Конституционная комиссия утвердила проект децентрализации

Конституционная комиссия на заседании в пятницу утвердила проект изменений в Основной закон в части децентрализации.

Против принятия проекта изменений проголосовали только два члена комиссии.

Как заявил председатель комиссии Владимир Гройсман, проект изменений в Конституцию будет направлен президенту, чтобы тот передал поправки на рассмотрение Верховной Рады.

Президент пообещал передать проект в Раду на следующей неделе.

По словам Гройсмана, в теле Конституции не будет упоминаний о некоторых районах Донецкой и Луганской областей, однако в переходных положениях будет указано, что порядок самоуправления там будет определяться принятым парламентом законом.

Накануне Венецианская комиссия подготовила промежуточный вывод относительно проекта конституционной реформы Украины по децентрализации.

Конституционная комиссия согласилась с выводами Венецианской комиссии и внесла коррективы в статью о назначении и увольнении префектов, а также уточнила механизм досрочного прекращения полномочий власти на местах, если ее решение представляют угрозу целостности и суверенитету Украины.

Три уровня управления

Новое административное устройство будет включать территориальные общины, укрупненные районы, которые ранее планировали называть уездами, и регионы (нынешние области).

Для создания укрупненных общин будут объединять несколько сел, поселков и даже городов.

Несколько общин образуют укрупненный район - новую административную единицу, которая будет значительно больше нынешних районы.

В зависимости от численности населения, от четырех до шести-семи уездов будут составлять регион, границы которого совпадают с нынешними областями.

Общины получат значительную финансовую и управленческую независимость, будут выбирать себе совет и голову.

Именно на уровень общины возложат значительную функцию бывших районных центров по предоставлению услуг населению. Большинство услуг, которые ранее были в районах, будут предоставлять в общинах.

Районные и областные государственные администрации, по замыслу авторов проекта, отменяют, зато в укрупненные районы и регионы президент по представлению Кабмина будет назначать префекта, который будет иметь функции контроля.

Увольнять префекта, согласно проекту, имеет право президент по представлению Кабмина.

Исполнительная власть в регионах и укрупненных районах будет принадлежать исполкомам местных советов, а не государственным администрациям.

Президент получит право распускать местные советы, если их решения будут нарушать Конституцию и угрожать целостности Украины.

<link type="page"><caption> Более подробно о функционировании новых органов власти читайте далее</caption><url href="http://www.bbc.com/ukrainian/ukraine_in_russian/2015/06/150610_ru_s_new_local_government_system.shtml" platform="highweb"/></link>.