100 днів економіки: дожили до весни і кредитів

Автор фото, UNIAN
- Author, Анастасія Зануда
- Role, BBC Україна
Стабілізація - ось найважче завдання та найбільше досягнення ста днів нового уряду. Про це сказав і прем'єр Яценюк, а міністри, які представляють економічний та енергетичний блоки.
Урядовці підкреслюють: навряд чи якась із країн, що здійснила масштабні реформи впродовж останніх десятиліть, паралельно із цим давала раду тим викликам, що постали перед Україною за останній рік.
"Країна у стані війни із ядерною державою, що називається Російська Федерація. Країна по вуха у багатомільярдних боргах, які нема чим віддавати", - заявив прем'єр Арсеній Яценюк.
Серед проблем України він також назвав корупцію, проблеми з газом, падіння економіки, розруху на Донбасі, втрачений Крим та мільярдні видатки на армію.
Фінанси та кредити
Звіт уряду про перші 100 днів діяльності співпав у часі із рішенням Ради директорів МВФ розпочати STY37720433Кредит довіри: економіка України напередодні рішення МВФКредит довіри: економіка України напередодні рішення МВФУ середу, 11 березня, Рада директорів Міжнародного валютного фонду має ухвалити остаточне рішення щодо нової програми розширеного кредитування для України. Також мають визначити суму першого траншу.2015-03-10T11:58:05+02:002015-03-10T18:17:59+02:002015-03-10T18:17:59+02:002015-03-10T18:17:59+02:00PUBLISHEDuktopcat2true на загальну суму у 17,5 млрд доларів.
Першу частину цього кредиту у 5 мільярдів Україна має отримати вже зараз.
Рішення МВФ відкриває для Києва можливості отримати багатомільярдну фінансову допомогу і від інших міжнародних організацій, а також почати переговори щодо реструктуризації попередніх боргів.
За кілька днів до цього міністри фінансів країн "Великої сімки" і єврокомісар з економічних та фінансових питань підтримали останні кроки української влади, зокрема ухвалення поправок до бюджету та пакету економічних законів.
Саме ці рішення і події є визнанням того, що уряд рухається у правильному напрямку, хоча "зрозуміло, що всі хотіли б, аби це було ще вчора", - каже міністр фінансів Наталія Яресько.
При цьому, за її словами, умови МВФ та інших міжнародних інституцій не суперечать інтересам України чи програмі реформ, яку почав втілювати український уряд.
"Всім зрозуміло, що буде боляче, але ми пройшли 70 років комунізму, понад 20 років незавершених реформ, режим, який перевищив усі можливості щодо корупції та боргів, який набрав на 40 млрд доларів, революцію, війну, анексовані та окуповані території, і величезні проблеми економіки. Нам треба просто подивитися вперед, побачити світло в кінці тунелю, і йти до цього світла наскільки можна прямо і швидко", - каже Наталія Яресько.
Вона нагадує, що за умов війни, скорочення економіки та доходів бюджету, уряду вдалося втримати стабільність державних фінансів.
Ухвалили бюджет та зміни до нього, вчасно виплачують зарплати та пенсії, виділили додаткові 12,5 млрд грн на компенсацію підвищення комунальних тарифів, держава також кардинально збільшила видатки на оборону та понад мільйон переселенців із тимчасово окупованих територій.
Крім того, саме STY37613477Зміни до бюджету і довкола: все заради МВФЗміни до бюджету і довкола: все заради МВФУхвалення змін до бюджету, а також низки економічних законопроектів, наблизило Київ до отримання міжнародної фінансової допомоги, але не засвідчило налаштованість уряду на реформи, - такими є перші враження від чергової порції "нічних голосувань" у Раді. 2015-03-03T14:25:07+02:002015-03-03T19:11:39+02:002015-03-03T19:11:39+02:002015-03-03T19:11:39+02:00PUBLISHEDuktopcat2 дозволили зрушити з місця вирішення проблеми двох "чорних дірок" бюджету - дефіциту "Нафтогазу" та Пенсійного фонду.
У той таки час ще після першого голосування за бюджет та низки економічних законів STY36596984Загадки "нічного" бюджетуЗагадки "нічного" бюджетуУкраїнські парламентарі не вперше ухвалюють бюджет похапцем, але вперше – вночі і без остаточного тексту законопроекту хоча б в електронному вигляді.2014-12-29T18:01:57+02:002014-12-29T19:54:09+02:002014-12-29T19:54:09+02:002014-12-29T19:54:09+02:00PUBLISHEDuktopcat2true, STY36988515Податки 2015: новації та колізіїПодатки 2015: новації та колізіїПісля завершення свят і оприлюднення законопроектів, ухвалених Радою 28-29 грудня, оглядачі аналізують податкові зміни та правові колізії, що утворилися через те, що ці документи ухвалюватися поспіхом.2015-01-23T11:30:40+02:002015-01-23T20:28:43+02:002015-01-23T20:28:43+02:002015-01-23T20:28:43+02:00PUBLISHEDuktopcat2true, що деякі гучні попередні обіцянки уряд реалізував радше формально.
Наприклад, обіцяли зменшити кількість податків з 22 до 9, але насправді їх лишилося 11, бо кілька колишніх об'єднали в один.
Зменшенням навантаження на Фонд оплати праці через зниження Єдиного соціального внеску із 41% до 16,4%, яке мало на меті вивести зарплати із "тіні" та "конвертів", на практиці змогли скористатися зовсім небагато підприємств та компаній.
Врешті, на початку березня критерії отримання цієї пільги змінили, проте судячи із першої реакції учасників ринку, що бізнес сприймає ці зміни радше як косметичні.
З іншого боку, історія із Єдиним соціальним внеском показала, що уряд готовий реагувати і виправляти помилки.
Численні нарікання бізнесу також викликала і діяльність Державної фіскальної служби - податківців та митників.
Впродовж цілого року підприємці казали, що не помітили кардинальних змін на краще у роботі фіскальних органів після зміни влади в Україні.
Наприкінці лютого прем'єр STY37498526Кабмін відсторонив керівництво фіскальної службиКабмін відсторонив керівництво фіскальної службиПроти керівництва Державної фіскальної служби проводиться службове розслідування, повідомив прем'єр-міністр Яценюк.2015-02-24T13:35:18+02:002015-02-24T14:47:07+02:002015-02-24T14:47:07+02:002015-02-24T14:47:59+02:00PUBLISHEDuktopcat2true від виконання обов'язків керівників ДФС, а також оголосив про початок службового розслідування.
За словами міністра фінансів Наталії Яресько, результати цього розслідування мають оприлюднити найближчими днями.
На наступні 100 днів міністр фінансів ставить завдання "посилити реформи, які закладуть базу для зростання економіки".
Економіка буде рости?
Базу для зростання економіки обіцяє забезпечити і міністр економіки Айварас Абромавичус. Він очікує, що це станеться вже наступного року.
Поки що його відомство доповідає про перший етап дерегуляції економіки - скасування 16 регуляторних обмежень та 26 ліцензій.
Другим етапом має стати запровадження принципу "гільйотини" для контролюючих органів, які або мають довести свою ефективність, або їх ліквідують.
Уряд сподівається, що про ефективність цих кроків має засвідчити підняття України у рейтингу Doing business, де, згідно із коаліційною угодою, Україна має увійти до першої двадцятки.

Автор фото, doingbusiness.org
Окремий напрямок роботи міністерства - наведення ладу у державних корпораціях, управління якими, за словами міністра економіки, впродовж багатьох років здійснювалося "в інтересах окремих фізичних осіб, а не в інтересах держави та бюджету".
Мінекономіки планує запровадити нову процедуру призначення менеджменту цих підприємств та нову прозору систему звітності.
З іншого боку, каже Айварас Абромавичус, варто готуватися до нової хвилі приватизації.
Те, що навіть за нинішніх умов можна знайти кращого власника та інвестора для окремих підприємств, ніж держава, показав конкурс з продажу ліцензій на зв'язок 3G:
"Інтерес інвесторів до окремих цікавих активів в Україні зберігається на досить високому рівні. Будемо змінювати процедуру, і починати приватизацію".
Поки що ж міністерство економіки скорочує та оптимізує свій штат. За словами керівника відомства, до кінця року мають скоротити до половини працівників мінекономіки.
"Як казав Уоррен Баффет, якби економікою керували коні, автопрому б не існувало", - пояснює Айварас Абромавичус.
Завдання-максимум, каже міністр економіки - зробити так, щоб міністерства економіки не існувало, а сама економіка існувала і розвивалася.
"Нафтогаз" та диверсифікація
Багато уваги і у програмі уряду, і у домовленостях із МВФ приділено енергетичному сектору.
Виконання лише одного напрямку - ліквідації дефіциту НАК "Нафтогаз", який не перший рік лягає багатомільярдним тягарем на бюджет, а також виснажує валютні резерви країни, вже обернулося різким STY37611968Мінімальні тарифи на газ для населення зростуть у 3,3 разиМінімальні тарифи на газ для населення зростуть у 3,3 разиВід 1 квітня 2015 року мінімальний тариф для населення на газ для опалювання зросте до 3600 грн за 1 тис. куб. м, а ціна газу, який населення використовує для приготування їжі й підігрівання води, зросте з до 7188 грн за 1 тис. куб.м.2015-03-03T13:21:13+02:002015-03-03T13:43:33+02:002015-03-03T13:43:33+02:002015-03-03T13:43:33+02:00PUBLISHEDuktopcat2true на газ та опалення, яке з 1 квітня відчують мільйони українських сімей.
Лише за розрахунками уряду, кількість домогосподарств, які будуть змушені звернутися по субсидії, зросте з нинішніх 1 млн до 4 млн домогосподарств.

Автор фото, AFP
Загальна сума субсидій, виділених у бюджеті цього року на компенсацію тарифів, перевищує 24 млрд грн.
Деякі оглядачі вже STY37649981Тарифи: порятунок від дефолту чи "соціальний дарвінізм"?Тарифи: порятунок від дефолту чи "соціальний дарвінізм"?Впродовж останніх двох тижнів ухвалили низку рішень про підвищення тарифів. 2015-03-05T13:37:26+02:002015-03-06T08:27:00+02:002015-03-06T08:27:00+02:002015-11-11T16:52:36+02:00PUBLISHEDuktopcat2true підвищення тарифів "соціальним дарвінізмом", і прогнозують різке зростання неплатежів.
Проте в уряді кажуть, що це - єдиний шлях подолати енергетичну залежність країни та єдиний спосіб зрушити з мертвої точки проблему енергоефективності, яка стала для України питанням національної безпеки.
Попри апокаліптичні прогнози, які лунали наприкінці осені, попри фактичну втрату доступу до вугілля, яке використовується на українських ТЕС, і видобувається на територіях, нині непідконтрольних Києву, попри масштабні руйнування енергетичної інфраструктури в зоні АТО, опалювальний сезон завершується без зривів чи надзвичайних ситуацій, - каже міністр енергетики Володимир Демчишин.
Україна також забезпечила стабільний транзит російського газу до Європи. Поки що найбільшим досягненням у цій галузі є реальна диверсифікація імпорту газу.
"Понад 50% газу ми закуповуємо у Європейському Союзі. Це дало можливість не тільки посилити свою позицію у переговорах із "Газпромом", але й зекономити кошти. Впродовж трьох зимових місяців "Нафтогаз", закуповуючи газ на спотовому ринку, заощадив щонайменше 200 млн доларів", - каже міністр енергетики, і додає, що з опалювального сезону Україна виходить із запасами газу у 8 млрд кубів.
Далі великі сподівання уряд покладає на новий закон про ринок газу, який вже пройшов перше читання у парламенті.
За розрахунками уряду, він має дати нові правила гри для усіх учасників цього ринку, а також створити додаткову конкуренцію у цій галузі енергетики, і простимулювати прозоре ціноутворення у одній із найбільш корумпованих сфер економіки.








