Україна-Росія: "торговельна війна" чи "певні проблеми"?

Поки українські та російські видання висвітлюють останній конфлікт між двома країнами на митному ґрунті як "торговельну війну", український прем'єр говорить про "певні проблеми" у торгівлі, причина яких лежить за межами України.

Тим часом у російському уряді кажуть, що не ухвалювали якихось рішень з приводу українських товарів.

"Зараз є певні складності, пов'язані, перш за все, як ми вважаємо, зі створенням, структуруванням та формалізацією Митного союзу. У нас з'являються відмінності у підходах", - прокоментував Микола Азаров останні повідомлення про розгортання "повномасштабної торговельної війни" між Україною та Росією.

Український прем'єр також закликав ЗМІ не перебільшувати проблему і не "роздмухувати ситуацію штучно", запевнивши, що український уряд "вживає заходів для вирішення проблеми".

Водночас прес-служба російського уряду поширила заяву, в якій йдеться про те, що "в уряді стурбовані ситуацією (із українським імпортом - Ред.), оскільки це позначається на торгово-економічних зв'язках".

Проте, як запевняють у російському уряді, "це рішення митних органів, а на рівні уряду ніяких рішень щодо регулювання імпорту з України не ухвалювалося".

Представник України у Євразійській економічній комісії, екс-міністр економіки Віктор Суслов, сказав ВВС Україна, що "коментувати цю ситуацію у повному обсязі зараз достатньо складно, оскільки інформації про причини затримки товарів та обсяги таких затримок до уряду України офіційно не надходило".

За словами Віктор Суслова, нині в економічному блоці уряду намагаються оцінити "реальний стан справ".

Він також не виключив, що затримки на митниці та посилення контролю, якщо вони дійсно існують, пов'язані із якимись внутрішніми регуляціями Митного союзу, але, у такому випадку, каже пан Суслов якщо українська сторона має щось виконувати, то її треба офіційно і заздалегідь про це повідомити.

Представник України у Євразійській економічній комісії також припускає, що ситуація може прояснитися під час засідання комісії у п'ятницю 16 серпня, в якому має взяти участь віце-прем'єр українського уряду Юрій Бойко.

У п'ятницю до Москви також має прибути українська делегація на переговори щодо відновлення експорту до Росії продукції кондитерської компанії Roshen, ввезення якої призупинено через зауваження Росспоживнагляду.

"Повна зупинка"?

Про те, що "Росія фактично перекрила весь український імпорт", у середу заявила Федерація роботодавців України (ФРУ), очолювана одним із найбагатших українських бізнесменів Дмитром Фірташем.

У поширеній об'єднанням заяві йдеться про те, що проблеми на українсько-російській митниці почалися ще у 20-х числах липня.

А вже 14 серпня, згідно із повідомленням ФРУ, "до профілю ризику системи управління ризиками Федеральної митної служби РФ до перших чотирьох десятків підприємств, які туди потрапили у липні цього року, були додані всі без винятку українські експортери".

На практиці, як пояснили у ФРУ, це означає, що всі транспортні засоби, які перевозять українську продукцію, на митному кордоні проходять посилену перевірку, включно із вивантаженням, зважуванням, взяттям зразків продукції на експертизу. Ретельніше перевіряють і супровідні документи, аж із спрямуванням їх на експертизу до Москви.

Все це виливається у те, що транспорт простоює, продукція псується, контракти порушується, а українські виробники несуть збитки, кажуть у Федерації роботодавців.

У ФРУ України розцінюють ситуацію як "повну зупинку українського експорту на невизначений час".

Водночас у Міністерстві доходів та зборів, до складу якого входить і Митна служба України, заявили, що не отримали підтвердження інформації про якісь додаткові складності для українських виробників на митному кордоні з Росією.

"Ми перевірили сьогодні кілька митних постів кордону із Російською Федерацією. Вони працюють у штатному режимі", - заявив речник відомства Андрій Соколов, додавши, що ситуація цілком штатна і черги не перевищують трьох-чотирьох машин.

Про відсутність інформації щодо якихось складностей на російському кордоні повідомили і в Українському союзі промисловців та підприємців. Там кажуть, що якби у підприємств - членів організації були якісь проблеми на російській митниці, то керівництво Союзу вже знало б усі подробиці цих проблем.

З іншого боку, про проблеми на кордоні із Росією заявили не тільки підприємства, що входять до фінансово-промислової групи Дмитра Фірташа, а й, наприклад, холдингу "Метінвест", підконтрольного Ринату Ахметову.

Про проблеми із оформленням митних документів на кордоні з Росією заявили і підприємства харчової промисловості, які виробляють горілку, вино та пиво.

У Митній службі РФ поки що не коментують ситуацію із посиленням контролю над імпортом із України.

З російського боку визнання того, що ускладнення існують, було зроблене радше на політичному рівні, хоча і в цьому випадку йшлося про суто технічні, а не про політичні претензії російської сторони.

"Складності із проходженням українськими товарами російської митниці здебільшого викликані просто бюрократією через те, що Україна не є членом Митного союзу. Однак ніякої політики у цьому немає",- заявив під час ефіру на радіо "Эхо Москви" голова комітету Державної Думи у справах СНД Леонід Слуцький. За його словами, всі проблеми для українського імпорту на російській митниці можуть бути вирішені до кінця серпня, хоча, якби Україна була членом Митного союзу, то їх би взагалі не було.

При цьому російський політик підкреслив, що вся ця історія "не є якимось шантажем або спонуканням України до членства у Митному союзі, оскільки такими діями можна було б досягти тільки негативного результату".

"Зворотній результат"

Про те, що "результат буде лише негативним", говорить і колишній міністр економіки України Володимир Лановий. Однак він все ж таки вважає, що в історії із зупинкою українського імпорту більше політики, ніж економіки.

"Вони розраховують, що наші підприємці почнуть тиснути на уряд, аби той пристав на членство України у Митному союзі. Але ми бачимо, що товаровиробники вже розуміють, що треба переключатися на інші ринки, які є більш надійними, і, до речі, більш платоспроможними, і які не залежать від прямого державного впливу, який є в Росії", - каже Володимир Лановий.

Економіст вважає, що "митна блокада" з боку Росії має на меті не так навернути Україну до членства у Митного союзу, як відвернути її від підписання угоди про вільну торгівлю із ЄС.

Пан Лановий також припускає, що складності на російській митниці не будуть тривалими, але наслідки можуть бути серйозними, хоча й не такими, на які розраховує Росія.

"Це лише запускання контрольної інформації про те, що перевірятимуть і не пускатимуть усіх, але імпорт навіть під час справжньої війни ніколи не зупиняється. Однак складності можна створити у вигляді додаткових витрат, порушення контрактів, розірвання зв'язків", - каже Володимир Лановий. Він додає, що складності будуть і у російських споживачів, які розраховували на українську продукцію.

Колишній урядовець також нагадує, що рік тому Україна . За його словами, хоча угода не передбачала якихось додаткових переваг для України, вона, принаймні, гарантувала, що умови торгівлі з державами СНД не будуть погіршуватися, зокрема і що стосується митного режиму. І те, що навіть цього не відбулося, на думку екс-урядовця, має показати українському уряду проблемність глибшої інтеграції у східному напрямку, зокрема що стосується і приєднання України до Митного союзу.

Наразі невідомо, які реальні втрати понесли чи понесуть українські виробники через посилення контролю на російській митниці, але в український соціальних мережах вже з'явилися заклики бойкотувати продукцію російського виробництва.

Утім, головною статтею російського експорту до України залишається газ, хоча і його споживання Київ поступово скорочує.