访谈:亚太新格局下中美该如何共处?

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    • Author, 欧阳诚
    • Role, BBC中文网记者

第六轮中美战略和经济对话周三(7月9日)北京举行,中国国家主席习近平强调中美要建构“新型大国关系”,但必须“平等相待”,并警告两国一旦对抗,“对两国和世界肯定是灾难”。

美国国务卿克里则再次否认美国亚太“再平衡”战略是针对中国,表示中国应当抛开所谓的美国阴谋论。

在澳大利亚2000年国防白皮书的主要作者、现任澳大利亚国立大学战略研究教授休·怀特(Hugh White)看来,“中国对挑战美国在亚洲的权威和领导力是非常切实的”。

怀特曾于1985年至1991年期间担任时任澳大利亚首相霍克(Bob Hawk)与国防部长比兹利(Kim Beazley)的高级顾问。1995年至2000年,他曾在澳国防部担任分管战略与情报的副秘书。

问:在你最近的那本书《中国选择》中,你似乎建议中美间应当要分享在亚洲的权力。这种说法很少见,你能具体说说吗?

怀特:这本书试图回答这样一个问题:中美两国将如何在亚洲和平共处。我的论点的从这样一个现实出发:中国对挑战美国在亚洲的权威和领导力是非常切实的。

但作为对这些挑战的回应,美国的选择实在有限。一种是完全从亚洲撤出。但这对亚洲来说是一个非常糟糕的结局,对美国也是。

澳大利亚国立大学战略研究教授休·怀特(Hugh White)

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图像加注文字,澳大利亚国立大学战略研究教授休·怀特(Hugh White)

另一种选择是美国与中国抗衡,不做任何妥协,抵抗中国的挑战。这是许多美国人希望做的,但问题是这行不通。中国在地区内已经十分强大了,任何抵抗中国挑战的努力都将使得局势升级,成为战略对手。长远上,这对美国没有什么好处,对整个地区稳定也是十分不利的。

我的观点是,我们应当选择第三条道路,即美国和中国共享在地区内的权力。这样一来,美国将继续在亚洲扮演重要角色,只是不如他们之前的那么重要;而中国也同样扮演重要角色,但不如他自己想要的角色那么大。这其中,双方也要给日本和印度等大国留有空间,让他们也扮演角色。

但这一架构实现起来还是非常困难的。不过,这确实对整个地区的繁荣与和平是有帮助,对未来几十年整个世界都是。

问:但我想,让华盛顿接受这样的建议并不容易吧?

怀特:当然,华盛顿并不喜欢这一想法。但问题是,华盛顿确实在面临这样的问题:是否还有更好的替代方案?是让局势升级,与中国展开战略对峙,还是从亚洲撤离?若这两个方案都不好,那只有第三种方式。

问:那你的前同事,澳大利亚前国防部长,现驻美国大使比兹利(kim Beazley)怎么看你的想法呢?他应该也不会答应吧?

怀特:这你得问他,但他对美国在亚洲保持优势的能力比我更加乐观。

问:那在这些变化中,欧洲能做什么?

怀特:我认为,欧洲将继续与亚洲有紧密的经贸往来,但我不认为欧洲可以在亚洲扮演重要的战略角色。对诸如中国、美国、日本和印度这样大型的国家,欧洲要在亚洲扮演角色时非常困难的。在我看来,本世纪亚洲的战略未来,主要由亚洲国家自己主导。这是在过去几个世纪中没有见到过的。

在军事部署方面,欧洲很难在亚洲有所建树。两个原因,首先,欧洲在未来几十年的首要战略任务是保持自己的稳定。尤其在近期,欧洲花了很大精力在与俄罗斯接壤的东部地区。这还将花费欧洲很大的精力。

另外,若欧洲要在亚洲扮演重大的战略角色,其应当通过海上进行。但今天这种做法越来越困难。因此,我认为,对欧洲来说,很难在亚洲扮演一个重要的战略角色。

问:中美战略与经济对话本周举行,这也是奥巴马外交政策的一部分。总体而言,你怎么看奥巴马在第二任期的外交政策?

怀特:首先,很多人怪罪奥巴马很弱,比如美国对中东和乌克兰问题的回应。但我认为这种指责不公平和过于简单化。奥巴马政府任内,美国明白了自己并没有此前想象中的那么强大。我倒是不认为美国正在衰退,美国还是一个非常强大的国家。但自冷战结束后的很长一段时间里,人们习惯性地认为美国的力量是无限的,但这总是错误的。

奥巴马

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奥巴马上台后,他就向美国人解释,有些事情美国是做不了的。比如,美国不能解决伊拉克的问题,我们现在知道了;美国不能改变阿富汗,我们现在也知道了;美国还不能停止俄罗斯对乌克兰的进攻,我们也知道了。我还会说,面临中国的挑战,美国不能保持自己在亚洲的首要地位。

在亚洲,我认为奥巴马的外交政策并没有那么有效;而在世界其他地方,奥巴马承认美国需要撤退,不能像小布什那样坚持扮演那种强势角色。

在亚洲,奥巴马试图保持美国的重要地位,抵制任何对中国的妥协。这也是“重返亚洲”的核心。在这一政策中心,美国希望使用“美国一切力量”(奥巴马语)保持现状,抵抗对中国的妥协。我认为这是政策上的错误,他也没有有效地实行。

最终,“重返亚洲”也没有让美国在亚洲更有实力。即便有,美国也会发现光抵制中国的挑战和不做任何妥协是非常困难的。毕竟,中国目前的经济实力仍然在上升,用购买力平价指数(PPP)来衡量,中国的经济已经超过了美国。因此,美国面临的是一个可能在实力上比其他国家更大的国家。比如在经济实力上,中国比当年的苏联大多了。

因此,若奥巴马在保持美国首要地位的同时抵抗对中国的妥协是不现实的,但这也是他正试图做的。他有尝试也有失败。最终,美国对亚洲安全秩序的保障也被逐渐削弱。我认为,这也是目前日本外交政策变化背后的部分原因。

(责编:尚清)

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读者反馈

中国经济实力是虚的,有钱是印票的结果。有谁能看到这一点?只是看表面。中国和美国不一样,中国强大就打压小国,美国是支持亚洲小国的。

<strong>哑州, </strong><br/>

哦哦,美国人的“盟友”认为美国人要认怂了?哎呀不行啊~~~~民主怎么可以对专制让步呢?我们还指望人类灯塔强势挺日,大力反共,打坏人,复人 类,推普世,玩多元呢。今天你在亚洲认怂,将来还会不会在美洲认怂?伟大的导师和慈父变成这样,真是让我们民主人士心碎啊。呜呜。

<strong>认怂?, 没意思。</strong><br/>

不才以為,中國的崛起,並無威脅美國在亞太的地位,也無挑戰美國的權威,這樣的想法都是刻意在言論上打擊中國的。事實上,中國實力增強後所表現出的自信和國際參與,都只是以更有力的態度在維護中國固有的利益,包括南海各島礁以及釣魚台問題,都不是破壞地區穩定,而是防範外國對我國的侵犯而已。

<strong>Peng Hu, Taipei, Taiwan, ROC</strong><br/>