"เราจะไปลงคะแนน แต่ไม่ใช่ด้วยหัวใจของเรา" ความหวาดหวั่นของผู้คนชาวเมียนมา ก่อนการเลือกตั้งที่จัดขึ้นโดยรัฐบาลทหาร

ที่มาของภาพ, Jonathan Head/ BBC
- Author, โจนาธาน เฮด
- Role, ผู้สื่อข่าวบีบีซี ประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
- Reporting from, รายงานจากเมืองมัณฑะเลย์ ประเทศเมียนมา
บนผืนดินที่ขรุขระใกล้แม่น้ำอิระวดี นายเตย์ซา จอว์ อดีตพลโทผู้หวังจะลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พยายามปลุกเร้าความกระตือรือร้นจากผู้ฟังด้วยสุนทรพจน์ที่กล่าวถึงคำสัญญาถึงอนาคตที่ดีกว่า
เขาเป็นผู้สมัครจากพรรคสหสามัคคีและการพัฒนาหรือพรรคยูเอสดีพี (Union Solidarity and Development Party - USDP) ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกองทัพเมียนมาในเขตเลือกตั้งอองเมียทาซัน ในเมืองมัณฑะเลย์
ฝูงชนประมาณ 300-400 คน ต่างถือหมวกและธงที่มีตราสัญลักษณ์ของพรรค แต่ไม่นานพวกเขาก็อ่อนแรงลงเพราะแดดร้อนในยามบ่าย และบางคนก็งีบหลับ
เด็ก ๆ วิ่งเล่นอยู่ระหว่างแถวเก้าอี้ หลายครอบครัวที่นี่เป็นผู้ประสบภัยจากเหตุแผ่นดินไหวที่สร้างความเสียหายอย่างหนักให้กับเมืองมัณฑะเลย์ และพื้นที่โดยรอบเมื่อเดือน มี.ค. ที่ผ่านมา และพวกเขากำลังหวังว่าจะได้รับความช่วยเหลือ โดยหลังการรวมตัวฟังปราศรัยจบลง พวกเขาก็แยกย้ายหายกันไปทันที
การเลือกตั้งที่ 'หลอกลวง'
ในวันอาทิตย์นี้ (28 ธ.ค.) ประชาชนชาวเมียนมาจะมีโอกาสได้ลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งครั้งแรกนับตั้งแต่กองทัพยึดอำนาจในการรัฐประหารเมื่อเกือบ 5 ปีก่อน ซึ่งจุดชนวนสงครามกลางเมืองที่สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรง
แต่การเลือกตั้งครั้งนี้ซึ่งคณะรัฐบาลทหารเลื่อนออกมาหลายครั้ง กำลังถูกประณามอย่างกว้างขวางว่าเป็นเพียงการหลอกลวง เพราะพรรคที่ได้รับความนิยมมากที่สุดคือพรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (เอ็นแอลดี - NLD) ได้ถูกยุบไปแล้ว และนางออง ซาน ซูจี ผู้นำของพรรค ถูกคุมขังอยู่ในสถานที่ซึ่งไม่ถูกเปิดเผย
การลงคะแนนเสียง ซึ่งจะเกิดขึ้นแบ่งออกเป็นสามขั้นในระยะเวลาหนึ่งเดือน จะไม่สามารถทำได้ในพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศที่ยังคงอยู่ในภาวะสงคราม แม้แต่ในพื้นที่ที่มีการลงคะแนนเสียง ก็ยังถูกบดบังด้วยบรรยากาศแห่งความหวาดกลัวและการข่มขู่

เมื่อบีบีซีพยายามสอบถามความคิดเห็นเกี่ยวกับการเลือกตั้งจากผู้คนที่มาเข้าร่วมการชุมนุมหาเสียงที่เมืองมัณฑะเลย์ เจ้าหน้าที่พรรคกลับห้ามไม่ให้เราถาม แต่พวกเขาอาจสื่อสารผิดพลาดก็เป็นได้ ชายคนหนึ่งอธิบายว่าพวกเขาไม่รู้วิธีพูดคุยกับนักข่าว
จำนวนเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองทหารนอกเครื่องแบบที่ประจำการอยู่ที่นั่นก็ช่วยอธิบายถึงความกังวลของพวกเขา ในระบอบเผด็จการที่กำหนดให้การกดไลก์ (Like) เพจเฟซบุ๊กที่วิพากษ์วิจารณ์การเลือกตั้ง หรือการใช้คำว่า "ปฏิวัติ" เป็นความผิดทางอาญา แม้แต่นักกิจกรรมพรรคที่สนับสนุนกองทัพอย่างเหนียวแน่นเหล่านี้ก็ยังกลัวผลที่ตามมา หากอนุญาตให้นักข่าวต่างชาติมีโอกาสถามคำถามโดยไม่มีการตรวจสอบคำถามหรือคำตอบก่อน
ความกลัวแบบเดียวกันนี้ยังคงหลงเหลืออยู่บนท้องถนนในเมืองมัณฑะเลย์ ที่แผงขายปลาแม่น้ำในตลาด ลูกค้าทุกคนปฏิเสธที่จะตอบว่าพวกเขาคิดอย่างไรเกี่ยวกับการเลือกตั้ง พวกเราไม่มีทางเลือก ดังนั้นเราจึงต้องไปลงคะแนนเสียง คนหนึ่งกล่าว จากนั้นแม่ค้าขายปลาไล่เราออกไป "พวกคุณจะเอาปัญหามาให้ฉัน" เธอกล่าว
มีเพียงผู้หญิงคนเดียวที่กล้าพูดอย่างตรงไปตรงมา แต่เราจำเป็นต้องหาที่ส่วนตัวเพื่อพบกัน และปกปิดตัวตนของเธอ เพื่อฟังความคิดเห็นของเธอเกี่ยวกับการเลือกตั้ง
"การเลือกตั้งครั้งนี้เป็นเรื่องโกหกหลอกลวง" เธอกล่าว "ทุกคนหวาดกลัว ทุกคนสูญเสียความเป็นมนุษย์และเสรีภาพไปแล้ว ผู้คนมากมายเสียชีวิต ถูกทรมาน หรือหนีไปยังประเทศอื่น หากกองทัพยังคงปกครองประเทศต่อไป สิ่งต่าง ๆ จะเปลี่ยนแปลงได้อย่างไร"
เธอบอกว่าเธอจะไม่ไปลงคะแนนเสียง แต่เธอก็รู้ว่าการตัดสินใจเช่นนั้นก็มีความเสี่ยง

ที่มาของภาพ, Lulu Luo/ BBC
เมื่อเดือน ก.ค. ที่ผ่านมา ทางการทหารได้บังคับใช้กฎหมายใหม่ที่กำหนดให้ "การพูดการแสดงความคิดเห็น จัดตั้ง ยุยง ปลุกปั่น ประท้วง หรือแจกใบปลิวเพื่อทำลายส่วนใดส่วนหนึ่งของกระบวนการเลือกตั้ง" เป็นความผิดทางอาญา
เมื่อต้นเดือน ธ.ค. ที่ผ่านมา นายแพทย์ไทซาร์ ซาน หนึ่งในคนแรก ๆ ที่จัดการชุมนุมประท้วงต่อต้านรัฐประหารเมื่อปี 2021 ก็เป็นหนึ่งในบุคคลแรก ๆ ที่ถูกตั้งข้อหาภายใต้กฎหมายนี้ หลังจากที่เขาแจกใบปลิวเรียกร้องให้คว่ำบาตรการเลือกตั้ง คณะรัฐบาลทหารได้เสนอรางวัลสำหรับการแจ้งข้อมูลที่นำไปสู่การจับกุมตัวเขา
ในเดือน ก.ย. วัยรุ่น 3 คนในนครย่างกุ้ง ถูกตัดสินจำคุกคนละ 42-49 ปี ในข้อหาติดสติ๊กเกอร์ที่มีรูปกระสุนปืนและกล่องลงคะแนนเสียงอยู่ด้วยกัน

ที่มาของภาพ, Tayzar San/Facebook
"ร่วมมือและกำจัดทุกคนที่ทำร้ายสหภาพ" คือข้อความบนโปสเตอร์สีแดงขนาดใหญ่ที่ตั้งตระหง่านอยู่เหนือครอบครัวและคู่รักที่กำลังเดินเล่นยามบ่ายแก่ ๆ ใต้กำแพงอิฐแดงเก่าแก่ของพระราชวังในเมืองมัณฑะเลย์
ในสภาพแวดล้อมที่น่าหวาดหวั่นเช่นนี้ อะไรก็ตามที่ใกล้เคียงกับการลงคะแนนเสียงอย่างเสรีนั้นก็เป็นสิ่งที่นึกภาพไม่ออกเลย
การพนันทั่วไป
ถึงกระนั้น พลเอกอาวุโส มิน อ่อง หล่าย ผู้นำทหารเมียนมา กลับดูมีท่าทีที่คึกคักและกำลังใจดีในช่วงนี้ เขาดูมั่นใจว่าการเลือกตั้งพิเศษครั้งนี้ ซึ่งจะไม่มีการลงคะแนนเสียงในพื้นที่ครึ่งหนึ่งของประเทศ จะทำให้เขาได้รับความชอบธรรมที่เขาไม่เคยได้รับมาตลอด 5 ปีแห่งการครองอำนาจที่ล้มเหลวของเขา
พลเอกอาวุโส มิน อ่อง หล่าย ยังเข้าร่วมพิธีมิสซาในวันคริสต์มาส ที่มหาวิหารในนครย่างกุ้ง และประณาม "ความเกลียดชังและความขุ่นเคืองระหว่างบุคคล" ซึ่งนำไปสู่ "การครอบงำ การกดขี่ และความรุนแรงในชุมชนมนุษย์"
คำพูดเช่นนี้มาจากชายที่ถูกสหประชาชาติและกลุ่มสิทธิมนุษยชนกล่าวหาว่าได้ก่อการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวมุสลิมโรฮิงญา ซึ่งการรัฐประหารของเขาก่อให้เกิดสงครามกลางเมืองส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตถึง 90,000 คน ตามข้อมูลของกลุ่มวิเคราะห์ข้อมูล ACLED

ที่มาของภาพ, AFP via Getty Images
กลยุทธ์การเลือกตั้งของมิน อ่อง หล่าย ได้รับการสนับสนุนทางการทูตอย่างเต็มที่จากจีน ซึ่งน่าประหลาดใจสำหรับประเทศที่มีพรรคการเมืองเดียว เพราะจีนให้การสนับสนุนทางเทคนิคและการเงินสำหรับการเลือกตั้งในระบบหลายพรรคในครั้งนี้ด้วย นอกจากนี้ยังมีแนวโน้มว่าประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาคเอเชียจะยอมรับการเลือกตั้งครั้งนี้อย่างไม่เต็มใจด้วยเช่นกัน
กองทัพของมิน อ่อง หล่าย ซึ่งเพิ่งได้รับการติดตั้งอาวุธจากจีนและรัสเซีย กำลังยึดคืนพื้นที่ที่สูญเสียไปในช่วงสองปีที่ผ่านมาให้กับกลุ่มติดอาวุธต่าง ๆ ที่ต่อต้านการรัฐประหาร และชัดเจนว่าเขาหวังที่จะรวมดินแดนที่ยึดคืนมาได้ให้มากขึ้นในการเลือกตั้งรอบที่สาม ซึ่งจะจัดขึ้นในปลายเดือน ม.ค. ปีหน้า
เมื่อออง ซาน ซูจี และพรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตยหรือพรรคเอ็นแอลดีของเธอหมดบทบาทไปแล้ว ดังนั้นพรรคยูเอสดีพีของ มิน อ่อง หล่าย จึงแทบจะการันตีได้ว่าจะชนะการเลือกตั้ง
ในการเลือกตั้งที่เสรีครั้งล่าสุดในปี 2020 พรรคยูเอสดีพีได้รับที่นั่งในรัฐสภาเพียง 6% เท่านั้น
ผู้สังเกตการณ์บางคนตั้งข้อสังเกตว่ามิน อ่อง หล่าย ไม่เป็นที่นิยมแม้แต่ในระบอบการปกครองของเขาเองหรือภายในพรรคของเขาเอง ซึ่งคุณสมบัติความเป็นผู้นำของเขาถูกตั้งคำถาม เขาน่าจะยังคงดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีต่อไปหลังการเลือกตั้ง แต่พลังอำนาจของเขาอาจจะลดลงไปบ้างเนื่องจากการกลับมาของระบบการเมืองแบบรัฐสภา แม้ว่าจะปราศจากพรรคการเมืองส่วนใหญ่ที่ได้รับที่นั่งในการเลือกตั้งปี 2020 ก็ตาม
ด้านจีนมองว่าการเลือกตั้งครั้งนี้เป็นทางออกอย่างชัดเจน เพราะเป็นหนทางให้กองทัพหลุดพ้นจากภาวะชะงักงันที่สร้างความเสียหายอันเกิดจากการรัฐประหารที่ตัดสินใจผิดพลาด
'ไม่มีใครพร้อมที่จะประนีประนอม'
แม้จะอยู่ไม่ไกลจากชีวิตในเมืองมัณฑะเลย์ที่ดูสงบสุข แต่ร่องรอยบาดแผลลึกที่เกิดจากสงครามกลางเมืองของเมียนมาซึ่งยังไม่จบสิ้นก็มีปรากฏให้เห็น
อีกฝั่งหนึ่งของแม่น้ำอิระวดี คือกลุ่มวัดมิงกุนอันงดงาม ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นสถานที่ท่องเที่ยวที่ได้รับความนิยม การเดินทางไปที่นั่นต้องขับรถไปตามถนนเลียบแม่น้ำเป็นระยะสั้น ๆ แต่ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา ที่นี่เป็นเหมือนเช่นเดียวกับพื้นที่ส่วนใหญ่รอบ ๆ เมืองมัณฑะเลย์ที่กลายเป็นดินแดนที่มีการสู้รบกัน โดยกองกำลังพิทักษ์ประชาชน หรือพีดีเอฟ (PDF) ได้ควบคุมหมู่บ้านหลายแห่งและซุ่มโจมตีขบวนรถของกองทัพ
เพื่อไปยังเมืองมิงกุน เราต้องผ่านด่านตรวจหลายแห่ง และเราก็นั่งอยู่ในร้านน้ำชาแห่งหนึ่งกับผู้บัญชาการตำรวจท้องถิ่นเพื่อเจรจาขอผ่านทาง
เขาเป็นชายหนุ่มคนหนึ่ง ใบหน้าของเขาแสดงออกถึงความเครียดอย่างหนักจากงาน เขามีปืนพกเหน็บอยู่ที่ด้านหลังกางเกง และมีชายหนุ่มอีกสองคนหรืออาจจะเป็นเด็กหนุ่ม ถือปืนไรเฟิลซุ่มยิงของกองทัพนั่งอยู่ใกล้ ๆ ในฐานะบอดี้การ์ดของเขา

ที่มาของภาพ, Lulu Luo/ BBC
ชายคนนี้บอกว่าเขาต้องพกอาวุธเหล่านี้ติดตัวไปทุกที่ในหมู่บ้าน
ในโทรศัพท์ของเขามีภาพของฝ่ายตรงข้าม นั่นคือภาพชายหนุ่มแต่งกายมอซอ พร้อมอาวุธนานาชนิดที่พวกเขาอาจลักลอบนำเข้ามาจากชายแดนเมียนมา หรือได้มาจากทหารและตำรวจที่เสียชีวิต โดยกลุ่ม ๆ หนึ่งที่เรียกตัวเองว่ากองกำลังกองโจรยูนิคอร์นเป็นคู่ต่อสู้ที่แข็งแกร่งที่สุดของเขา เขาบอกว่าพวกเขาไม่เคยเจรจากัน "ถ้าเราเจอหน้ากัน เราก็จะยิงกันทันที มันเป็นอย่างนั้นแหละ"
เขาเสริมว่า การเลือกตั้งจะไม่เกิดขึ้นในหมู่บ้านส่วนใหญ่ทางเหนือของเขา "ทุกคนที่นี่เลือกข้างในความขัดแย้งนี้ มันซับซ้อนและยากลำบากมาก แต่ไม่มีใครพร้อมที่จะประนีประนอม"
หลังจากนั้นหนึ่งชั่วโมง เราได้รับแจ้งว่าการไปถึงเมืองมิงกุนนั้นอันตรายเกินไป เขาบอกว่าตำรวจอาจไม่รู้ว่าพวกคุณเป็นนักข่าว

ที่มาของภาพ, Jonathan Head/ BBC
แทบไม่มีสัญญาณของการประนีประนอมจากทั้งเหล่าทหารที่โค่นล้มประชาธิปไตยที่เพิ่งจะเริ่มต้นขึ้นในตอนนั้นของเมียนมา และในขณะนี้คณะทหารต้องการปรับโฉมระบอบการปกครองของตนด้วยการสร้างภาพลักษณ์ที่ดูเหมือนประชาธิปไตย
เมื่อถูกถามเกี่ยวกับจำนวนพลเรือนที่เสียชีวิตอย่างน่าสลดใจนับตั้งแต่การรัฐประหาร และการโจมตีทางอากาศต่อโรงเรียนและโรงพยาบาล พลเอกเตย์ซา จอว์ กล่าวโทษทั้งหมดไปที่ผู้ที่ต่อต้านการยึดอำนาจของกองทัพ
"พวกเขาเลือกที่จะต่อต้านด้วยอาวุธ" เขากล่าว "ตามกฎหมายแล้ว ผู้ที่อยู่กับศัตรูไม่สามารถถูกมองว่าเป็นประชาชนได้ ดังนั้นพวกเขาจึงเป็นเพียงผู้ก่อการร้าย"
ผู้คนในเมืองมัณฑะเลย์กล่าวว่า การเลือกตั้งครั้งนี้ไม่มีสีสันและพลังเหมือนกับการเลือกตั้งปี 2020 มีการรวมตัวชุมนุมน้อยมาก และมีพรรคการเมืองอื่น ๆ เพียง 5 พรรคเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ท้าทายพรรคยูเอสดีพีเพื่อลงเลือกตั้งทั่วประเทศ และไม่มีพรรคใดที่มีทรัพยากรและการสนับสนุนในเชิงสถาบันพรรคการเมืองได้เท่ากับพรรคยูเอสดีพี และคาดว่าจะมีผู้มาใช้สิทธิ์ไม่สูงนัก
ถึงกระนั้น ด้วยความหวาดกลัวต่อการแก้แค้นที่อาจเกิดขึ้น หรือความเหนื่อยล้าจากสงครามกลางเมือง ประชาชนชาวเมียนมาจำนวนมากก็ยังคงไปที่หน่วยเลือกตั้ง ไม่ว่าพวกเขาจะมีมุมมองต่อการเลือกตั้งอย่างไรก็ตาม
"เราจะไปลงคะแนน" หญิงคนหนึ่งกล่าว "แต่ไม่ใช่ด้วยหัวใจของเรา"
รายงานเพิ่มเติมโดย ลูลู่ หลัว











