Сохранение правительства Яценюка приблизило досрочные выборы?

Автор фото, AP
- Author, Виталий Червоненко
- Role, ВВС Украина
Провал голосования за отставку правительства Арсения Яценюка не решил проблему фактического развала коалиции и шаткости правительства и к тому же, как указывают эксперты, приблизил досрочные выборы Рады.
В среду коалицию формально покинула фракция "Батькивщина", которая требовала либо перезагрузки правительства, либо проведения досрочных выборов.
А уже в четверг на экстренном заседании партии "Самопомощь" команда Андрея Садового вопрос возможного выхода из коалиции. И если будет принято решение - покинуть коалицию, то в ее составе останутся только БПП и "Народный фронт", которые вместе дают всего 217 голосов.
Это может дать отсчет тридцатидневного срока, когда президент может распустить Верховную Раду.
При этом уволить Арсения Яценюка, даже если в Раде создадут новую коалицию, Конституция не позволяет до сентября 2016 года.
Стоит ли ожидать развала коалиции, смены правительства и даже досрочных выборов парламента в ближайшие месяцы?
Распад коалиции?
Провал голосования за отставку правительства наконец позволил Юлии Тимошенко объявить о выходе из состава коалиции.
Еще несколько дней назад она не допускала такой возможности. Хотя агитировала за перезагрузку правительства и убеждала, если этого не произойдет, необходимо проводить выборы, на которые Тимошенко намерена идти уже общей командой с бывшим главой СБУ Валентином Наливайченко.
Формально в составе коалиции БПП и "Народного фронта" осталась только "Самопомощь". Это - 243 депутата.
Если в четверг такое же решение примет "Самопомощь", то коалиция может прекратить существование. А это запускает отсчет 30 дней на формирование новой. После чего президент получит право объявить новые выборы.
"Если "Самопомощь" не выйдет из коалиции, вопрос смены правительства отложат - либо на осень, либо будут решать еще раньше", - заявил ВВС Украина политолог Владимир Фесенко.

Автор фото, UNIAN
Он считает, что если "Самопомощь" все-таки решит уйти, наступит острый коалиционный кризис, и риски для Яценюка снова станут актуальными.
"Выход из коалиции - это ответ на вопрос, хочет ли "Самопомощь" проведения досрочных выборов. Сейчас меньшинство во фракции поддерживает выход из коалиции, но руководитель партии Андрей Садовый - против, потому что не хочет выборов", - считает Фесенко.
В то же время политолог Вадим Карасев предсказывает выход соратников Андрея Садового.
"Скорее всего,"Самопомощь" также выйдет из коалиции. Им выгодно дистанцироваться от правительства Яценюка и начинать подготовку к выборам вслед за Тимошенко", - считает Вадим Карасев.
Хотя он не прогнозирует, что даже выход "Самопомощи" даст основания для объявления новых выборов.
В Конституции сказано, что основу коалиции составляют фракции, в состав которых входит большая часть депутатов.
С другой стороны, регламент работы Рады указывает, что созданные депутатские группы имеют права фракций, к тому же еще в начале 2010 года Конституционный суд вынес решение, что в коалицию могут входить и внефракционные депутаты.
"В БПП и "Народном фронте" найдут голоса, чтобы "склепать" большинство в 226 голосов. При крайней необходимости можно будет привлечь Ляшко", - допускает Карасев.
Также эксперты не исключают, что к коалиции могут в случае необходимости присоединиться другие депутатские группы на базе внефракционных.
С ним соглашается эксперт Константин Бондаренко
"Выход "Самопомощи" и "Батькивщины" не приведет к уменьшению количества депутатов меньше 226. Две фракции найдут способ обеспечить формальное количественное большинство", - считает Бондаренко.
Не менять правительство до кредита МВФ?
Но ни смена правительства, ни тем более досрочные выборы Рады не нужны президенту Петру Порошенко до получения кредита МВФ, считают эксперты.
Именно поэтому, по их мнению, Яценюка так и не отправили в отставку.
"Сейчас президенту некстати устранять Яценюка. Сначала нужно деньги МВФ получить, а потом решать вопрос премьера. Если идти на отставку, то только так, чтобы сразу назначить премьер-министра", - заявил Владимир Фесенко.

Автор фото, AP
Имитацией отставки вчерашние события назвал и Вадим Карасев, утверждая, что таким образом Петр Порошенко отложил выборы.
"Вчерашняя комбинация с показательно нерезультативной отставкой - была попыткой президента избежать досрочных выборов. У Порошенко не нашлось инструментов, как решить головоломку - заменить правительство без открытия пути к досрочным выборам, против чего выступают западные партнеры", - считает Вадим Карасев.
Он говорит, что правительство фактически получило возможность работать до осени 2016 года, ведь до тех пор инициировать отставку нельзя.
А дальше, если не будет серьезных успехов, правительство отправят в отставку, и страну ждут досрочные выборы.
Выборы на осень?
"Выборы отложили на полгода, хотя, если бы сейчас произошла тотальная перезагрузка правительства, выборы можно было бы отложить как минимум на 2017-2018 годы", - считает политолог Вадим Карасев.
В случае досрочных выборов свое представительство в Раде, как показывают опросы, значительно улучшат "Батькивщина" и "Оппозиционный блок". Не пройдет "Народный фронт", а из новичков там может появиться потенциальный блок Саакашвили, "Свобода" и УКРОП.
Владимир Фесенко считает, что налицо игра на выборы со стороны "Батькивщины", зато часть "Оппозиционного блока", ориентированная на Рината Ахметова, за отставку не голосовала. Так же как и группы, ориентированные на Игоря Коломойского.
"Вчера Яценюк сильно подставился, оставшись благодаря голосам Ахметова и Коломойского", - добавил Фесенко.
В отличие от коллеги, он настаивает, что досрочные выборы - вопрос нерешенный, кроме того, команде президента еще до осени удастся "избавиться от" Яценюка.
"У правительства иммунитет на полгода. Однако, если коалиция развалится - правительство должно подать в отставку, новая коалиция может предлагать президенту кандидатуру нового премьера", - считает Фесенко.
Правда в Конституции такая политическая конструкция не изложена четко.
Она предусматривает, что уйти в отставку премьер может добровольно в любое время, и все правительство обязано сложить полномочия перед новой Радой.
Такого требования относительно отставки перед новой коалицией нет.
В 83 статье Конституции просто сказано, что коалиция подает президенту кандидатуру премьера, однако нет уточнения, должно ли правительство при распаде старого альянса увольняться. И подобных прецедентов в украинской истории еще не было.
Константин Бондаренко намекает на еще один способ, с помочью которого президент может уволить премьера - через Генпрокуратуру.
"У Яценюка была возможность уйти в отставку безболезненно и без политических потерь. Однако он все равно уйдет в ближайшие месяцы, но, возможно, теперь уже с подключением правоохранительных органов", - сказал Бондаренко в эфире канала 112.
При этом политологи разделились во мнении, стоит ли ожидать отставки генпрокурора Виктора Шокина после публичной просьбы президента.
Одни считают, что без отставки Яценюка предложение уже не актуально, а другие - что дороги назад у президента уже нет.
Что решит БПП?
Во фракции "Народного фронта" настаивают, что правительство и коалиция и должны продолжить работу, проведя частичные кадровые изменения и обновив коалиционное соглашение.
"Необходимо сформировать правительство и обновить коалиционное соглашение. Самое главное - достижение стабильности, которая является залогом экономической и социальной стабильности. А также поддержки западных партнеров", - заявил Яценюк.

Автор фото, UNIAN
Он утверждает, что встретился с Петром Порошенко, а также проводит переговоры о новом формате коалиции.
"Проводим политические консультации, в том числе с "Радикальной партией "Олега Ляшко, чтобы переформатировать коалицию", - утверждает премьер-министр.
В то же время председатель фракции Юрий Луценко публично говорит, что нормальной работы правительства и коалиции уже не будет.
"Формально Правительство не отставлено. Но всем очевидно, что он потерял доверие 4 фракций коалиции и теперь держится на голосах НФ и депутатах Ахметова, Коломойского и Фирташа - Левочкина", - написал в Facebook Юрий Луценко.
Он считает, что единственным выходом из ситуации остается добровольная отставка Арсения Яценюка.
Пока президент молчит, фракция БПП намерена встретиться с президентом и решить, что делать дальше и с коалицией, и с правительством.
В среду с президентом встретилась Юлия Тимошенко, которая предложила еще раз попробовать отставить правительство Яценюка, или же идти на досрочные выборы.
По версии Тимошенко, можно попробовать отставить лично Арсения Яценюка, что влечет за собой отставку всего правительства и якобы дает возможность обойти полугодовой иммунитет.
Однако 115 статья Конституции указывает, что лично премьера Рада не может уволить - это добровольное дело премьера.
В перечне полномочий парламента, которые указаны в 85 статье Конституции, подобной схемы также нет.








