Мінус дві депутатські недоторканності

Верховна Рада України дала згоду на притягнення до кримінальної відповідальності депутатів Сергія Клюєва та Сергія Мельничука.

У той же час парламент не дозволив Генпрокуратурі затримувати та арештовувати пана Мельничука, про що відомство просило у своєму поданні.

Брата колишнього керівника Адміністрації президента Сергія Клюєва правоохоронці підозрюють у шахрайстві та заволодінні бюджетними коштами.

Першому комбату батальйону "Айдар" Сергію Мельничукові інкримінують низку статей Кримінального кодексу, зокрема, розбій, катування, викрадення людей та бандитизм.

Подання Генпрокуратури на депутатів Клюєва та Мельничука надійшло до Ради 12 травня.

Обоє парламентарів заперечують свою вину і заявляють про політичне підґрунтя переслідування.

У Генпрокуратурі припускають, що до Верховної Ради можуть потрапити подання на зняття недоторканності і з інших депутатів.

Частковий імунітет

Як зміниться статус депутатів Клюєва та Мельничука після того, як парламент дозволив притягнути їх до кримінальної відповідальності?

"Сьогодні Генпрокуратура може вручити цим депутатам повідомлення про підозру, вона може розслідувати кримінальну справу стосовно конкретних депутатів, може зібрані матеріали передати до суду для розгляду цієї справи по суті", - пояснює депутат-юрист Сергій Власенко з фракції "Батьківщина".

Якщо на певному етапі правоохоронці вирішать заарештувати парламентарів - наприклад, якщо вони не співпрацюватимуть зі слідством або виникне небезпека їхнього зникнення, - Генпрокуратура повинна буде подати до Ради нове подання.

Протягом двадцяти днів його повинен розглянути регламентний комітет парламенту. Після того з цього приводу повинна визначитись сесійна зала.

Натомість, якщо справу котрогось з цих депутатів передадуть до суду, там парламентаря визнають винним і визначать йому термін покарання, то після того, як вирок набуде законної сили, депутат потрапить за ґрати.

"Для цього не потрібно буде ніякої додаткової згоди парламенту", - каже Сергій Власенко.

"Але, за моїми скромними підрахунками, якщо вся процедура буде більш-менш законною, для цього знадобиться рік-півтора", - припускає він у розмові з ВВС Україна.

Арештовувати чи ні?

Питання, котре чи не найчастіше задавали в.о. генпрокурора Володимирові Гузиру депутати під куполом парламенту, стосувалося того, чому Генпрокуратура просить у Ради дозволу на затримання та арешт Сергія Мельничука і водночас не вимагає таких же заходів стосовно Сергія Клюєва.

За словами представника Генпрокуратури, зібрані його відомством матеріали свідчать, що пан Мельничук погрожував вбивством одному з фігурантів своєї справи.

Крім того, заявив пан Гузир, слідство виявило нестачу понад тисячі автоматів, котрі належали батальйону "Айдар".

Пану Клюєву інкримінують економічні статті, сказав прокурор. У той же час він не виключив, що питання про зміну запобіжного заходу брату екс-глави Адміністрації президента може виникнути у ході розслідування інших кримінальних справ, у яких він фігурує.

Ці пояснення не переконали більшість депутатів.

"Тиловим крисам" не зрозуміти… як можна збирати на полі бою автомати Калашникова, коли треба вивозити поранених, де немає транспорту, де треба думати, чим це зробити, як це зробити", – емоційно відповідав на звинувачення у пропажі зброї на адресу Сергія Мельничука колишній боєць "Айдару", а нині депутат від "Народного фронту" Ігор Лапін.

Сам пан Мельничук заперечував, що погрожував комусь вбивством.

"Якби по цьому факту (у Генпрокуратури. – Ред.) щось було б, вони б уже давно приєднали (ці матеріали до подання. – Ред.)", - заявив він ВВС Україна.

Перший комбат "Айдару" підтвердив наміри подавати зустрічні позови проти правоохоронців та людей, котрі надаватимуть проти нього неправдиві, за його твердженням, свідчення.

Пан Мельничук, зокрема, сказав ВВС Україна, що уже скерував до суду позов проти генпрокурора Віктора Шокіна, заяви котрого "завдали шкоди його діловій репутації".

Обговорення подання Генпрокуратури на арешт Сергія Мельничука було у Раді гарячим.

Депутати від коаліції вказували, що прізвище Сергія Клюєва є одним з символів режиму Віктора Януковича, а Сергій Мельничук рік тому був серед перших командирів добровольчих батальйонів, які вступили у бойові дії на сході України.

"Я вважаю, що з питання арешту і затримання (Мельничука. – Ред.) ми не повинні голосувати – це буде змінений паритет по ситуації з Клюєвим і по ситуації, яка є з Мельничуком", - резюмував перший віце-спікер Андрій Парубій.

У підсумку пропозиція дозволити Генпрокуратурі затримати Сергія Мельничука набрала 32 голоси на свою підтримку, а заарештувати – лише 16.

Частина парламентарів вважала таку позицію коаліції свідченням подвійних стандартів, якими вона керувалася у цьому випадку.

"Людина бігала з автоматом по Києву і грабувала людей, викрала директора "Укрспирту" (викрадення керівника "Укрспирту" - одне з правопорушень, яке Генпрокуратура інкримінує Мельничуку. – Ред.), а вони (члени більшості. -Ред.) кажуть, що його арештовувати не можна, бо це ж така поважна людина. Так не буває у цивілізованому суспільстві!" - обурювався з цього приводу у розмові з ВВС Україна Вадим Рабінович з "Опозиційного блоку".

Казус Клюєва

"Сьогодні парламент має унікальний шанс розірвати кругову поруку, коли одні депутати "кришують" інших", - говорив перед голосуванням за зняття неторканності з Сергія Клюєва колишній журналіст-розслідувач, а нині депутат від "Блоку Петра Порошенка" Сергій Лещенко.

Брати Андрій та Сергій Клюєви неодноразово були героями його публікацій.

Ще напередодні чимало депутатів не мали впевненості, що у залі вистачить голосів для результативного голосування щодо прокурорського подання на брата одного зі стовпів режиму Віктора Януковича. У кулуарах озвучували навіть версії, що розгляд цього питання спеціально перенесли з вівторка на середу, аби частина депутатів "не дійшли" на засідання Ради.

Утім, розгляд "питання Клюєва" відбувся за повною процедурою.

Представники коаліції були одностайними у намірі проголосувати за зняття його недоторканності і не один раз запитували в.о. генпрокурора, чому у даному випадку не йдеться про арешт парламентаря.

Уперше з трибуни звинувачення на свою адресу прокоментував сам пан Клюєв.

"Я не причетний до жодного зі злочинів, які інкримінує мені Генпрокуратура", - заявив він, додавши, що прокурорське подання на нього засноване "виключно на принципі політичної доцільності".

На захист пана Клюєва виступив і член "Опозиційного блоку" Нестор Шуфрич.

"Вперше в історії парламентаризму нас, народних депутатів України, втягують в суто комерційний конфлікт... Я скажу чесно – огидно. Такого ще з народними депутатами ніхто не робив, це – компетенція господарського суду, а не Верховної Ради", – заявив він з трибуни.

Як виявилось згодом, за позбавлення Клюєва недоторканності під аплодисменти сесійної зали проголосував і один із членів фракції "Опозиційного блоку" - Вадим Рабінович.

"Злодій повинен сидіти у в’язниці – кожен!" – заявив він ВВС Україна після голосування і додав, що голосуватиме за зняття недоторканності з кожного парламентаря, про якого проситиме Генпрокуратура, "але, в тому числі, і з тієї банди, яка зараз грабує країну".

"Перевтілення" комбата

Зняття недоторканності з Сергія Мельничука відбувалося вже без аплодисментів.

Розгляд прокурорського подання на комбата одного з перших та найбоєздатніших добровольчих підрозділів, бійці якого з травня минулого року брали участь у зіткненнях з озброєними сепаратистами на Луганщині, супроводжувалося хвилиною мовчання за загиблими українськими вояками.

"Я не хотів би, щоб розгляд питання по Сергію Мельничуку переходив в загальну кампанію дискредитації всього добровольчого руху", – заявив Андрій Парубій, додавши, що він має дані, що "під іменем легендарного батальйону "Айдар" займалися "віджимом" і економічним розбоєм".

"Закон справді один для всіх, але починати очищення з добровольців – це неправильно", - говорив з трибуни парламенту колишній комбат батальйону "Донбас", а нині депутат від "Самопомочі" Семен Семенченко.

Прокуратура наполягала, що доказів злочинної діяльності пана Мельничука у відомства достатньо.

"Я не хочу принижувати чи применшувати героїчне минуле пана Мельничука… Але факти свідчать про те, що має місце дуже жорстке перевтілення цієї людини", – заявив в.о. генпрокурора Володимир Гузир.

У підсумку друге за день голосування про згоду на притягнення депутата до кримінальної відповідальності теж виявилося результативним, і тепер обидва парламентарі, ймовірно, доводитимуть свою непричетність до інкримінованих їм злочинів у суді.

Що далі?

Обговорення подань на депутатів Клюєва та Мельничука у залі супроводжувалося закидами з боку коаліціантів до прокуратури: парламентарі закидали прокуратурі, що розслідування злочинів представників попередньої влади триває занадто довго.

У сесійній залі звучали одразу кілька прізвищ депутатів - в основному від "Опозиційного блоку" - подання на котрих, на думку членів більшості, уже давно мали б опинитися у парламенті.

"Я вважаю, що це не останнє подання", – лаконічно заявляв у відповідь в.о. генпрокурора Володимир Гузир.

Представники Генпрокуратури протягом останнього часу неодноразово говорили про те, що "на підході" до парламенту перебувають ще кілька подань на зняття недоторканності з чинних депутатів.

Інша справа, що навіть депутати від більшості, здавалося, сповнені скепсису стосовно здатності Генпрокуратури довести до кінця резонансні справи.

"Є чимало людей, які зараз не є депутатами, і їхні справи не рухаються", - сказав ВВС Україна депутат від "Народного фронту" Сергій Висоцький, уточнивши, що громадськість вже давно не чула новин про розслідування справи екс-глави парламентської фракції Партії регіонів Олександра Єфремова і керівників Компартії України, яких раніше звинувачували у сприянні сепаратизму.

Виникають питання і стосовно долі проголосованих у середу подань на позбавлення недоторканності депутатів Клюєва та Мельничука.

"Якість поданих Генпрокуратурою матеріалів є дуже низькою. Ці матеріали надають можливість цим депутатам, по суті, уникнути відповідальності. Подання виглядає достатньо кумедним з юридичної точки зору, непрофесійним і непідготовленим", – каже Сергій Власенко з "Батьківщини".

Він нагадує, що кілька місяців тому Рада з помпою зняла суддівську недоторканність з трьох суддів Печерського райсуду, котрих звинувачували в ухваленні неправосудних рішень щодо активістів Майдану, однак розгляд їхніх справ забуксував.

"У виступах сьогодні говорили, що безкарність є дуже страшною, але безкарність, яку люди здобудуть у суді в подальшому, - ще страшніша", – резюмує пан Власенко.

Сергій Мельничук заявив ВВС Україна, що налаштований на захист своєї честі і гідності в суді.

Отримати коментар Сергія Клюєва, який і раніше був нечастим гостем відкритою частини парламентських кулуарів, ВВС не вдалося.