รัสเซียพยายามเซ็นเซอร์บริษัทโซเชียลมีเดียยักษ์ใหญ่อย่างกูเกิลและเฟซบุ๊กอย่างไร

Vladimir Putin examines an iPhone in the company of spokesman Dmitri Peskov (right) and Foreign Minister Sergei Lavrov (left)

ที่มาของภาพ, Getty Images

กูเกิลและเมตา (บริษัทแม่ของเฟซบุ๊ก) อาจต้องจ่ายค่าปรับหลายล้านดอลลาร์สหรัฐเพราะไม่ยอมลบข้อมูลที่รัฐบาลรัสเซียบอกว่าผิดกฎหมาย

แต่เมื่อดูเอกสารในชั้นศาลให้ละเอียดแล้ว สิ่งที่ทางการบอกว่าผิดกฎหมายมักเป็นแค่การโพสต์สนับสนุนนายอเล็กเซ นาวาลนี แกนนำฝ่ายค้านที่ถูกจำคุกอยู่

ย้อนไปเมื่อปี 2018 กวีชาวรัสเซียที่ใช้นามแฝงว่า ไซบีเรียน ไวกิง (Siberian Viking) โพสต์รูปในเฟซบุ๊กล้อเลียนประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีรัสเซีย และกล่าวหาว่านายวลาดิเมียร์ ปูติน ทั้งตะกละและชอบโกหก

รัฐบาลรัสเซียบอกให้เฟซบุ๊กลบโพสต์นี้เพราะว่า "เป็นการดูหมิ่นอย่างโจ่งแจ้งต่อรัฐ รัฐธรรมนูญ และประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซีย" แต่เฟซบุ๊กไม่ยอมทำตาม และนี่ก็กลายเป็นหนึ่งในคดีความ 60 คดีที่ทางการรัสเซียยื่นฟ้องบริษัทโซเชียลมีเดียยักษ์ใหญ่ในปีนี้ โดยเงินค่าปรับสูงถึงกว่า 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ตอนนี้ยังไม่แน่ชัดว่าได้มีการจ่ายค่าปรับไปแล้วกี่คดี แต่ก็ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายในการดำเนินกิจการในประเทศที่จำกัดสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกและการเคลื่อนไหวทางการเมือง

ย้อนไปเมื่อเดือน มิ.ย. มูลนิธิต่อต้านการทุจริต (Anti-Corruption Foundation) ซึ่งบริหารงานโดยนายอเล็กเซ นาวาลนี ถูกศาลตัดสินให้เป็นองค์กรที่มีแนวคิด "สุดโต่ง" เทียบเท่ากับกลุ่มตาลีบันและกลุ่มที่เรียกตัวเองว่ารัฐอิสลาม (ไอเอส)

Alexei Navalny returns from Germany after recovering from Novichok poisoningt

ที่มาของภาพ, Getty Images

อันเดรย์ ลิพอฟ ผู้อำนวยการ "รอสคอมนาดซอ" (Roskomnadzor) หน่วยงานกำกับดูแลกิจการสื่อสารของรัสเซีย ระบุว่า บริษัทโซเชียลมีเดียต้องลบ "สิ่งที่อันตรายที่สุด" ออกจากแพลตฟอร์ม โดยเขาเคยให้นิยามกับสื่อว่าเนื้อหาที่ว่าเป็น "ภาพหรือวิดีโออนาจารเด็ก เกี่ยวกับการฆ่าตัวตาย ยาเสพติด แนวคิดสุดโต่ง และข่าวเท็จ"

แต่เมื่อพิจารณาโพสต์กว่า 600 โพสต์ที่อยู่ในเอกสารในชั้นศาลที่ยื่นฟ้องกูเกิล เฟซบุ๊ก อินสตาแกรม และทวิตเตอร์ แล้ว มีเพียง 9 โพสต์เท่านั้นที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับยาเสพติดและการละเมิดเด็ก มีแค่ 12 โพสต์เท่านั้นที่พูดถึงการฆ่าตัวตาย ที่เหลือส่วนใหญ่เป็นโพสต์เรียกร้องให้คนไปเข้าร่วมการชุมนุมสนับสนุนนายนาวาลนี

รอสคอมนาดซอ ไม่ได้ตอบที่บีบีซีสอบถามเรื่องนี้ไป แต่โฆษกด้านสื่อของ ปธน.ปูติน เคยบอกว่าการจัดการกับบริษัทโซเชียลมีเดียไม่ใช่การเซ็นเซอร์ แต่เป็นแค่การพยายามบังคับใช้กฎหมายรัสเซียเท่านั้น

การกดดันบริษัทจากประเทศตะวันตกมีมาตั้งแต่ปี 2015 แล้ว โดยมีการใช้กฎหมายบังคับให้บริษัทต่าง ๆ เก็บข้อมูลส่วนตัวของผู้ใช้ในรัสเซียในเขตแดนของรัสเซีย และก็ให้อำนาจรัฐบาลในการปรับเงินหรือปิดกิจการของพวกเขาหากไม่ทำตาม แต่บริษัทโซเชียลมีเดียยักษ์ใหญ่ไม่ยอมทำตามซึ่งนำไปสู่การปิดตัวลงของลิงค์อิน (LinkedIn) ในปี 2016

ตั้งแต่เริ่มปี 2020 มา กูเกิล เมตา และทวิตเตอร์ โดนปรับเงินรวมกันไปมากกว่า 6 แสนดอลลาร์สหรัฐแล้ว

รายงานเพื่อความโปร่งใสของกูเกิลชี้ว่า ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา บริษัทได้รับการขอให้ลบข้อมูลจากทางการรัสเซียมากกว่าประเทศอื่น ๆ ในโลกรวมกัน โดยกูเกิลบอกว่า 1 ใน 3 เป็นการอ้างเหตุผลเรื่อง "ความมั่นคงของประเทศ"

Message from Twitter saying that a tweet has been withdrawn

ความพยายามที่จะหยุดไม่ให้มีการเผยแพร่ข้อมูลไม่พึงประสงค์เพิ่มมากขึ้นหลังการเดินทางกลับรัสเซียของนายนาวาลนีในช่วงต้นปี 2021 ต่อมา การจับกุมนาวาลนีโดยทันทีนำไปสู่กระแสเรียกร้องบนโซเชียลมีเดียให้ผู้คนออกมาประท้วง

ในตอนนั้น รอสคอมนาดซอ สั่งให้ VKontakte หรือ VK.com โซเชียลมีเดียที่เป็นที่นิยมอันดับ 3 ของรัสเซีย ลบโพสต์เกี่ยวกับการประท้วงออกไปได้ แต่บริษัทโซเชียลมีเดียจากฝั่งตะวันตกไม่ได้ยินยอมทำตามเท่า รอสคอมนาดซอ จึงริเริ่มกระบวนการสั่งฟ้องและปรับพวกเขา

ต่อมาในเดือน มี.ค. รอสคอมนาดซอ พยายามสกัดโพสต์ในทวิตเตอร์ด้วยการทำให้รูปภาพและวิดีโอโหลดช้าลง

นอกจากนี้ รอสคอมนาดซอ ขอให้กูเกิลและแอปเปิลลบแอปพลิเคชันสนับสนุนการเลือกตั้งท้องถิ่นของผู้สมัครฝ่ายนายนาวาลนีสำเร็จ

ต่อมาในเดือน พ.ค. รอสคอมนาดซอ เลิกใช้มาตรการในการทำให้ทวิตเตอร์ทำงานช้าลงบางส่วน โดยบอกว่าทวิตเตอร์ได้ลบ 91% ของทวีต 5,900 ข้อความที่สร้างความไม่พอใจออกจากแพลตฟอร์ม ตอนนี้ผู้ใช้ทวิตเตอร์ที่ใช้อินเตอร์เน็ตจากมือถือเท่านั้นที่รูปและวิดีโอบนทวิตเตอร์จะยังโหลดช้าอยู่

Andrei Lipov

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, อันเดรย์ ลิพอฟ ผู้อำนวยการ "รอสคอมนาดซอ" (Roskomnadzor) หน่วยงานกำกับดูแลกิจการสื่อสารของรัสเซีย

อย่างไรก็ดี เวลาทวิตเตอร์ลบทวีตที่ทางการรัสเซียขอให้ลบออก ผู้ใช้ทวิตเตอร์ในรัสเซียเท่านั้นที่จะมองโพสต์เหล่านั้นไม่เห็นอีกต่อไป ผู้ใช้ในประเทศอื่นจะสามารถเห็นมันได้ตามปกติ

เมตา บริษัทแม่ของเฟซบุ๊ก ยอมลบโพสต์บางส่วน โดยในครึ่งปีแรกของปี 2021 พวกเขาลบโพสต์บนเฟซบุ๊กหรืออินสตาแกรมไป 1,800 โพสต์ตามคำขอของทางการรัสเซีย โดยบริษัทระบุว่ากว่าครึ่งเป็นโพสต์ที่เกี่ยวกับแนวคิดสุดโต่ง อย่างไรก็ดี เมตาไม่ได้เปิดเผยว่าพวกเขาปฏิเสธคำขอของรัฐบาลไปกี่ครั้ง

ด้านรายงานของกูเกิลระบุว่า พวกเขาได้ลบโพสต์ตามคำขอของรัฐบาลไปบ้าง ไม่ว่าจะเป็นการค้นหาบนกูเกิลหรือวิดีโอในยูทิวบ์ ในครึ่งแรกของปี 2021 กูเกิลปฏิเสธที่จะลบโพสต์แค่ 8% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2019 ที่ปฏิเสธคำขอของทางการรัสเซียไปถึง 50%

นอกจากจะมีวิธีการที่จะห้ามไม่ให้บริษัทโซเชียลมีเดียดำเนินการในประเทศ และมีกฎหมายเพื่อให้ความชอบธรรมต่อการกระทำเหล่านั้น ตั้งแต่ปีหน้าเป็นต้นไป รัสเซียจะสามารถบล็อกพวกเขาได้หากไม่มีออฟฟิศในประเทศ

เมื่อปลายปีที่แล้ว รัสเซียได้ประกาศเพิ่มโทษปรับบริษัทโซเชียลมีเดียที่ไม่ยอมลบเนื้อหาผิดกฎหมายขึ้นอีก โดยวันที่ 24 ธ.ค. นี้ ทั้งกูเกิลและเมตาอาจโดนโทษปรับถึง 10% ของรายได้ทั้งหมดที่ได้ในรัสเซีย

อดีตพนักงานของรอสคอมนาดซอ บอกว่า โทษปรับที่สูงขึ้นนี้จะเปิดทางให้ทางการรัสเซียมุ่งเป้าทำบริษัทเหล่านี้เจ็บตัวได้ และทางการรัสเซียก็จะเดินหน้าทำตามนั้น