Amnesty International: Беларусь должна освободить политзаключенных

Действующие в Беларуси порядки и законы позволяют властям серьезно нарушать права на свободу объединений и мирных собраний, а тамошнее законодательство, регулирующее эти вопросы, не соответствует международным стандартам.

Об этом говорится в докладе Amnesty International "Что не разрешено - то запрещено: как подавляют гражданское общество в Беларуси".

Презентация доклада состоялась в четверг в Киеве из-за невозможности провести ее в Минске, в частности из-за того, что исследовательнице Amnesty International по Беларуси Хези МакГилл в прошлом году было отказано в визе в страну.

Авторы доклада призвали белорусские власти пересмотреть репрессивные законы и указы и рекомендовали международному сообществу активнее требовать от Беларуси соблюдения международных стандартов в области прав человека и освобождения политзаключенных.

Трудности регистрации

В отчете Amnesty International говорится, что люди, которые пытаются зарегистрировать любые независимые организации, сталкиваются с жестким законодательством и госслужащими, которые сознательно используют нормы, чтобы еще больше ограничить права на свободу объединений.

За деятельность активистов без государственной регистрации, согласно белорусскому законодательству, предусмотрено тюремное заключение сроком до двух лет.

Поэтому с 2000 года в Беларуси не была зарегистрирована ни одна новая политическая партия, а ряд правозащитных организаций должны были преодолевать препятствия их регистрации со стороны государственных органов - часто по чисто формальным причинам.

Например, такой причиной является отсутствие у общественной организации собственного юридического адреса, являющегося обязательным требованием для ее регистрации.

В обстоятельствах, когда государство может оказывать давление на частных арендодателей, это требование создает проблемы общественным организациям.

Организация Amnesty International все еще остается незарегистрированной в Беларуси. В 2005 году организации сообщили, что ей разрешат зарегистрироваться в качестве местного фонда только при условии предварительного согласования всех своих действий с государственными органами. Amnesty International не согласилась с этим предложением.

"Страдают не только оппозиционные режиму организации, но и те, которые просто защищают интересы других людей", - заявила в Киеве Хези МакГилл.

В отчете говорится о проблемах, с которыми столкнулись организация "Добрая воля", занимающаяся консультированием и поддержкой приемных родителей, активисты-экологи, а также защитники прав лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ).

Кроме того, власти создают препятствия работникам, которые хотят зарегистрировать независимые профсоюзы на предприятиях, где они работают.

Если же такой профсоюз зарегистрирован, то его члены часто сталкиваются с дискриминацией на рабочих местах.

Люди, которые выражают взгляды, противоположные правительственным, рассматриваются как враги государства, - говорится в докладе.

В документе приводится цитата президента Беларуси Александра Лукашенко о финансировании оппозиционных партий: "Если кто-то из бизнесменов будет финансировать "пятую колонну" или иным образом негативно влиять на общество, то я буду считать, что они включились в политическую борьбу, в борьбу против государства" .

В то же время всесторонним содействием со стороны властей и финансированием из местных бюджетов пользуется, например, лояльная к действующему режиму организация Белорусский республиканский союз молодежи (БРСМ), которую отчет называет наследницей советского комсомола.

Разгон демонстрации

Отчет Amnesty International утверждает, что законодательство Беларуси в сфере массовых собраний не соответствует международным стандартам.

Организация зафиксировала ряд случаев штрафования, арестов и избиений участников несанкционированных протестов в течение последних нескольких лет.

В отчете утверждается, что демонстрация в центре Минска сразу после президентских выборов в декабре 2010 года была подавлена с беспрецедентной жестокостью.

При этом были задержаны более 700 человек, многие, в том числе случайные прохожие, были избиты.

Шестерым из семи оппозиционных кандидатов были выдвинуты обвинения в организации массовых беспорядков и грубом нарушении правил общественного порядка.

До сих пор за решеткой за события более чем двухлетней давности находятся четверо узников совести.

Законодательство и судебная практика Беларуси позволяют считать нарушением закона даже публичный подарок вышивки с молитвой "Отче наш" витебской пенсионеркой Антониной Пивонос местному оппозиционному активисту.

Призывы к изменениям

Amnesty International призывает власти Беларуси обеспечить выполнение всех международных обязательств государства в области прав человека, немедленно освободить всех заключенных, задержанных исключительно за мирное выражение своих политических и иных убеждений, идентичности и сексуальной ориентации.

Кроме того, организация призывает внести поправки в президентские декреты и законы Беларуси, являющиеся репрессивными в отношении свободы объединений и права на мирные собрания.

В частности, речь идет об отмене введенной в 2005 году статьи 193-1 Уголовного кодекса Беларуси, согласно которой любая деятельность от имени незарегистрированной в официальном порядке организации может быть наказана лишением свободы на срок до двух лет.

Amnesty International обращается к представителям международного сообщества, и "особенно к ЕС и ОБСЕ", чтобы они требовали от Беларуси реформировать законодательство в области прав человека и содействовали немедленному освобождению белорусских узников совести.