Amnesty International: Украина не защищает права ЛГБТ
Представители сообщества ЛГБТ (лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных людей) в Украине подвергаются системной дискриминации со стороны должностных лиц и представителей общественности.
Украинский парламент вместо того, чтобы бороться с дискриминацией в отношении ЛГБТ, выполняя таким образом международные обязательства Киева, обсуждает законы, которые криминализуют "пропаганду гомосексуальности" и ограничивают основные права человека, например, право на свободу выражения и собраний.
Об этом говорится в докладе "Нет оснований для гордости. Дискриминация ЛГБТ в Украине", который в четверг представила в Киеве Amnesty International.
Организация призывает украинское правительство положить конец преступлениям на почве ненависти. Кроме того, власть призывают защитить права ЛГБТ на свободу мирных собраний и выражения взглядов без дискриминации. В частности - гарантировать беспрепятственное и обеспеченное адекватной защитой проведение Марша равенства за права ЛГБТ в Киеве в конце мая 2013 года.
Тренинги для милиционеров
В представленном в четверг отчете правозащитники описывают ряд нападений на ЛГБТ, совершенных должностными лицами и представителями общественности. Некоторые из этих нападений были спровоцированы тем, что их жертва "выглядела как гей". Одно из этих нападений закончилось смертью молодого гея Армена Овчарука.
В некоторых случаях ЛГБТ-активисты называли своих нападающих сторонниками правой националистической партии "Свобода". Кроме того, они становятся жертвами нападений со стороны сторонников православной церкви, представителей полувоенных формирований, например, казачьих организаций, а также организованных банд, связанных с футбольными клубами.
Авторы отчета отмечают, что украинские правоохранительные органы не проявляют спешки в расследовании таких дел, а также игнорируют информационные запросы Amnesty International, присланные с целью узнать о прогрессе в этих делах.
Ситуация осложняется тем, что ряд политических и религиозных деятелей позволяют себе явно дискриминационные заявления относительно представителей ЛГБТ-сообщества.
А представитель МВД во время встречи с Amnesty International прямо обозначил отношение милиционеров к ЛГБТ-общности как "крайне негативное".
Информационный и правозащитный центр для геев и лесбиянок "Наш мир" в течение 2012 года зафиксировал 49 случаев нарушений прав человека, совершенных милицией против представителей ЛГБТ-сообщества, включая незаконное задержание, шантаж, пытки и другие виды жестокого обращения.
Чтобы избежать подобных эксцессов, авторы отчета предлагают проводить для милиционеров мероприятия по повышению осведомленности и тренинги по правам человека.
Кроме того, Amnesty International призывает украинскую власть учитывать любые возможные мотивы ненависти в расследовании преступлений против ЛГБТ, а также ввести полноценную систему сбора статистической информации о преступлениях, совершенных на почве ненависти.
"Нет гарантий, что марш состоится"
Авторы отчета "Нет оснований для гордости. Дискриминация ЛГБТ в Украине" указывают, что представители ЛГБТ-сообщества в Украине часто лишаются права на свободу выражения своих взглядов и свободу мирных собраний.
В документе описываются случаи противодействия мероприятиям ЛГБТ со стороны милиции и судебной ветви власти.
Отчет напоминает, что в Украине до сих пор не было ни одного Марша ЛГБТ за равные права, а организаторы и участники попытки провести такое мероприятие в прошлом году стали жертвами жестокого нападения, расследование которого еще не завершено.
В документе описывается типичная стратегия органов местной власти и правоохранителей относительно акций ЛГБТ: если они вызывают проведение контр-демонстраций со стороны "шумных и жестоких представителей религиозных и консервативных сил", милиция и местные власти часто не защищают демонстрантов от насилия, а препятствуют им или запрещают их акции через суды.
В то же время, напоминает отчет, европейские нормы права предусматривают, что право на свободу выражения имеют даже те взгляды, которые считаются глубоко оскорбительными, шокирующими или затрагивают государство или какую-либо часть населения.
Amnesty International призывает украинскую власть внести в законодательство изменения, которые бы гарантировали европейские стандарты в области права на свободу мирных собраний.
Кроме того, правозащитники просят Киев гарантировать беспрепятственное проведение и адекватную защиту участников первого украинского марша равенства за права ЛГБТ, который состоится 25 мая.
"На данный момент нет гарантий, что марш (вообще - Ред.) состоится", - подчеркнул на брифинге Макс Такер, эксперт Amnesty International по Украине.
Авторы отчета обращают внимание и на то, что на рассмотрении Верховной Рады сейчас находятся дискриминационные в отношении ЛГБТ-сообщества законопроекты, которые, в частности, запрещают "пропаганду гомосексуальности".
В то же время рассмотрение законопроекта, который обеспечивает равенство трудовых прав всех граждан независимо от сексуальной ориентации, таким образом вводя это понятие в правовое поле Украины, отложено.
"Если правительство Украины хочет добиться успеха в своем стремлении подписать соглашение об ассоциации с ЕС и продолжить прогресс в либерализации визового режима, оно должно обеспечить ... соблюдение принципа недискриминации и обеспечения равного отношения ко всем лицам, в том числе ЛГБТ, как на уровне законодательства, так и на практике", - говорится в отчете.
