訪談：亞太新格局下中美該如何共處？

第六輪中美戰略和經濟對話周三（7月9日）北京舉行，中國國家主席習近平強調中美要建構「新型大國關係」，但必須「平等相待」，並警告兩國一旦對抗，「對兩國和世界肯定是災難」。

美國國務卿克里則再次否認美國亞太「再平衡」戰略是針對中國，表示中國應當拋開所謂的美國陰謀論。

在澳大利亞2000年國防白皮書的主要作者、現任澳大利亞國立大學戰略研究教授休·懷特（Hugh White）看來，「中國對挑戰美國在亞洲的權威和領導力是非常切實的」。

懷特曾於1985年至1991年期間擔任時任澳大利亞首相霍克（Bob Hawk）與國防部長比茲利（Kim Beazley）的高級顧問。1995年至2000年，他曾在澳國防部擔任分管戰略與情報的副秘書。

問：在你最近的那本書《中國選擇》中，你似乎建議中美間應當要分享在亞洲的權力。這種說法很少見，你能具體說說嗎？

懷特：這本書試圖回答這樣一個問題：中美兩國將如何在亞洲和平共處。我的論點的從這樣一個現實出發：中國對挑戰美國在亞洲的權威和領導力是非常切實的。

但作為對這些挑戰的回應，美國的選擇實在有限。一種是完全從亞洲撤出。但這對亞洲來說是一個非常糟糕的結局，對美國也是。

另一種選擇是美國與中國抗衡，不做任何妥協，抵抗中國的挑戰。這是許多美國人希望做的，但問題是這行不通。中國在地區內已經十分強大了，任何抵抗中國挑戰的努力都將使得局勢升級，成為戰略對手。長遠上，這對美國沒有什麼好處，對整個地區穩定也是十分不利的。

我的觀點是，我們應當選擇第三條道路，即美國和中國共享在地區內的權力。這樣一來，美國將繼續在亞洲扮演重要角色，只是不如他們之前的那麼重要；而中國也同樣扮演重要角色，但不如他自己想要的角色那麼大。這其中，雙方也要給日本和印度等大國留有空間，讓他們也扮演角色。

但這一架構實現起來還是非常困難的。不過，這確實對整個地區的繁榮與和平是有幫助，對未來幾十年整個世界都是。

問：但我想，讓華盛頓接受這樣的建議並不容易吧？

懷特：當然，華盛頓並不喜歡這一想法。但問題是，華盛頓確實在面臨這樣的問題：是否還有更好的替代方案？是讓局勢升級，與中國展開戰略對峙，還是從亞洲撤離？若這兩個方案都不好，那只有第三種方式。

問：那你的前同事，澳大利亞前國防部長，現駐美國大使比茲利（kim Beazley）怎麼看你的想法呢？他應該也不會答應吧？

懷特：這你得問他，但他對美國在亞洲保持優勢的能力比我更加樂觀。

問：那在這些變化中，歐洲能做什麼？

懷特：我認為，歐洲將繼續與亞洲有緊密的經貿往來，但我不認為歐洲可以在亞洲扮演重要的戰略角色。對諸如中國、美國、日本和印度這樣大型的國家，歐洲要在亞洲扮演角色時非常困難的。在我看來，本世紀亞洲的戰略未來，主要由亞洲國家自己主導。這是在過去幾個世紀中沒有見到過的。

在軍事部署方面，歐洲很難在亞洲有所建樹。兩個原因，首先，歐洲在未來幾十年的首要戰略任務是保持自己的穩定。尤其在近期，歐洲花了很大精力在與俄羅斯接壤的東部地區。這還將花費歐洲很大的精力。

另外，若歐洲要在亞洲扮演重大的戰略角色，其應當通過海上進行。但今天這種做法越來越困難。因此，我認為，對歐洲來說，很難在亞洲扮演一個重要的戰略角色。

問：中美戰略與經濟對話本周舉行，這也是奧巴馬外交政策的一部分。總體而言，你怎麼看奧巴馬在第二任期的外交政策？

懷特：首先，很多人怪罪奧巴馬很弱，比如美國對中東和烏克蘭問題的回應。但我認為這種指責不公平和過於簡單化。奧巴馬政府任內，美國明白了自己並沒有此前想像中的那麼強大。我倒是不認為美國正在衰退，美國還是一個非常強大的國家。但自冷戰結束後的很長一段時間裏，人們習慣性地認為美國的力量是無限的，但這總是錯誤的。

奧巴馬上台後，他就向美國人解釋，有些事情美國是做不了的。比如，美國不能解決伊拉克的問題，我們現在知道了；美國不能改變阿富汗，我們現在也知道了；美國還不能停止俄羅斯對烏克蘭的進攻，我們也知道了。我還會說，面臨中國的挑戰，美國不能保持自己在亞洲的首要地位。

在亞洲，我認為奧巴馬的外交政策並沒有那麼有效；而在世界其他地方，奧巴馬承認美國需要撤退，不能像小布什那樣堅持扮演那種強勢角色。

在亞洲，奧巴馬試圖保持美國的重要地位，抵制任何對中國的妥協。這也是「重返亞洲」的核心。在這一政策中心，美國希望使用「美國一切力量」（奧巴馬語）保持現狀，抵抗對中國的妥協。我認為這是政策上的錯誤，他也沒有有效地實行。

最終，「重返亞洲」也沒有讓美國在亞洲更有實力。即便有，美國也會發現光抵制中國的挑戰和不做任何妥協是非常困難的。畢竟，中國目前的經濟實力仍然在上升，用購買力平價指數（PPP）來衡量，中國的經濟已經超過了美國。因此，美國面臨的是一個可能在實力上比其他國家更大的國家。比如在經濟實力上，中國比當年的蘇聯大多了。

因此，若奧巴馬在保持美國首要地位的同時抵抗對中國的妥協是不現實的，但這也是他正試圖做的。他有嘗試也有失敗。最終，美國對亞洲安全秩序的保障也被逐漸削弱。我認為，這也是目前日本外交政策變化背後的部分原因。

（責編：尚清）

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讀者反饋

中國經濟實力是虛的，有錢是印票的結果。有誰能看到這一點？只是看表面。中國和美國不一樣，中國強大就打壓小國，美國是支持亞洲小國的。

<strong>啞州, </strong><br/>

哦哦，美國人的「盟友」認為美國人要認慫了？哎呀不行啊~~~~民主怎麼可以對專制讓步呢？我們還指望人類燈塔強勢挺日，大力反共，打壞人，複人 類，推普世，玩多元呢。今天你在亞洲認慫，將來還會不會在美洲認慫？偉大的導師和慈父變成這樣，真是讓我們民主人士心碎啊。嗚嗚。

<strong>認慫？, 沒意思。</strong><br/>

不才以為，中國的崛起，並無威脅美國在亞太的地位，也無挑戰美國的權威，這樣的想法都是刻意在言論上打擊中國的。事實上，中國實力增強後所表現出的自信和國際參與，都只是以更有力的態度在維護中國固有的利益，包括南海各島礁以及釣魚台問題，都不是破壞地區穩定，而是防範外國對我國的侵犯而已。

<strong>Peng Hu, Taipei, Taiwan, ROC</strong><br/>