قانون محدودیت سفر بدون ویزا به آمریکا چیست؟

مهمترین تغییری که اخیرا در قوانین مربوط به ویزای آمریکا ایجاد شده، محروم کردن تعدادی از شهروندان ۳۸ کشور از مزایای توافق معروف به لغو متقابل روادید (Visa Waiver Program) است.

مزیت اصلی این توافق چند جانبه این است که شهروندان این کشورها می‌توانند بدون ویزا برای دیدارهای ۹۰ روزه به آمریکا سفر کنند. متقابلا شهروندان آمریکا هم برای سفر به آن کشورها نیازی به ویزا ندارند. اما مصوبه تازه تعدادی از شهروندان این ۳۸ کشور را از این امتیاز محروم می کند.

چه گروهی از شهروندان از استفاده از مزایای این توافق محروم می‌شوند؟

نخست: آن دسته از شهروندان این کشورها که به هر دلیل در ۵ سال گذشته به ایران، عراق، سوریه و سودان سفر کرده‌اند یا در آینده سفر کنند.

دوم: شهروندان این ۳۸ کشور که تابعیت ایران، عراق سوریه و سودان را علاوه بر کشوری که در آن زندگی می کنند دارند.

این طرح مشخص نکرده است که برای مثال فرزند یک خانواده ایرانی که در اروپا متولد شده و شهروند یک کشور اروپایی‌ست و هیچ گاه به ایران سفر نکرده از دید این قانون تابعیت دوگانه دارد یا نه؟ یا یک شهروند ایران که سالهاست این کشور را ترک کرده و برای مثال شهروند استرالیا یا بریتانیاست شامل این قانون می‌شود؟ و آیا برای ورود به آمریکا باید ویزا بگیرد یا نه؟

<link type="page"><caption> بیشتر بخوانید: دیوید اوسالیوان، سفیر اتحادیه اروپا در آمریکا: محدود شدن ویزای آمریکا مفید نیست</caption><url href="http://www.bbc.com/persian/iran/2015/12/151210_u07_david_osullivan_interview_us_visa-waiver" platform="highweb"/></link>

تاثیر منفی احتمالی این طرح برای ایرانیان چیست؟

اولین اثر منفی هزینه و زمان لازم برای اخذ ویزای آمریکاست. تا امروز ایرانیان با گرفتن شهروندی کشورهای اروپایی، استرالیا، نیوزیلند و دیگر ۳۸ کشور نیازی به گرفتن ویزا نداشتند.

دومین ائر منفی بر سفرهای گردشگری و کاری شهروندان این ۳۸ کشور (اروپا، ژاپن، استرالیا و..) به ایران خواهد بود که اکنون چنین سفرهایی را با یک مانع رو به رو می‌کند. این شهروندان با سفر به ایران خود را از سفر بی دردسر به آمریکا محروم می‌کنند. این موضوع همچنین می‌تواند بازرگانان را از سفر به ایران منصرف کند و همزمان به صنعت گردشگری این کشور ضربه بزند. احتمالا بر بهتر شدن روابط تجاری و اقتصادی، به ویژه میان ایران با با اروپا و ژاپن هم سایه می‌افکند.

آیا این محدودیت شامل ایرانیان کانادا هم می شود یا نه؟

خیر. کانادا جزو این ٣٨ کشور نیست و توافق لغو متقابل روادیدش با آمریکا دو جانبه و مستقل است و تحت تاثیر این تغییر احتمالى قانون قرار نمی‌گیرد و ایرانیانى که تابعیت کانادا دارند کماکان می‌توانند بدون نیاز به ویزا به آمریکا سفر کنند.

<link type="page"><caption> فهرست کامل ٣٨ کشور </caption><url href="http://travel.state.gov/content/visas/en/visit.html" platform="highweb"/></link>

هدف از این طرح چیست و چرا کشورهای دیگر مثل عربستان و پاکستان اضافه نشده‌اند؟

ایده محدود کردن توافق چندجانبه لغو روادید پس از حملات پاریس مطرح شد. بعضی نمایندگان با ابراز نگرانی از این که مهاجمان آن حمله شهروند فرانسه بوده‌اند، گفتند که آنها می‌توانستند بدون نیاز به ویزا با استفاده از گذرنامه اروپاییشان به آمریکا سفر کنند. در نتیجه طرح این تغییرات پیش از حملات اخیر در کالیفرنیا (سن برناردینو) ریخته شده بود.

حملات کالیفرنیا هم فضا را برای تصویب سریع آن در مجلس نمایندگان فراهم کرد. به نظر می‌آید ایران با استفاده از قانونی که آن کشور را به همراه سودان و سوریه در فهرست کشورهای حامی تروریسم وزات خارجه آمریکا قرار داده در آخرین روزهای قبل از رای گیری به توافق اضافه شده است. نمایندگانی که من با آنها تماس گرفتم از پاسخ دادن به این پرسش که چرا برای مثال عربستان و پاکستان اضافه نشده‌اند طفره رفتند.