Брюссель-Киеву: ставки высоки, времени мало

У Украины еще есть время на выполнение условий для подписания соглашения об ассоциации и свободной торговле с ЕС, но это время очень ограничено - таков был лейтмотив визита в Киев четырех министров иностранных дел стран-членов ЕС - Нидерландов, Дании, Польши и Литвы.

Мнистр иностранных дел Польши Радослав Сикорский сказал, что после визита в Украину у него появилось больше уверенности в возможности подписания Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной, чем это было до визита.

Одновременно он подчеркнул, что "если бы решение о подписании соглашения принималось сейчас, то ответ Европейского союза был бы "нет".

Важность момента

Г-н Сикорский также заявил, что у Украины есть еще максимум "три критических" месяца - до конца лета - чтобы выполнить все обязательства, которые Украина взяла на себя при подготовке к подписанию соглашения.

Если же этого не произойдет, то, по словам польского чиновника, после этого десятилетиями можно будет только спорить о том, "что пошло не так", но исправить что-то уже будет невозможно. Следовательно, говорит Радослав Сикорский, надо осознать, что "ставки слишком высоки, а времени - мало".

"Я пытался объяснить как власти, так и оппозиции в Украине сложность механизма принятия решений в Европейском Союзе, когда одно решение должно быть поддержано всеми кранами-членами. Поэтому нет какой-то магической даты, но есть большой риск того, что в какой-то момент будет уже поздно что-то делать, и даже если Украина сделает все правильно, но в последний момент, то решение будет отрицательным. По моим оценкам, крайним сроком является конец лета", - заявил польский министр иностранных дел.

Во время саммита Украина-ЕС, который состоялся в конце февраля в Брюсселе при участии президента Януковича и руководства ЕС, крайним сроком называлась середина мая, когда в Брюсселе должны собраться министры иностранных дел Европейского Союза.

Эти обязательства, как говорят европейские дипломаты, являются неизменными и "очень хорошо известны украинской власти". Среди них - принятие пакета законов, которые должны исключить "выборочное правосудие" в Украине, примером которого в Брюсселе считают осуждение и заключение экс-премьера Юлии Тимошенко и экс-министра внутренних дел Юрия Луценко.

Впрочем, отвечая на прямой вопрос о том, Брюссель до сих пор настаивает на освобождении Юлии Тимошенко как на обязательном условии подписания Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли, Линас Линкявичус, министр иностранных дел Литвы, которая летом примет на себя председательство в ЕС, заявил, что "после выборочного правосудия Украина должна устранить все сомнения относительно того, что оно в Украине есть", и освобождение Тимошенко было бы свидетельством таких намерений.

Г-н Линкявичус также отметил важность времени, "которое не является бесконечным", и заявил, что результаты того, как Украина использует это время, зависят как от власти, так и от оппозиции.

Оппозиция советует власти искать ключи

Представители оппозиции говорят, что понимают всю сложность момента, и обещают не препятствовать рассмотрению и принятию в парламенте всех законопроектов, связанных с выполнением обязательств Украины перед ЕС, а наоборот поддержать их.

Но, как заявил экс-вице-премьер, отвечавший за евроинтеграционное движение Украины в правительстве Юлии Тимошенко, а ныне депутат от БЮТ Григорий Немыря, он полностью согласен с высказыванием Радослава Сикорского в одной из его статей о том, что "соглашение о ассоциации между Украиной и ЕС сидит в тюрьме, ключи от которой находятся у украинской власти".

"Мы надеемся, что эти ключи будут найдены, тюрьма открыта, и после помилования Луценко, которое является правильным, но совершенно недостаточным шагом, будут сделаны и следующие шаги, - Юлия Тимошенко будет не только освобождена, но и политически реабилитирована", - заявил после встречи с четверкой министров иностранных дел стран Евросоюза Григорий Немыря.

Как заявил после этой же встречи защитник Юлии Тимошенко Сергей Власенко, европейские дипломаты подтвердили, что Брюсселе не собираются менять свои требования об условиях подписания Соглашения об ассоциации, в частности, и в случае "политически мотивированного правосудия" в Украине.

ЕС смягчает требования?

Политические обозреватели в Украине говорят, что от февральского саммита Украина-ЕС в позиции Брюсселя в отношении Киева наблюдается определенное смягчение. Это проявляется и в том, что Евросоюз несколько продлил сроки для выполнения своих условий и гораздо меньше упоминает о "политически мотивированном правосудии", вообще избегая упоминания о конкретных фамилиях.

По словам директора Института украинской политики Кость Бондаренко, это проявилось и в заявлениях еврокомиссара по вопросам расширения ЕС Штефана Фюле после встречи с украинским вице-премьером Андреем Клюевым, предшествовавшей визиту в Киев четырех министров иностранных дел.

"Вместо вопроса устранения политически мотивированного правосудия появился вопрос реформы системы правосудия. Исчез вопрос лично Тимошенко, тогда как ранее ее фамилия обязательно упоминалась во всех заявлениях в более мягкой или жесткой форме. Формула проста: есть бывший премьер Украины и есть будущие отношения между ЕС и Украиной. Евросоюз прагматично выбрал будущее. Это прогнозировалось, что ЕС может снять ряд требований. Я в шутку прогнозирую, что к осени, когда должен состояться саммит в Вильнюсе, останется одно требование - приезжайте и подпишите соглашение", - говорит Кость Бондаренко.

Директор центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский соглашается с тем, что ЕС пошел на смягчение условий подписания соглашения с Киевом.

Однако, как напоминает политолог, переговоры ведут бюрократы, а окончательное решение будет зависеть от политиков. Прежде всего, от канцлера Германии Ангелы Меркель, которая только в середине апреля однозначно заявила, что сегодня Украина не готова к подписанию Соглашения об ассоциации, и для этого подписания должен быть решен "целый ряд проблем".

Михаил Погребинский также напомнил, что в ЕС есть как сторонники быстрой интеграции Украины в ЕС, представленные Польшей или балтийскими странами, так и противники этого процесса среди "старых" членов Евросоюза.

Косвенным подтверждением такой точки зрения стало то, что на пресс-конференции по итогам визита в Киев четырех министров иностранных дел присутствовали только двое - польский и литовский. А руководители дипломатических ведомств Дании и Нидерландов - проигнорировали встречу с журналистами.