Quelle est la prochaine étape du plan de cessez-le-feu à Gaza après la libération des otages ?

Le plan du président américain Donald Trump visant à mettre fin à la guerre dans la bande de Gaza a désormais été signé en Égypte.

Il a été conclu à l'issue d'une journée au cours de laquelle le Hamas a remis tous les otages vivants détenus à Gaza en échange de la libération de prisonniers et de détenus palestiniens incarcérés dans des prisons israéliennes.

Le Hamas a également remis les corps de quatre otages et les restes de 24 autres doivent être remis au cours de la première phase de l'accord.

Une fois la première phase terminée, des négociations devraient suivre sur les détails des phases suivantes.

Voici ce que nous savons.

Que va-t-il se passer ensuite ?

Aux côtés de Trump, les dirigeants du Qatar et de l'Égypte, les autres médiateurs, ainsi que le président turc ont apposé leur signature sur le plan à Charm el-Cheikh, le lundi 13 octobre.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu n'était pas présent, ayant déjà accepté l'accord. Le Hamas n'était pas non plus présent, mais le président de l'Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, était présent, tout comme les dirigeants de plusieurs pays occidentaux, dont le Premier ministre britannique Sir Keir Starmer et le président français Emmanuel Macron.

Le plan Trump a permis la mise en place d'un cessez-le-feu à 12h00 (09h00 GMT) le 10 octobre et l'augmentation des quantités d'aide entrant dans la bande de Gaza, après des mois de restrictions, voire de blocus total par Israël.

Avant la libération des otages, les troupes israéliennes se sont retirées sur une ligne qui leur permet de contrôler 53 % de Gaza, première des trois étapes du retrait israélien prévu par le plan Trump.

Une force multinationale d'environ 200 soldats supervisée par l'armée américaine surveillera le cessez-le-feu, selon un haut responsable américain. Cette force comprendrait des soldats égyptiens, qataris, turcs et émiratis.

Les responsables américains ont déclaré qu'aucune force américaine ne serait déployée sur le terrain à Gaza.

Le plan en 20 points, que vous pouvez lire dans son intégralité ici, stipule que s'il est accepté par les deux parties, la guerre « prendra fin immédiatement ».

Il prévoit la démilitarisation de Gaza et la destruction de toutes les « infrastructures militaires, terroristes et offensives ».

Il précise également que Gaza sera initialement gouvernée par un comité de transition temporaire composé de technocrates palestiniens, supervisé par un « Conseil de paix » dirigé et présidé par Donald Trump et auquel participera l'ancien Premier ministre britannique Tony Blair.

La gouvernance de la bande de Gaza serait finalement transférée à l'Autorité palestinienne, qui administre la Cisjordanie, une fois que celle-ci aura mis en œuvre des réformes.

Selon ce plan, le Hamas, qui dirige le territoire depuis 2007, ne jouerait plus aucun rôle dans sa gouvernance, ni directement ni indirectement.

Les membres du Hamas se verraient offrir l'amnistie s'ils s'engageaient à coexister pacifiquement, ou bénéficieraient d'un passage sûr vers un autre pays.

Aucun Palestinien ne serait contraint de quitter Gaza et ceux qui souhaiteraient partir seraient libres de revenir.

Un « plan de développement économique de Trump pour reconstruire et dynamiser Gaza » serait élaboré par un groupe d'experts.

Quels sont les principaux points de discorde ?

Il y aura probablement plusieurs points de discorde lors des négociations sur les phases ultérieures de l'accord.

Le Hamas a déjà refusé de déposer les armes, affirmant qu'il ne le ferait qu'une fois l'État palestinien établi.

Le groupe n'a pas non plus fait mention du désarmement dans sa réponse initiale au plan le week-end dernier, alimentant les spéculations selon lesquelles sa position n'avait pas changé.

Et bien qu'Israël ait accepté le plan de Trump dans son intégralité, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a semblé s'opposer à la participation de l'Autorité palestinienne dans la reconstruction de Gaza après la guerre, alors même qu'il se tenait aux côtés de son président sur le podium la semaine dernière.

Le Hamas a également déclaré qu'il s'attendait à jouer un rôle à l'avenir à Gaza dans le cadre d'un « mouvement palestinien unifié ».

Un autre point de discorde concerne l'ampleur du retrait des troupes israéliennes. Israël affirme que son premier retrait lui permettra de conserver le contrôle d'environ 53 % de Gaza. Le plan de la Maison Blanche prévoit des retraits supplémentaires jusqu'à environ 40 %, puis 15 %.

Cette dernière étape consisterait en un « périmètre de sécurité » qui « resterait en place jusqu'à ce que Gaza soit correctement protégée contre toute menace terroriste renaissante ».

La formulation est vague et ne donne pas de calendrier précis pour le retrait complet d'Israël, ce sur quoi le Hamas voudra probablement obtenir des éclaircissements.

Qui sont les otages libérés ?

L'accord de cessez-le-feu stipule que le Hamas doit libérer les 48 otages israéliens et étrangers qui se trouvent toujours à Gaza après deux ans de guerre.

Tous sauf un faisaient partie des 251 personnes enlevées lors de l'attaque menée par le groupe palestinien contre le sud d'Israël le 7 octobre 2023, au cours de laquelle environ 1 200 autres personnes ont été tuées. Israël a riposté en lançant une campagne militaire à Gaza, au cours de laquelle plus de 67 000 personnes ont été tuées, selon le ministère de la Santé du territoire dirigé par le Hamas.

Le lundi 13 octobre, le Hamas a remis 20 otages vivants, répartis en deux groupes, au Comité international de la Croix-Rouge (CICR).

Les autorités israéliennes ont déclaré que le premier groupe comprenait Eitan Mor, Gali Berman, Ziv Berman, Omri Miran, Alon Ohel, Guy Gilboa-Dalal et Matan Angrest.

Le second groupe était composé de Bar Kupershtein, Evyatar David, Yosef-Chaim Ohana, Segev Kalfon, Avinatan Or, Elkana Bohbot, Maxim Herkin, Nimrod Cohen, Matan Zangauker, David Cunio, Eitan Horn, Rom Braslabski et Ariel Cunio.

Cependant, un différend semble émerger au sujet de la restitution des dépouilles des otages décédés.

Selon une copie de l'accord de cessez-le-feu, les dépouilles de tous les otages auraient dû être remises avant lundi midi, heure locale.

Mais le Hamas a déclaré que les corps de quatre personnes avaient été renvoyés en Israël lundi : ceux de Guy Illouz, Yossi Sharabi, Bipin Joshi et Daniel Peretz.

« Nous exigeons que le Hamas respecte sa part de l'accord », a déclaré un porte-parole israélien, ajoutant que l'armée israélienne « ne se reposera pas tant que tous ne seront pas rendus à leurs familles et enterrés en Israël ».

On ne sait pas si cela est dû à la possibilité, apparemment reconnue dans le plan Trump, que le Hamas et d'autres factions palestiniennes ne soient pas en mesure de localiser les restes de tous les disparus dans les délais impartis.

Un responsable israélien a déclaré plus tôt qu'un groupe de travail international allait se mettre au travail pour localiser les restes de toutes les personnes qui n'ont pas été rendues.

Qui sont les prisonniers et détenus palestiniens qui ont été libérés ?

En échange des otages, Israël affirme avoir libéré 250 prisonniers palestiniens purgeant des peines à perpétuité dans des prisons israéliennes et 1 718 détenus de Gaza, dont 15 mineurs.

Les listes actualisées des noms des détenus et des prisonniers ont été publiées lundi matin par le Bureau des prisonniers géré par le Hamas.

La liste des prisonniers ne comprenait pas les personnalités de premier plan purgeant plusieurs peines à perpétuité pour des attentats meurtriers contre des Israéliens, notamment Marwan Barghouti et Ahmad Saadat, dont le Hamas avait exigé la libération.

Les Palestiniens célèbrent le retour des prisonniers libérés par Israël

Les médias israéliens ont rapporté la semaine dernière qu'environ 100 des 250 prisonniers seraient libérés en Cisjordanie occupée, 15 à Jérusalem-Est occupée et 135 seraient expulsés vers la bande de Gaza ou ailleurs.