Рада приняла в первом чтении закон о спецконфискации имущества

В четверг Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект о спецконфисации средств и имущества должностных лиц.

Законопроект, за который проголосовали 228 депутатов, дополняет Уголовный процессуальный кодекс новой главой, положения которой будут определять особенности конфискации в государственный бюджет средств, валютных ценностей и доходов от них до приговора суда.

Депутаты решили создать рабочую группу с участием международных экспертов для доработки проекта в втором чтении.

Не поддержали законопроект "Оппозиционный блок", группы "Возрождение", "Воля народа" и частично - "Батькивщина" и "Самопомощь".

"Закон для мафии"?

Глава фракции "БПП-Солидарность" Юрий Луценко назвал это "общим законом для мафии". Он утверждает, что в проекте изменений в Уголовный процессуальный кодекс предусмотрены четкие правила, на каких условиях средства должностного лица должны подлежать конфискации.

"Закон касается только средств и облигаций государственного займа, не указанных в декларации о доходах. Он не касается имущества и ценностей. Закон - для государственных служащих, и он не касается бизнеса, простых граждан. Только тех, кто получил высокий пост для незаконного обогащения. Закон также предусматривает конфискацию только в случае совершения особо тяжких преступлений, таких как хищение государственного имущества, разбой, бандитизм. Закон будет применяться в случае, если должностное лицо скрывается за границей более полугода", - заявил Юрий Луценко.

"Этот закон не против Януковича, а против всех госслужащих, которые не могут доказать источник происхождения средств и скрываются", - добавил лидер президентской фракции.

Представитель фракции "Народный фронт" Антон Геращенко заявил, что "в случае принятия закона можно будет доказать в судах, что это незаконно полученные средства". Он утверждает, что изъятые активы будут использованы для нужд обороны Украины.

Нарушение прав

Противники законопроекта о спецконфискации утверждают, что он нарушает Конституцию.

"Это антиконституционный закон. Инициаторы расписываются в том, что правоохранительная и судебная системы Украины не способны расследовать уголовные дела против госчиновников и доказывать их вину в суде", - заявил представитель фракции "Оппозиционный блок" Александр Долженков.

"Принятие закона напоминает 1937, когда "тройка решала все", - добавил он.

Член фракции "Самопомощь" Елена Сотник предостерегла депутатов от последствий принятия закона о спецкофискации. Она убеждена, что Виктор Янукович и другие должностные лица в международных судах легко выиграют дело против украинского правительства и страна вынуждена будет вернуть эти средства и заплатить штрафы. Кроме того, утверждает она, после такой конфискации экс-президент и другие бывшие руководители государства "никогда не будут привлечены к ответственности".

"Мы должны требовать от Генеральной прокуратуры отчета о расследовании уголовных дел в отношении бывших руководителей Украины и ответа на вопрос, почему до сих пор нет заочных осуждений, что дало бы законные основания для конфискации имущества. Именем Украины. Почему Верховная Рада должна выполнять работу прокуратуры?", - заявила Елена Сотник.

Депутат также утверждает, что предложенная редакция проекта закона касается не только должностных лиц, "но и практически каждого гражданина Украины".

Представители фракции "Самопомощь" призывают как можно быстрее уволить генерального прокурора Виктора Шокина. Они считают, что нынешнее руководство прокуратуры не в состоянии обеспечить эффективное расследование дел бывших руководителей государства.

Представитель фракции "Батькивщина" Сергей Соболев сказал, что ключевая норма, из-за которой большая часть депутатов не готова поддержать поправки в УПК и которую следует исправить ко второму чтению - о том, что никто без решения суда не может быть лишен имущества.

"Иначе будет как во времена Дзержинского: "грабь награбленое!", а потом в разных кабинетах находили золотые слитки", - добавил Сергей Соболев в комментарии журналистам.

Однако его оппоненты говорят, что тогда утрачивается смысл принятия закона, который предусматривает конфискацию именно до постановления суда.

Средства в бюджет

Ранее премьер-министр Арсений Яценюк назвал одним из приоритетов борьбы с коррупцией возврат в бюджет около 40 млрд. гривен (1,5 млрд. долларов) активов экс-президента Виктора Януковича и его окружения.

Он утверждал, что эти средства уже находятся в Украине, на них наложен арест. Арсений Яценюк также заявлял, что эти 40 млрд. гривен заложены в доходную часть нынешнего госбюджета.

Согласно пояснительной записке авторов законопроекта, которые ссылаются на Национальный институт стратегических исследований при президенте Украины, объемы активов, которые были утрачены Украиной вследствие злоупотреблений властью только в течение последних четырех лет, составляет около 70 млрд долларов США, часть из которых уже есть заблокированной в банках других государств.

"В частности, по ходатайству Генеральной прокуратуры Украины на счетах бывших украинских чиновников Швейцарией заблокировано 2 млрд. долл. США, в Великобритании - активы В.Ф. Януковича на сумму 17 млн. евро, на Кипре - активы чиновников на сумму 1,5 млн евро и 3 млн долл. США, властью Австрии заморожены счета 18 украинских чиновников, Лихтенштейна - 20 должностных лиц", - говорится в документе.

"Что касается средств бывшего президента, которые остались в Украине, они арестованы Генеральной прокуратурой на сумму около 127 млн долл. США. В то же время Государственной службой финансового мониторинга были заблокированы средства 19 компаний-нерезидентов, которые были связаны с окружением бывшего президента Украины на сумму 1,34 млрд долл. США", - отмечают авторы законопроекта.