Огляд: чому Україна не поспішає із санкціями щодо Росії

Більше року минуло відтоді, як розпочалося збройне протистояння між сепаратистами та українською армією на сході України.

Росія заперечує свою участь у цьому конфлікті, але Україна не полишає спроб переконати світову спільноту в присутності російських військових і техніки на Донбасі, презентуючи докази цього.

Міжнародне співтовариство реагувало санкціями. Перший етап обмежувальних заходів проти Росії ухвалив ЄС у березні 2014 року. Згодом коло санкцій, як і коло країн, що їх запровадили, розширювалося.

Наразі 41 країна запровадила санкції проти РФ через анексію Криму і конфлікт на Донбасі. Але в цьому переліку й досі бракує України. Чому? Служба моніторингу BBC зібрала думки експертів із цього питання.

Крок вперед, два кроки назад

Верховна Рада України схвалила "Закон про санкції" 14 серпня 2014 року, майже через шість місяців після анексії Криму і через три місяці після початку активних бойових дій на Донбасі.

Формально закон не був спрямований проти Росії. Документ передбачає запровадження санкцій щодо "іноземної держави, іноземної юридичної особи, юридичної особи, яка перебуває під контролем іноземної юридичної особи чи фізичної особи-нерезидента, іноземців, осіб без громадянства, а також суб’єктів, які здійснюють терористичну діяльність", які або загрожують національним інтересам, безпеці та територіальній цілісності України, або сприяють терористичній діяльності.

Відразу ж після того, як закон був прийнятий парламентом, Кабінет Міністрів схвалив перелік пропозиції до РНБО щодо санкцій проти Росії, адже санкції набувають чинності лише після затвердження відповідного рішення цим органом.

Пропозиції Кабміну стосувалися низки громадян РФ та російських компаній, але остаточний перелік не був оприлюднений.

Відтоді, як закон набув чинності, тобто 12 вересня 2014 року, його не було застосовано жодного разу.

Засідання РНБО з питання розгляду урядових пропозиції відбулося лише в січні 2015 року. Але й після нього Україна не запровадила санкцій.

6 лютого 2015 року міністр економічного розвитку та торгівлі України Айварас Абромавічус лише <bold><link type="page"><caption> заявив</caption><url href="http://economics.unian.net/finance/1041047-ukraina-vvela-sanktsii-protiv-160-rossiyskih-kompaniy-abromavichus.html" platform="highweb"/></link></bold> з трибуни Верховної Ради під час години запитань до уряду про позбавлення 160 російських компаній ліцензій.

Також український політикум припинив дію угоди між Україною і Росією про військово-технічне співробітництво і заборонив транзит через територію України російського озброєння та військової техніки, експорт до Росії військових товарів і пересування російських військових до Придністров’я.

"Санкції обвалять економіку"

У той час як офіційний Київ закликає Європу та інших міжнародних партнерів посилити тиск на Росію, із запровадженням власних санкцій він не поспішає. Експерти зазначають, що такий крок невигідний для України, оскільки може завдати значних збитків національній економіці.

"Україна ніяк не може зараз економічно вплинути на Росію, бо це сильно вдарить по її економіці. Запровадження Україною санкцій проти Росії обвалить українську економіку", - <bold><link type="page"><caption> цитує</caption><url href="http://ua.golos.ua/politika/ekspert_poyasnil_pochemu_ukraine_ne_vyigodno_vvodit_sanktsii_protiv_rossii_0299" platform="highweb"/></link></bold> видання Golos.ua експерта Київського центру політичних досліджень і конфліктології Олексія Попова.

Політолог Юрій Романенко <bold><link type="page"><caption> зазначив</caption><url href="http://nr2.com.ua/News/economy_and_business/Politolog-Nyneshney-vlasti-Ukrainy-ne-vygodno-vvodit-sankcii-protiv-rossiyskogo-biznesa-92309.html" platform="highweb"/></link></bold> виданню "Новий Регіон", що "новій українській владі, яка займається боротьбою з корупцією та війною з Росією, насправді просто не вигідно запроваджувати реальні санкції проти російського бізнесу, який давно і міцно закріпився тут".

Чи все-таки варто?

Але деякі міжнародні партнери України вважають, що вона має активніше працювати над запровадженням обмежувальних заходів проти Росії.

Посол США в Україні Джеффрі Пайєтт висловив свою думку з цього приводу в інтерв’ю тижневику "Фокус".

"Це не найкраща ситуація, коли українські фірми отримують прибуток, у той час як європейські або американські компанії змушені потерпати від збитків в результаті дій з підтримки українського суверенітету та територіальної цілісності", - <bold><link type="page"><caption> сказав</caption><url href="http://focus.ua/country/318853/" platform="highweb"/></link></bold> дипломат.

Подібної думку дотримується і український політолог Юрій Рубан.

"Не лише утилітарні розрахунки беруться до уваги, коли йдеться про національну безпеку, про оборону, про загрозу, власне навіть не про загрозу, а про реальну агресію та анексію частини території. Санкції мають наростати, Україна має демонструвати, що вона стоїть в ряду, а можливо, навіть випереджає своїх союзників у запровадженні санкцій, - <bold><link type="page"><caption> зазначив</caption><url href="https://www.youtube.com/watch?v=3MIB4W1QF8A" platform="highweb"/></link></bold> він у коментарі для каналу Espreso.tv.

У понеділок Євросоюз продовжив економічні обмеження проти Росії на півроку - до 31 січня 2016 року. Чи вдасться Київ до такого кроку? Життя покаже.

Огляд підготувала Тетяна Кирилюк, Служба моніторингу ВВС