Електронні перепустки в зоні АТО: очікування і реальність

Від 7 липня почала діяти електронна система пропуску через контрольно-пропускні пункти в зоні АТО на Донбасі. Але волонтери і правозахисники кажуть, що система дає збої, на пунктах в'їзду-виїзду, як і раніше, черги, а зареєструватися на сайті, створеному Службою безпеки України, вкрай складно.

У СБУ ВВС Україна пояснили, що їхні сервери перевантажені.

Лише за перші перші три години роботи електронного реєстру дозволів для переміщення осіб у зоні АТО було зареєстровано понад 3 тисячі заяв. Станом на 14 годину 8 липня їх було вже понад 14 тисяч.

Сервери не витримують

Директор "Донбас SOS" Олександр Горбатко каже, що до їхньої громадської організації звертається багато людей, які хочуть отримати електронний дозвіл, але не можуть цього зробити.

"Сьогодні люди як проїжджали за паперовими перепустками, так і їдуть. Як були черги, так і є. Мені учора розповіли, що чоловік простояв у черзі до блокпоста Бугас на напрямку Донецьк-Маріуполь понад сім годин. Те саме на інших напрямках - кілометрові затори", - каже пан Горбатко.

"Можете уявити, який настрій у людей біля блокпостів. Потік негативу, і не тільки на Порошенка чи Турчинова, а загалом на Україну", - додає представник "Донбас SOS".

7 липня користувачі соцмереж також зауважували, що сайт реєстрації працює з перебоями або не відкривається.

"Дуже великий наплив, ми сподіваємося, що за кілька днів він послабиться. Але ми робимо все від нас залежне, щоб сервери витримали навантаження. Зараз - навантаження потрійне чи й більше", - сказала ВВС Україна речниця СБУ Олена Гітлянська.

"Воно, звісно ж, неподобство (так, для когось, імовірно, це й справжня біда)... Але пригадую, яке фіаско свого часу було з реєстрацією у США на державне медичне страхування за програмою ОбамаКеар. А у США рівень розвитку комп'ютерної та мережевої індустрії аж ніяк не гірший від українського", - із розумінням поставився до ситуації дописувач із ніком Hlib Yazz у Facebook.

Волонтери радять реєструватися в нічні години чи рано-вранці, коли сайт СБУ працює краще.

Очікуваний ажіотаж

На ажіотаж із реєстрацією слід було очікувати: ще від січня цього року, коли STY36951776В зоні АТО починає діяти пропускний режимВ зоні АТО починає діяти пропускний режимВідтепер перетнути лінію розмежування між підконтрольними Україні територіями та так званими "ДНР" і "ЛНР" можна буде тільки за спеціальною перепусткою.2015-01-21T10:14:55+02:002015-01-21T10:15:52+02:002015-01-21T10:15:52+02:002015-01-21T10:17:15+02:00PUBLISHEDuktopcat2 пропускний режим, охочі в'їхати чи виїхати на території, непідконтрольні українській владі, вистоювали довжелезні черги на контрольно-пропускних пунктах.

Щоб отримати перепустку, розповідає позаштатний кореспондент ВВС Україна в Донецькій області Ліна Кущ, треба було подати документи до однієї зі спеціально створених координаційних груп або привезти їх на блокпост.

Обробляти документи, за правилами, мали до 10 днів. Але насправді це забирало близько трьох тижнів.

Окрім того, через великий наплив людей у деяких містах, наприклад у Маріуполі, запровадили систему "талончиків": на початку червня видавали талончики на серпень, коли могли прийняти заяву. У деяких населених пунктах створювали "живу чергу", люди ночували, щоб потрапити на прийом. Потім - нова черга і нічні чергування, щоб отримати перепустку.

Крім того, перепустка, видана для перетину лінії розмежування в одному секторі, не діяла в іншому, оскільки пости не мали повного доступу до комп'ютерної бази даних.

Перетин лінії зіткнення виглядав так само, як перетин кордону. Автобус чи автомобіль заїжджав до зони огляду, пасажири виходили, прикордонник забирав паспорти і паперові перепустки, документи перевіряли 15-20 хвилин. У цей час інші бійці проходили салоном, оглядали речі, після чого документи повертали.

Усе це змушувало людей обирати небезпечні маршрути: не лише давати хабарі, щоби швидше пройти блокпост, але й оминати їх через заміновані поля.

За даними української Гельсінської правозахисної групи, яка проводила дослідження в травні цього року, отримати перепустку можна було і за гроші.

Опитані називали суми від 1000 до 1500 гривень. Пройти пост можна і нелегально, без перепустки. За свідченнями опитаних правозахисниками, вартість однієї такої поїздки коливається від 200 до 400 гривень, <bold><link type="page"><caption> ідеться у звіті</caption><url href="http://helsinki.org.ua/index.php?id=1435647277" platform="highweb"/></link></bold>, розміщеному на сайті УГСПП.

Президент Петро Порошенко нещодавно заявляв, що незадовільна організація пропускної системи в зоні АТО була однією з причин звільнення з посади голови СБУ Валентина Наливайченка.

"Я був кардинально невдоволений системою перевірок на лінії зіткнення. І це була одна з причин прийняття мною рішення про зміну керівництва СБУ, яка несе безпосередню відповідальність за організацію цього процесу", - сказав президент 3 липня в інтерв'ю телеканалу "Україна".

Про "блатних" та інших

Після запровадження електронних перепусток все буде значно простіше, запевняють в СБУ.

Переваги називають такі: не важливо, де саме людина перетинатиме лінію зіткнення, не має бути черг для подання документів, електронна перепустка буде безстроковою. СБУ і уряд також наголошували, що така система допоможе подолати корупцію.

Проте 8 липня у дописувачі у соцмережах вказували, що змін ще не відчули.

"Блатні" як їздили, так і продовжують їздити. Біля "координаційної групи сектору С", що займається реєстрацією, перевіркою і різною незрозумілою для нас пропускною діяльністю, багато людей, переважно похилого віку, жінки, діти. Люди стоять під відкритим небом, +34 в тіні, ані навісів, ані лавочок, ані води, ані медиків", - написав користувач Facebook Nova Gorlivka.

Журналіст Ліна Кущ переконана, що електронні перепустки не зменшать черг на КПВВ, оскільки тривалість перевірки залежить не від виду перепустки, а від швидкості інтернету та кількості прикордонників, які перевіряють документи.

А кількість перевірок протягом однієї поїздки значна, тому важко говорити про те, що тепер перетинання лінії зіткнення відбуватиметься швидше.

"Зупиняють часто. Моя сусідка по донецькому будинку два тижні тому їхала з Донецька до Києва своєю машиною, везла дещо з домашніх речей. Каже, на території Донецької й Дніпропетровської областей її зупинили 16 разів", - розповідає журналіст.