ท่ามกลางความขัดแย้ง 13 ปี ใครครองพื้นที่ในซีเรียบ้าง ?

Syrians protest in Azaz, in the rebel-held north of the Aleppo province

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, ความขัดแย้งในซีเรียยังผลให้มีผู้เสียชีวิตจากสงครามราวครึ่งล้านคน และตอนนี้สมรภูมิในซีเรียได้ก้าวเข้าสู่สงครามตัวแทนที่มีตัวแสดงนานาชาติเข้ามาเกี่ยวข้อง
    • Author, ฟาติมา เซลิค
    • Role, บีบีซีนิวส์ แผนกภาษาตุรกี

หลังจากการสู้รบผ่านไปแล้ว 13 ปี สงครามซีเรียยังคงดำเนินไปด้วยความรุนแรง

การชุมนุมประท้วงอย่างสันติที่ลุกฮือต่อต้านประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ได้แปรเปลี่ยนเป็นสงครามกลางเมืองอย่างเต็มรูปแบบในปี 2011 ความขัดแย้งในซีเรียยังผลให้มีผู้เสียชีวิตจากสงครามราวครึ่งล้านคน และตอนนี้สมรภูมิในซีเรียได้ก้าวเข้าสู่สงครามตัวแทนซึ่งมีหลายประเทศในภูมิภาค รวมไปถึงรัสเซีย และสหรัฐอเมริกา เข้ามาเกี่ยวข้อง

ปัจจุบันประเทศซีเรียถูกแยกออกเป็น 4 ส่วน โดยอยู่ภายใต้การควบคุมของกองกำลังหลายฝ่ายซึ่งมีอุดมการณ์และความจงรักภักดีที่แตกต่างกัน ทั้งระบอบของอัสซาด กลุ่มติดอาวุธหลายกลุ่ม และกลุ่มที่ประกาศอำนาจอธิปไตยของตนเองฝ่ายเดียว

ผู้ที่ควบคุมพื้นที่ต่าง ๆ ในซีเรียได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากตั้งแต่ช่วงที่สงครามเริ่มต้นขึ้นจากช่วงแรกที่เกิดการสูญเสียดินแดนส่วนใหญ่ให้กับกองกำลังของกลุ่มกบฏ ปัจจุบันรัฐบาลของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ได้ควบคุมพื้นที่ 2 ใน 3 ของประเทศ ด้วยการเข้ามามีส่วนร่วมในสงครามอย่างแข็งขันของรัสเซียในปี 2015

ทว่าในพื้นที่ทางตอนเหนือของซีเรียที่มีชายแดนติดกับตุรกี กลับมีการขีดเส้นพรมแดนมากมายโดยกลุ่มที่อ้างตนเป็นผู้ควบคุมหรือกลุ่มติดอาวุธที่ได้รับการหนุนหลังจากตัวแสดงนานาชาติ

Map of who controls where in Syria
คำบรรยายภาพ, กราฟิกแสดงพื้นที่ใต้การควบคุมของกลุ่มการเมืองต่าง ๆ

“จากทางตะวันออกของกรุงดามัสกัส ไปจนถึงพื้นที่ที่ขยายไปถึงแม่น้ำยูเฟรติส บริเวณนั้นอยู่ภายใต้อิทธิพลของอิหร่าน” เซอร์ฮัต เอิร์กเมน จากศูนย์วิเคราะห์ความมั่นคงและความเสี่ยง Pros&Cons กล่าว

“ชายฝั่งทะเลเมดิเตอร์เรเนียน พื้นที่จากบริเวณนั้นถึงกรุงดามัสกัส และพื้นที่ทางใต้ตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของรัสเซีย” เขากล่าวเพิ่มเติม

อิหร่านและรัสเซียถือเป็นผู้สนับสนุนที่มีอิทธิพลที่สุดของรัฐบาลอัสซาด

ลาตาเกีย ท่าเรือหลักของซีเรียริมทะเลเมดิเตอร์เรเนียน อยู่ภายใต้การควบคุมของอัสซาด และมีบทบาทสำคัญนับตั้งแต่สงครามกลางเมืองเริ่มต้นขึ้น

ใครควบคุมจังหวัดอิดลิบ ?

ห่างจากชายแดนตอนเหนือประมาณ 120 กิโลเมตรคือจังหวัดอิดลิบ ซึ่งเป็นฐานที่มั่นสุดท้ายของกลุ่มอิสลามิสต์ติดอาวุธฝ่ายต่อต้านอัสซาด

จ.อิดลิบ ถูกควบคุมโดยฝ่ายต่อต้านหลายกลุ่มที่เป็นคู่แข่งกันนับตั้งแต่กองกำลังของรัฐบาลสูญเสียการควบคุมพื้นที่นี้ในปี 2015

ขณะนี้พื้นที่ส่วนใหญ่ของ จ.อิดลิบ ตกอยู่ภายใต้การควบคุมของขบวนการฮายัต ทาห์รีร์ อัล-ชาม (Hayat Tahrir al-Sham-HTS) ซึ่งเป็นองค์กรทางการเมืองและกลุ่มติดอาวุธอิสลามิสต์นิกายซุนนี

“ขบวนการนี้เคยถูกเรียกว่า แนวร่วมอัล-นุสรา [Front al-Nusra] และหลายคนคงจะคุ้นเคยกับชื่อนี้ นั่นคือสาขาของกลุ่มอัลกออิดะห์ในซีเรีย" มินา อัล-ลามี ผู้เชี่ยวชาญด้านสื่อของกลุ่มจีฮัดของแผนกบีบีซี มอนิเตอร์ริงกล่าว

Military fighters affiliated with former Al Qaeda affiliate Hayat Tahrir al-Sham (HTS)

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, ขบวนการฮายัต ทาห์รีร์ อัล-ชาม (Hayat Tahrir al-Sham-HTS) ซึ่งแต่เดิมมีชื่อว่า แนวร่วมอัล-นุสรา (Front al-Nusra) ระบุว่า ขบวนการไม่มีส่วนเกี่ยวข้องใด ๆ แล้วกับกลุ่มอัลกออิดะห์

ในปี 2017 แนวร่วมอัล-นุสรา (Front al-Nusra) ประกาศว่าจะตัดสัมพันธ์กับกลุ่มอัลกออิดะห์ เนื่องจากกลุ่มกบฏท้องถิ่นหลายกลุ่มปฏิเสธที่จะทำงานร่วมกับพวกเขาเพราะชื่อเสียงของอัลกออิดะห์

“ทุกคนต่างกลัวชื่อเสียงของอัลกออิดะห์ ดังนั้น กลุ่มนี้จึงประกาศอิสรภาพจากกลุ่มดังกล่าว,” มินา อัล-ลามี กล่าว

แม้ว่าขบวนการฮายัต ทาห์รีร์ อัล-ชาม (HTS) จะยืนยันว่ายังคงเป็นกลุ่มที่อิสระและไม่เชื่อมโยงกับองค์กรภายนอก และอ้างว่าไม่มีความทะเยอทะยานในการทำสงครามจีฮัดในระดับโลก แต่องค์การสหประชาชาติ สหรัฐฯ และตุรกี มองว่า HTS เป็นกลุ่มที่เชื่อมโยงกับอัลกออิดะห์และจัดว่าเป็นองค์กรก่อการร้าย

ซาร์กิส คาสซาร์เจียน นักข่าวซีเรีย กล่าวว่ามีกลุ่มหัวรุนแรงสุดโต่งหลายกลุ่มที่สนับสนุน HTS ในภูมิภาคนี้ เช่น กลุ่มเตอร์กิสถานอิสลามิกปาร์ตี (Turkistan Islamic Party) ซึ่งเป็นกลุ่มจีฮัดที่นำโดยชาวอุยกูร์ของจีน

หลังจากที่ขบวนการ HTS ขับไล่กลุ่มติดอาวุธที่ได้รับการสนับสนุนจากตุรกีออกจาก จ.อิดลิบ HTS ก็ได้สถาปนาอำนาจการปกครองทางพฤตินัยใน จ.อิดลิบ

“มีการตั้งกระทรวงต่าง ๆ และมีรัฐมนตรีที่ทำงานอย่างจริงจังในโซเชียลมีเดีย มีการเปิดตัวโครงการใหม่ ๆ มุ่งเน้นการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน รวมทั้งมีการเข้าร่วมพิธีสำเร็จการศึกษา” มินา อัล-ลามี กล่าว

“ดังนั้น ขบวนการได้พยายามนำเสนอตัวเองเป็นรัฐขนาดเล็กรัฐหนึ่งภายในรัฐใหญ่ ที่ดำเนินการบริการต่าง ๆ ของตัวเอง และพยายามทำให้ชุมชนระหว่างประเทศให้การยอมรับ”

ในปี 2017 ตุรกีซึ่งต่อต้านรัฐบาลซีเรีย ในขณะที่รัสเซียและอิหร่านที่เป็นพันธมิตรของซีเรีย ได้บรรลุข้อตกลงในการเจรจาที่กรุงอัสตานา เมืองหลวงของคาซัคสถาน เพื่อจัดตั้งเขตลดระดับการสู้รบ (de-escalation zones) ซึ่งรวมถึงพื้นที่ จ.อิดลิบ เพื่อลดความรุนแรง

ในปีถัดมา รัสเซียและตุรกีตกลงที่จะสร้างเขตกันชนปลอดทหารใน จ.อิดลิบ เพื่อแยกกองกำลังรัฐบาลออกจากกลุ่มกบฏที่มีฐานในอยู่พื้นที่ดังกล่าว

ใครควบคุมอัฟริน ?

จ.อัฟริน ซึ่งตั้งอยู่ทางตะวันตกเฉียงเหนือของซีเรียเคยเป็นพื้นที่ที่ชาวเคิร์ดยึดครอง แต่ปัจจุบันอยู่ภายใต้การควบคุมของกลุ่มต่อต้านประธานาธิบดีอัสซาดที่ได้รับการสนับสนุนจากตุรกี

ในปี 2018 ตุรกีเริ่มการโจมตีอย่างหนักต่อกองกำลังชาวเคิร์ดที่อยู่อีกฝั่งของพรมแดน หลังจากสหรัฐฯ ตัดสินใจจัดตั้งกองกำลังรักษาความมั่นคงชายแดนที่ประกอบด้วยนักรบชาวเคิร์ดจากกลุ่ม YPG ซึ่งตุรกีมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติและเป็นสาขาของกลุ่มก่อการร้าย PKK ที่ต่อสู้กับตุรกีในภาคตะวันออกเฉียงใต้ของประเทศมาเกือบสามทศวรรษ

ตุรกีและพันธมิตรจากซีเรีย ได้ควบคุมพื้นที่ จ.อัฟริน นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา

Two hundred recruits of the Samarkand Brigade, a part of the Turkish-backed, Syrian National Army in a graduation training

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, ตุรกีได้เปลี่ยนชื่อกลุ่มติดอาวุธที่ตนเองสนับสนุนเป็นชื่อ กองทัพแห่งชาติซีเรีย ในปี 2017

ตุรกีได้รวมกลุ่มติดอาวุูธที่ตนเองสนับสนุนทั้งหมดให้อยู่ภายใต้ชื่อ กองทัพแห่งชาติซีเรีย (Syrian National Army - SNA) ในปี 2017 โดยก่อนหน้านี้กลุ่มเหล่านี้ถูกเรียกว่า กองทัพปลดปล่อยซีเรีย (Free Syrian Army - FSA)

กองทัพปลดปล่อยซีเรีย (FSA) ประกอบด้วยกลุ่มต่าง ๆ ที่มีความเชื่อมโยงโดยตรงกับกองทัพตุรกีหรือหน่วยข่าวกรองของตุรกี เช่น กองพลสุลต่าน มูราด (Sultan Murad Division) และกลุ่มอื่น ๆ ที่มีความสัมพันธ์กับกลุ่มภราดรมุสลิม และประเทศกาตาร์

“ข้อมูลเท่าที่เราทราบตอนนี้ กลุ่มเหล่านี้ไม่ได้ทำงานร่วมกับกลุ่มจีฮัด แต่แน่นอนว่าพวกเขายังคงมีแนวทางที่สอดคล้องกับแผนการ ภารกิจที่ให้ความสำคัญ และความทะเยอทะยานของตุรกีในภูมิภาค ดังนั้น พวกเขาจึงต่อต้านกองกำลังประชาธิปไตยซีเรีย (Syrian Democratic Forces (SDF) ที่นำโดยชาวเคิร์ด และแน่นอนว่ารวมไปถึงกองกำลังรัฐบาลซีเรีย” มินา อัล-ลามี จากบีบีซี แผนกมอนิเตอร์ริง กล่าว

ด้วยการสนับสนุนจากตุรกี กองทัพแห่งชาติซีเรีย (SNA) ในปัจจุบันควบคุมพื้นที่ตั้งแต่ จ.อัฟริน ไปจนถึง จ.จาราบลูส ซึ่งตั้งอยู่ทางตะวันตกของแม่น้ำยูเฟรติส และจากพื้นที่ตั้งแต่เทล อับยาด ไปจนถึงรัส อัล-อายน์ ทางทิศตะวันออก

กองทัพแห่งชาติซีเรีย (SNA) เป็นส่วนหนึ่งของหน่วยบริหารปกครองที่ชื่อว่า รัฐบาลชั่วคราวซีเรีย (Syrian Interim Government) และรัฐบาลตุรกี รวมถึงกองทัพตุรกีมีบทบาทสำคัญในภูมิภาคนี้

ใครควบคุมแมนบิจ ?

อีกกลุ่มที่มีความโดดเด่นอยู่ทางตอนเหนือของซีเรียคือ กองกำลังประชาธิปไตยซีเรีย (Syrian Democratic Forces - SDF)

กองกำลังประชาธิปไตยซีเรีย คือการรวมตัวของกองกำลังติดอาวุธที่ประกอบด้วยชาวเคิร์ดและกลุ่มกบฏชาวอาหรับ กองกำลังกลุ่มนี้ควบคุมพื้นที่ตั้งแต่ฝั่งตะวันออกของแม่น้ำยูเฟรติสจนถึงชายแดนกับอิรัก รวมไปถึงเมืองเทลริฟาต และเมืองแมนบิจ ซึ่งตั้งอยู่ทางทิศตะวันตก

กองกำลัง SDF ได้ประกาศจัดตั้งเขตปกครองตนเองโดยฝ่ายเดียวภายใต้ชื่อ เขตปกครองตนเองซีเรียเหนือและตะวันออก (Autonomous Administration of North and East Syria) ในปี 2018 ซึ่งควบคุมพื้นที่ประมาณ 1 ใน 4 ของดินแดนซีเรีย และมีฐานทัพของสหรัฐฯ และรัสเซียตั้งอยู่ในพื้นที่ดังกล่าว

Fighters of the Syrian Democratic Forces (SDF) during a joint military exercise with forces of the US-led coalition against the Islamic State (IS) group

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, กองกำลังประชาธิปไตยซีเรีย (Syrian Democratic Forces - SDF) ถูกมองว่าเป็นพันธมิตรกับกองกำลังพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯ ซึ่งต่อต้านกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) โดย SDF และกองกำลังพันธมิตรสหรัฐฯ ได้มีการซ้อมรบร่วมกันด้วย

“กลุ่ม SDF นี้แตกต่างจากฝ่ายต่อต้านกลุ่มอื่น เนื่องจากมีความพยายามจะสร้างความชอบธรรมระหว่างประเทศ ผ่านสองช่องทาง ได้แก่ ทางรัฐบาลรัสเซียและสหรัฐฯ ” เซอร์ฮัต เอิร์กเมน นักวิเคราะห์ด้านความมั่นคงระบุ

“ในทางกลับกัน พวกเขาได้เปิดเจรจากับรัฐบาลซีเรียด้วยเพื่อตัดสินใจว่าพวกเขา [SDF] จะร่วมผนวกรวมเข้าเป็นประเทศด้วยกันอย่างไรในอนาคต และอีกด้านหนึ่งก็ยังคงสายสัมพันธ์ที่แนบแน่นทางการเมือง เศรษฐกิจ และความร่วมมือทางการทหารกับสหรัฐฯ ซึ่งกรุงดามัสกัส [รัฐบาลซีเรีย] เองก็ต่อต้านอย่างรุนแรง” เออร์กเมน กล่าว

ภัยคุกคามจากกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) ในซีเรียจบลงหรือยัง ?

กลุ่มที่เรียกตัวเองว่า “รัฐอิสลาม” (Islamic State - ไอเอส) หรือที่รู้จักในชื่อ ไอซิส (ISIS) หรือดาอิช (Daesh) ในภาษาอาหรับ ได้ประกาศสถานะรัฐคอลิฟะห์ในปี 2014 และสามารถยึดครองพื้นที่กว้างใหญ่ในซีเรียและอิรักได้เป็นเวลาหลายปี

การเกิดขึ้นของกลุ่มไอเอสได้เปลี่ยนทิศทางของสงครามในซีเรียและส่งผลให้เกิดการรวมตัวของกลุ่มพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯ รวมกว่า 70 ประเทศ เพื่อขับไล่กลุ่มไอเอสออกไป

ในปี 2019 กองกำลังชาติพันธมิตรดังกล่าว สามารถขับไล่กลุ่มไอเอสออกจากที่ฐานหลบภัยจุดสุดท้ายในซีเรียได้แล้ว

แต่คำถามที่เกิดขึ้นคือ ภัยคุกคามจากกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) ในซีเรียหมดลงไปแล้วหรือยัง ?

“ไอเอสกลับกลายเป็นกลุ่มกบฏ [ที่โจมตีในรูปแบบ] โจมตีแล้วหนี แต่กลุ่มนี้ยังคงมีความเคลื่อนไหวในซีเรีย และการโจมตีของไอเอสเพิ่มขึ้นอย่างมากในปีนี้” มินา อัล-ลามี กล่าว

เธอชี้ว่า จุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับกลุ่มรัฐอิสลามจะเกิดขึ้นหากทางกลุ่มสามารถจัดการให้มีการปล่อยตัวนักรบไอเอสและครอบครัวที่ถูกจับกุมและคุมขังในค่ายต่าง ๆ ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกองกำลังประชาธิปไตยซีเรีย (SDF) ได้

An internal security patrol escorts women, reportedly wives of Islamic State (IS) group fighters, in the al-Hol camp in al-Hasakeh governorate in northeastern Syria

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, เด็กและผู้หญิงหลายพันชีวิตถูกคุมตัวพร้อมกับผู้ต้องสงสัยว่าเป็นนักรบกลุ่มไอเอสที่ค่ายคุมขังหลายแห่ง

แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชันแนลระบุว่า หลังจากกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) พ่ายแพ้ไปแล้วกว่าห้าปี ยังคงมีผู้ถูกคุมขังจำนวนหลายหมื่นคน โดยเป็นชายประมาณ 11,500 คน, หญิง 14,500 คน และเด็กอีก 30,000 คน ทั้งหมดถูกคุมขังในสถานที่คุมขังอย่างน้อย 27 แห่ง และค่ายกักขังสองแห่งในเมืองอัล-ฮอล และรอจ

“กลุ่มรัฐอิสลามยังสอดส่องความเป็นไปภายในค่ายเหล่านั้น และรอให้วิกฤตแบบใดแบบหนึ่งเกิดขึ้น หรือจุดอ่อนเกี่ยวกับความปลอดภัยใด ๆ เพื่อที่จะบุกเข้ามาในค่ายและคุกเหล่านี้และปล่อยผู้คนที่นั่นออกไป” มินา อัล-ลามี ระบุ

“ตัวอย่างของวิกฤตการณ์เช่นนั้นอาจเป็นการปฏิบัติการทางทหารครั้งใหญ่ที่นำโดยตุรกีในภาคเหนือของซีเรีย ซึ่งอาจเป็นการโจมตีกองกำลังเคิร์ด หรือปฏิบัติการขนาดใหญ่ของสหรัฐฯ ที่ต่อต้านกองกำลังกลุ่มชีอะห์ในซีเรีย” เธอกล่าวเสริม