三中全會房地產政策調控現轉折

中共十八屆三中全會本周六將正式召開，對於牽一發而動全身的內地房地產調控政策未來走勢引起各界的猜想及解讀。今年初出台的「新國五條」強化調控政策出台後，由於未見中央新動靜出現，政策環境鬆動為樓市持續火熱提供空間。

分析指出，近日中共中央總書記習近平、政府官方智囊及學者們紛紛公開解讀未來房地產調控方向後可以發現，今後內地的樓市調控集中在「長效機制」的建立，由限制購買轉為稅項及增加公租房供應入手，徹底地改變上屆政府的調控理念。

根據中國國家統計局最新發佈的數據顯示，9月份70個大中城市新建商品住宅價格環比上漲的有65個，下降的只有2個，持平有3個，北京、上海、廣州、深圳的漲幅甚至超過20%。另外，中國指數研究院發佈的「百城價格指數」顯示，10月份全國100個城市(新建)住宅平均價格環比9月均上漲，這是自2012年6月以來連續第17個月環比上漲，漲幅按月擴大，反映內地10月樓市價格再度爆發為不爭事實。

長效機制削投機需求

因此過去限制購買欲明顯不太管用，新建立的樓市調控的長效調控機制出發點是透過機制給予投資者穩定的預期，削弱投機型需求動力，使房價回歸長期合理水平。樓市長效調控機制亦應具有長期及一致性，避免樓市調控政策再出現過去的朝令夕改。

中共中央總書記習近平上月底主持中央政治局加快推進住房保障體學習時指出，加快推進住房保障和供應是滿足群眾基本住房需求、實現人民住有所居目標，要處理好政府提供公共服務和市場化的關係、住房發展經濟功能和社會功能的關係。

習近平指出，進行市場化改革時總有一部分群眾由於勞動技能不適應、就業不充分、收入水平低等原因而面臨住房困難，政府必須「補好位」，為困難群眾提供基本住房保障。他稱，要重點發展公共租賃住房，加快建設廉租住房、實施各類棚戶區改造，優化保障性住房規劃布局、設施配套和戶型設計，抓好工程質量。

限購遲早退出樓市

未來趨勢，房地產限購政策會逐步取消，當財稅體制、土地政策、金融體制等調控機制露出端倪時，相信就是限購政策逐步定向寬鬆，逐步退出樓市調控政策之時。

香港中原集團主席黎明楷接受BBC中文網訪問時表示，習李新班子執政後向外表達的訊息強調以市場機制調整房地產市場，相信三中全會之後，調控房地產實施一段時間的行政措施將會陸續退市，繼而以稅項來影響市場。至於由政府向外宣佈一刀切取消限購令的機會很微，因為內地部分一、二線城市過去兩季樓市成交仍然強勁，因此當房產稅試點的城市數目進一步增加，這些城市可逐步取消限購。至於某些供應過盛的而樓價已持續下跌的城市，相信中央政府亦容許這些城市自行適度放鬆限購。

黎明楷表示，內地的房地產政策由近年的限制購買調整至採取稅項及增加公租房的供應，長效機制增加了預判性，市場將有機會慢慢適應及調節，不過對內地整體房市帶來多大的影響及衝擊仍是未知之數，呼籲各界需審慎觀察，不宜過份樂觀。

黎明楷預計，今年四季度內地一線城市及部分活躍的二線城市房價上漲趨勢持續，預計明年整體房地產市場發展趨勢健康，內地的經濟繼續好轉，一、二線城市房價仍持續增長，升幅將趨溫和放緩，部分三、四線城市的限購政策若逐步放寬，成交量有望回升。

（責編：蕭爾）

網友如有評論，請用下表：