และสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นพันธมิตรด้านความมั่นคงที่สำคัญที่สุด

นอกจากนี้ ยังมีภารกิจในการจัดการปัญหาอัตราการเกิดที่ลดลงของประเทศ ซึ่งเกาหลีใต้มีอัตราการเกิดของเด็กต่ำที่สุดในโลกตอนนี้ โดยในปี 2024 อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศ หรือจำนวนทารกเฉลี่ยที่คาดว่าผู้หญิงจะมีได้ในช่วงชีวิตของพวกเธอ อยู่ที่ 0.75

แม้เพิ่มขึ้นจากเล็กน้อยจากปีที่แล้ว แต่ยังคงต่ำกว่าเป้าหมายที่ 2.1 ซึ่งจำเป็นสำหรับการรักษาประชากรในประเทศให้อยู่ที่ 51 ล้านคน

ประธานาธิบดีเกาหลีใต้คนต่อไปจะเป็นใคร ?

ผลสำรวจความเห็นระบุว่า ลี แจ-มยอง จากพรรคดีพี ได้รับความนิยมมากที่สุดในบรรดาผู้สมัคร 6 คน ตามด้วย คิม มูน-ซู ผู้สมัครจากพรรคพีพีพี

ลีซึ่งพ่ายแพ้ให้กับยุนอย่างเฉียดฉิวในผลนับคะแนนการเลือกตั้งปี 2022 ได้รับการยกย่องจากผู้สนับสนุนของเขาว่าเป็นวีรบุรุษของชนชั้นแรงงาน เนื่องจากเขาเคยทำงานในโรงงานก่อนจะกลายมาเป็นทนายความด้านสิทธิมนุษยชน และเป็นนักการเมือง โดยลีให้คำมั่นว่าเขาจะสถาปนา "สาธารณรัฐเกาหลีที่แท้จริง" ที่มีตำแหน่งงานและสังคมที่เป็นธรรม

คิม อดีต รมว.แรงงาน ได้วางตำแหน่งตัวเองว่าเป็นประธานาธิบดีด้านเศรษฐกิจ ให้คำมั่นว่าจะสร้างสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรกับธุรกิจและการสร้างงาน

ขณะที่ผู้สมัครคนอื่น ๆ มี ลี จุน-ซอก จากพรรคปฏิรูปใหม่ (New Reform Party) ควอน ยัง-กุก จากพรรคแรงงานประชาธิปไตย (Democratic Labor Party) และผู้สมัครอิสระอีกสองคน คือ ฮวัง เคียว-อาน และ ซอง จิน-โฮ

นี่เป็นครั้งแรกในรอบ 18 ปีที่ไม่มีผู้หญิงลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี โดยผู้หญิงคนแรกที่ลงชิงตำแหน่งนี้ คือ ฮง ซุก-จา ในปี 1987 แต่เธอถอนตัวก่อนวันเลือกตั้งจะมาถึง และในปี 2021 มีผู้สมัครหญิง 4 คน ที่ลงสมัครรับเลือกตั้ง

วันเลือกตั้งจะจัดขึ้นและผลการเลือกตั้งจะประกาศผลเมื่อใด ?

การเลือกตั้งกำหนดไว้วันที่ 3 มิ.ย. นี้ และคูหาเลือกตั้งจะเปิดตั้งแต่เวลา 06.00 น. ไปจนถึง 22.00 น. (ตามเวลาท้องถิ่น) ส่วนคนเกาหลีใต้ในต่างประเทศได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงล่วงหน้าตั้งแต่วันที่ 20-25 พ.ค.

คาดว่าผลการเลือกตั้งจะออกหลังปิดหีบเลือกตั้ง และคาดว่าจะทราบชื่อผู้ชนะได้ในเช้าวันรุ่งขึ้น

อย่างเช่น ในปี 2022 ที่ยุนชนะการเลือกตั้ง เขาได้รับการประกาศให้เป็นผู้ชนะหลังปิดหีบเลือกตั้งได้เพียง 9 ชั่วโมง หรือประมาณเวลา 04.40 ของเช้าวันถัดมา

นั่นเป็นการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดีที่สูสีที่สุดในประวัติศาสตร์ของประเทศเกาหลีใต้ โดยยุนชนะไปได้ด้วยคะแนนเสียงที่นำห่างเพียง 0.73%

นอกจากนี้ ประธานาธิบดีคนใหม่จะเข้ารับตำแหน่งทันที และไม่เหมือนกับประธานาธิบดีคนก่อน ๆ หลาย ๆ คน โดยเขาจะไม่ได้รับผลประโยชน์จากการเปลี่ยนผ่านอย่างเป็นทางการจากยุน

อะไรขึ้นจะเกิดกับอดีตประธานาธิบดียุน ผู้ถูกถอดถอนออกจากตำแหน่ง ?

ยุนต้องเผชิญกับการพิจารณาคดีในข้อหาก่อความไม่สงบ อันเนื่องมาจากการประกาศกฎอัยการศึก โดยเขาถูกจับกุมในเดือน ม.ค. ที่ผ่านมา แต่ได้รับการปล่อยตัวในอีกไม่กี่สัปดาห์ต่อมาด้วยเหตุผลทางเทคนิค

เมื่อไม่นานมานี้เขาถูกฟ้องในอีกคดี ที่กล่าวหาว่า เขาใช้อำนาจในทางที่ผิด

ก่อนการเลือกตั้ง ยุนลาออกจากพรรคของเขา ซึ่งนักวิเคราะห์กล่าวว่าเป็นความพยายามที่จะสนับสนุนให้ คิม มูน-ซู ซึ่งเป็นผู้สมัครของพรรคมีโอกาสชนะการเลือกตั้งมากขึ้น