"Pire que de repartir de zéro" : quelle est l'ampleur de la tâche de reconstruction de Gaza ?

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- Author, Paul Brown
- Author, Kayleen Devlin
- Author, Erwan Rivault
- Author, Barbara Metzler
- Role, BBC Verify
Alors que des milliers de Gazaouis retournaient dans leurs quartiers après le cessez-le-feu, nombre d'entre eux savaient déjà que leurs maisons étaient en ruines.
La perspective de reconstruire les maisons, les commerces et toutes les institutions et services nécessaires au retour à la vie normale à Gaza est inquiétante à tous égards : l'ONU estime les dégâts à 70 milliards de dollars.
Comme le souligne le professeur Andreas Krieg, expert en sécurité au Moyen-Orient au King's College de Londres : "c'est pire que de repartir de zéro ; ici, on ne part pas du sable, on part des décombres."
Le niveau de destruction dans la bande de Gaza est "désormais d'environ 84 %. Dans certaines zones de Gaza, comme la ville de Gaza, il atteint même 92 %", déclare Jaco Cilliers, représentant spécial du Programme des Nations Unies pour le développement pour les Palestiniens.
Ces dégâts ont créé des quantités colossales de décombres. Des évaluations de BBC Verify, basées sur des données satellite récentes, suggèrent que plus de 60 millions de tonnes de débris pourraient attendre d'être déblayées à Gaza.
Tout processus de reconstruction post-conflit doit commencer par l'élimination des vestiges de la guerre.
Déblaiement des décombres
Les millions de tonnes de décombres qui jonchent actuellement la bande de Gaza ne sont pas seulement des amas de béton et de métal tordu. Ils contiennent également des restes humains et des bombes non explosées.
"D'un point de vue sécuritaire et humanitaire, la première chose à faire est de sécuriser les sites bombardés", explique Philip Bouverat, ancien cadre de JCB.
S'ensuit un processus de tri, de séparation et de concassage des débris. Une fois les matériaux comme le plastique et l'acier retirés, le béton restant peut être broyé et réutilisé.
Cela posera les fondations de la construction, mais les travaux nécessiteront l'importation massive de matériaux.
"Ce ne sera pas par camions traversant la frontière. La première chose à faire est de construire un port en eau profonde, car cela permettra d'acheminer des milliers de conteneurs", a ajouté M. Bouverat.
Une fois les sites nettoyés, les services essentiels comme l'eau, l'assainissement et l'électricité pourront être rétablis, précise-t-il.
Eau et assainissement
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L'eau potable est un besoin urgent majeur pour les Gazaouis. Selon les estimations de l'Unicef, plus de 70 % des 600 installations d'approvisionnement en eau et d'assainissement du territoire ont été endommagées ou détruites depuis le 7 octobre 2023.
Après l'annonce récente d'un cessez-le-feu, des soldats israéliens ont posé devant une station d'épuration des eaux usées de la ville de Gaza qui avait été incendiée. Les dégâts sont survenus juste avant le retrait de l'armée israélienne d'une position proche de cette infrastructure.
Le traitement des eaux usées est essentiel pour prévenir l'accumulation des eaux usées et la propagation des maladies. Les médecins ont signalé des taux élevés de maladies diarrhéiques, potentiellement mortelles pour les enfants, et un risque de choléra à Gaza dans certaines zones.
Sur les images satellite, on peut voir les dommages causés aux bio-tours de la station d'épuration de Sheikh Ejleen, qui sont les principaux composants utilisés pour le traitement des eaux usées.

Il y a six stations d'épuration à Gaza. "Elles sont toutes endommagées", a déclaré Maher Najjar, directeur adjoint du Coastal Municipalities Water Utility (CMWU), qui supervise et gère les réparations des infrastructures d'approvisionnement en eau de Gaza.
Depuis le début de la guerre, les réparations ont été fortement entravées par le danger immédiat des attaques aériennes et d'artillerie israéliennes, ainsi que par le manque d'outils, a-t-il ajouté. Certaines installations ont été de nouveau attaquées après avoir été réparées.
L'armée israélienne a déclaré que ses actions étaient "fondées sur la nécessité militaire et conformément au droit international", afin d'empêcher le Hamas de "menacer les citoyens d'Israël".
Outre les installations de traitement des eaux usées, Gaza dispose d'usines distinctes fournissant de l'eau potable, qui ont également subi des dommages importants.
Des images satellite d'avril 2024 montrent qu'une usine de dessalement d'eau de mer qui alimentait le nord de Gaza et la ville de Gaza était toujours intacte. Mais début mai, elle était détruite.

"Nous parlons de puits d'eau endommagés, de réseaux endommagés, de réservoirs, de lignes de transport. Difficile de savoir par où commencer. Pour commencer, il nous faut au moins 50 millions de dollars pour rétablir environ 20 % des services à la population", a déclaré M. Najjar. "La perte totale s'élève à environ 1 milliard de dollars, peut-être plus."
Logement
Des images satellite montrent la dévastation d'un quartier de Sheikh Radwan, au nord-est de la ville de Gaza.
En août, avant l'occupation de la ville par Tsahal, qu'elle qualifiait de "dernier bastion" du Hamas, de nombreuses rues semblaient en grande partie intactes. La semaine dernière, des pans entiers du quartier avaient été rasés par l'installation d'une base par Tsahal.
Au cours de la guerre, le centre satellitaire des Nations Unies Unosat estime qu'un total de 282 904 maisons et appartements ont été endommagés ou détruits à Gaza.
Cependant, ces chiffres sont probablement sous-estimés, car ils n'incluent pas encore les récentes opérations militaires dans la ville de Gaza, comme la destruction de Sheikh Radwan.
Le graphique ci-dessous montre que le taux de dommages aux logements a fortement augmenté à la mi-2024, coïncidant avec les opérations de Tsahal à Rafah, qui ont laissé une grande partie de la ville en ruines. Une autre hausse significative est probablement due à l'occupation de la ville de Gaza.
La municipalité de Gaza, dirigée par le Hamas, a déclaré que 90 % de ses routes avaient également été endommagées.
Selon Shelly Culbertson, chercheuse principale en politiques publiques au sein du groupe de réflexion RAND Corporation, basé à Washington, la reconstruction des logements à Gaza "pourrait prendre des décennies".
"Après les bombardements israéliens de Gaza en 2014 et 2021, la reconstruction des logements a été lente, car Israël n'autorisait pas l'entrée de nombreux matériaux de construction, ces derniers ayant un double usage", a-t-elle déclaré.
"Si l'on reconstruit aujourd'hui comme en 2014 et 2021, cela prendra 80 ans. Avec une bonne planification, cela pourrait prendre moins de temps", a-t-elle ajouté.
"Une bonne planification consiste à concevoir des camps qui peuvent se transformer en quartiers et à aider les gens à réintégrer et à reconstruire les logements endommagés."
Electricité
Le système électrique de Gaza était sous tension avant la guerre actuelle. Les coupures de courant étaient fréquentes et la plupart des Gazaouis vivaient avec un nombre limité d'heures d'électricité par jour.
Historiquement, l'approvisionnement en électricité de Gaza provient principalement des lignes électriques reliant Israël et la centrale électrique de Gaza, alimentée au diesel. Des panneaux solaires ont été ajoutés ces dernières années sur les toits et dans les installations publiques.
Depuis le 11 octobre 2023, Gaza subit une panne d'électricité quasi totale après qu'Israël a coupé l'alimentation électrique externe. L'alimentation directe de l'usine de dessalement de Gaza-Sud, qui fournit de l'eau potable, a fait exception. Israël a rétabli l'alimentation de cette usine le 14 novembre 2024, puis l'a coupée à nouveau le 9 mars 2025, avant de la rétablir une nouvelle fois.
La centrale électrique de Gaza est hors service en raison d'une pénurie de carburant, et les installations solaires ont subi d'importants dégâts.
Le réseau étant largement hors service, les services essentiels dépendent des générateurs diesel limités et des panneaux solaires restants.

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Une évaluation conjointe réalisée plus tôt cette année par la Banque mondiale, l'Union européenne et l'ONU a estimé que plus de 80 % des installations de production et de distribution d'électricité avaient été détruites ou étaient hors service depuis le début de la guerre, pour un coût de dommages estimé à plus de 494 millions de dollars.
Gaza Electricity Distribution Cooperation (Gedco), l'entreprise chargée de la gestion de l'approvisionnement en électricité dans la bande de Gaza, a déclaré que 70 % de ses bâtiments et installations avaient été détruits depuis octobre 2023.
Fin du mois dernier, nous avons vérifié une vidéo montrant le siège de l'entreprise frappé.
Dans un communiqué publié après l'incident, Gedco a déclaré que l'attaque avait "directement affecté la capacité de l'entreprise à gérer ses activités administratives et techniques".
Agriculture
L'image satellite ci-dessous, prise à l'est de Jabalia, montre comment 4 km² de cultures – probablement des oliviers et des agrumes – ont été détruites au cours de la guerre.
Une route ou une piste construite par Tsahal traverse le terrain rasé, probablement pour permettre l'accès aux zones nord de la ville voisine de Gaza.

Une analyse du professeur He Yin de l'Université d'État de Kent a révélé que, dans la bande de Gaza, 82,4 % des cultures annuelles et plus de 97 % des cultures arboricoles étaient susceptibles d'avoir subi des dommages pendant la guerre jusqu'au 10 août de cette année.
Le déclin de l'agriculture, conjugué aux restrictions prolongées de l'aide, a engendré une grave insécurité alimentaire tout au long du conflit, culminant avec une déclaration de famine dans la ville de Gaza en septembre.
L'Unosat attribue ce déclin à "l'impact d'activités telles que les rasages, le passage de véhicules lourds, les bombardements, les tirs d'artillerie et d'autres dynamiques liées au conflit".
M. Bouverat affirme que pour que l'agriculture se rétablisse, les terres doivent être débarrassées des bombes, obus et mines non explosés "de toute urgence". "S'ils peuvent cultiver leurs propres cultures, ils pourront se nourrir, et plus tôt nous le ferons, mieux ce sera", conclut-il.
Education
Avant la guerre, environ la moitié de la population de Gaza avait moins de 18 ans ; la reconstruction des écoles est donc essentielle à tout retour à la vie normale.
Les bâtiments scolaires sont devenus des abris pour les Palestiniens déplacés tout au long du conflit et ont été fréquemment pris pour cible par les forces de Tsahal, au prétexte qu'ils abritaient des centres de commandement et de contrôle pour le Hamas et ses groupes affiliés.
L'Unrwa, l'agence des Nations Unies pour la Palestine, qui gérait autrefois 288 écoles à Gaza, affirme que 91,8 % de l'ensemble des bâtiments scolaires nécessiteront une reconstruction complète ou d'importants travaux de réhabilitation pour être à nouveau fonctionnels.

Les établissements d'enseignement supérieur n'ont pas été épargnés.
Par exemple, en décembre 2023, l'université al-Azhar, au sud de la ville de Gaza, a été détruite par les troupes israéliennes. Le site fait désormais partie du corridor de Netzarim, l'une des nombreuses zones militarisées établies par Tsahal pendant la guerre.
Le même sort a été réservé à l'université Israa, située à moins de 2 km de là, qui a été démolie par les troupes de Tsahal après avoir servi de base temporaire pendant plusieurs semaines.

















