У Митному союзі погодилися, аби за ними спостерігала Україна
Вища Євразійська економічна рада на рівні голів держав, що входять до Митного союзу, підтримала бажання України стати спостерігачем у цьому об'єднанні, а згодом - і у Євразійському економічному союзі. Меморандум про надання Україні статусу спостерігача в Євразійській економічній комісії, яка є виконавчим органом Митного союзу, підпишуть у Мінську 31 травня під час саміту країн СНД.
Про це президент України Віктор Янукович повідомив після зустрічі президентів Росії, Білорусі, Казахстану та України в Астані.
У зустрічі також брав участь і президент Киргизстану, що прагне отримати членство у Митному союзі.
Раніше очікували, що в Астані підпишуть Меморандум про надання Україні статусу спостерігача у Євразійському економічному союзі, який має почати свою діяльність із 1 січня 2015.
Фактично, це підтвердив і перший віце-прем'єр Росії Ігор Шувалов, заявивши, що оскільки установчі документи Митного союзу не передбачають надання статусу спостерігача, то такий статус Україна може отримати лише зі створенням Євразійського економічного союзу:
"Якщо раптом президенти ухвалять рішення про запровадження статусу спостерігача у Митному союзі, нам потрібно тоді буде створити новий міжнародний договір або внести поправки в існуючий, які передбачають наділення деяких держав статусом спостерігача. Це обговорювалося, але потреби у цьому немає ніякої, тому що нормативна база Митного союзу зараз трансформується", - заявив російський урядовець в Астані.
Тоді як у Києві український прем'єр Микола Азаров заявив, що Україна не обмежиться лише набуттям статусу спостерігача у Митному союзі, але й готова приєднатися до низки угод, які становлять правову базу Митного союзу та Єдиного економічного простору.
"Після завершення аналізу ми запропонуємо колегам створити спільну переговорну групу достатньо високого рівня, аби у найкоротший термін домовитися про те, до яких угод може приєднатися Україна, не змінюючи їх тексту", - заявив Микола Азаров під час засідання уряду.
Крім того, за словами прем'єра, статус України як спостерігача дозволить їй мати доступ до інформації про кроки країн Митного союзу, які можна трактувати, як протекціоністські.
Не панацея
Разом із тим, українські оглядачі вважають, що Києву не варто переоцінювати статус спостерігача у Митному союзі, адже до цього Україна вже була спостерігачем у Євразійському енергетичному співтоваристві, але це не врятувало її від застосування проти неї протекціоністських кроків з боку країн-членів Митного союзу.
"Україна вже проходила цей шлях із Європейським економічним співтовариством, вона навіть підписала документ про входження у Єдиний економічний простір, який було ратифіковано у парламенті. Крім того, на сьогодні ми маємо три меморандуми із Євразійською економічною комісією - з питань торгівлі та технічного регулювання", - нагадує колишній заступник міністра закордонних справ, заступник генерального директора Центру Разумкова Валерій Чалий.
Він також припустив, що для України було б вигідніше підписувати будь-які угоди із Митним союзом після підписання угоди про вільну торгівлю із ЄС, аби позиція України була міцніше, і аби "не повторити вдруге помилку, не зробити "харківські угоди" №2".
Оглядачі також вказують, що Україна ще навіть не використала повний потенціал членства у зоні вільної торгівлі з СНД, який, наприклад, передбачає можливість вільного доступу до транспортної інфраструктури всіх країн-членів.
Загалом, як каже колишній міністр економіки Віктор Суслов, отримання Україною статусу спостерігача у Митному союзі треба сприймати як "суто політичний, а не економічний" крок, оскільки з одного боку це означає, що країни Митному союзі начебто погодилися на українську пропозицію щодо співпраці у форматі 3+1, а з іншого - не передбачає зміну якихось економічних принципів у взаємодії між Україною та союзом.
Євразійська інтеграція
Водночас у Росії вже трактують домовленості, досягнуті в Астані, як рішення України повернутися у бік євразійської інтеграції.
Радник російського президента Сергій Глазьєв каже, що надання Україні права мати статус спостерігача у Євразійському економічному союзі означає, що Україна прагне стати членом цього союзу, "тому що статус спостерігача надається лише державам, які хочуть увійти у наші інтеграційні об'єднання". Радник російського президента також вважає, що із підписанням Меморандуму у Мінську можна буде сказати, що Україна відмовляється від європейського вектору інтеграції.
"Для українського суспільства важливо розуміти, що неможливо одночасно підписувати угоду про асоціацію із Європейським союзом та брати участь у Митному союзі",- заявив Сергій Глазьєв в Астані.
Напередодні комісар ЄС з питань розширення та європейської політики сусідства Штефан Фюле вкотре підтвердив позицію Європейського Союзу про те, що Україна не може одночасно бути і членом Митного союзу, і учасником зони вільної торгівлі із ЄС.
За кілька днів до цього російський міністр закордонних справ Сергій Лавров у статті до журналу "Росія у глобальній політиці" припустив можливість одночасного перебування України і у Митному союзі, і у зоні вільної торгівлі з ЄС.
