Мінфін готується домовитися з кредиторами

Переговори із приватними кредиторами щодо реструктуризації українського боргу, які мають відбутися 12 серпня, "є останньою можливістю для досягнення загальної домовленості". Про це повідомило міністерство фінансів України.

У Мінфіні підкреслили, що середина серпня - критичний час у переговорах, адже вже у вересні на Україну чекають суттєві боргові виплати.

Якщо домовленості не досягнуть до цього часу, нагадають у міністерстві, уряд може скористатися правом запроваджувати тимчасовий мораторій на виплату боргів.

Відповідний закон парламент ухвалив у травні цього року. Про те, що Київ може піти на мораторій, міністр фінансів Наталія Яресько заявляла ще у червні.

"Враховуючи юридичні та часові обмеження, що існують в питанні досягнення та реалізації будь-якої домовленості з реструктуризації боргу, у разі неспроможності досягти такої домовленості на рівні держави на початку наступного тижня, Україна буде змушена використовувати альтернативні механізми для забезпечення фінансування її програми співробітництва з МВФ", - повідомило міністерство.

Там називають наступні переговори останнім шансом досягти компромісу:

"Це є останньою можливістю для досягнення загальної домовленості напередодні виплат по єврооблігаціях у вересні та жовтні, а також напередодні наступного огляду програми співробітництва України з МВФ, що наразі планується на вересень".

4 серпня Мінфін направив кредиторам оновлені пропозиції щодо реструктуризації. Очікувалося, що чергові переговори з урахуванням цих пропозицій мають відбутися 6 серпня у Лондоні.

Проте кредитори попросили про нову відстрочку. Тепер зустріч запланована у Каліфорнії, де знаходиться штаб-квартира найбільшого власника українських євро-облігацій - інвестфонду Franklin Templeton.

Піврічний пошук компромісу

Україна розпочала переговори із приватними кредиторами ще у березні цього року, одразу по тому, як отримала перший транш за новою програмою розширеного фінансування від МВФ.

"Ціна питання", як заявляла в інтерв'ю ВВС Україна міністр фінансів Яресько, 15 млрд доларів боргових виплат у наступні чотири роки. Ще понад 5 млрд доларів Київ розраховував зекономити на виплаті боргів цього року.

Проте згодом переговори зайшли в глухий кут. Комітет приватних кредиторів України, які володіють українськими облігаціями майже на 9 млрд доларів, відмовився пристати на пропозицію Києва щодо списання суттєвої частини боргу - до 40% за повідомленнями світових ЗМІ.

Кредитори пропонують Києву списати лише незначну частину (до 5%) і відтермінувати виплати.

Вони вважають, що це не порушить домовленості Києва із МВФ щодо боргового навантаження на економіку. Там також думають, що списання значної суми боргу закриє можливості для нових запозичень.

У статті в Financial Times від 17 червня представники комітету кредиторів назвали можливість списання частини суми боргу "поганим сигналом для фінансового світу та ринків капіталу".

Але після того, як сторони домовилися про конфіденційність переговорів, офіційно пропозиції сторін не оприлюднюються.

Наступний великий платіж за зовнішніми зобов'язаннями, що має провести Україна, припадає на 23 вересня, коли Київ має виплатити 500 млн дол. за єврооблігаціями. Проте і процедура оформлення домовленості про реструктуризацію, якщо її досягнуть, потребуватиме певного часу.

Неясною залишається і доля кредиту у 3 млрд дол., який Україна отримала від Росії за два місяці до втечі з країни президента Віктора Януковича. Раніше Наталія Яресько заявляла, що оскільки кредит оформлений у євробондах, підхід до його виплати буде таким самим, як і до інших подібних зобов'язань України.

У Москві послідовно заявляли, що Росія не погодиться на будь-яке відтермінування повернення боргу.

МВФ рекомендує

Навіть якщо Києву не вдасться домовитися із приватними кредиторами, він отримуватиме гроші від МВФ. Принаймні так говорили впродовж усього літа представники фонду на чолі із директором-розпорядником Крістін Лагард. 31 липня Україна отримала другу порцію кредиту від МВФ у 1,7 млрд дол.

У МВФ вважають досягнення домовленості про реструктуризацію важливою частиною фінансового оздоровлення України і зменшення боргового навантаження на ВВП країни. А понад 15 млрд дол, які Київ може заощадити на виплатах кредиторам, - частиною загальної фінансової допомоги Україні на 40 млрд дол.

Іншу значну частку цієї допомоги складає позика МВФ за програмою розширеного фінансування на загальну суму 17,5 млрд дол., про яку домовились у лютому цього року.

У листі про наміри, підготовленому українською владою до засідання Ради директорів МВФ, на якому вирішувалося питання надання Україні другого траншу, йдеться про те, що Київ прагне досягти угоди з кредиторами "якомога швидше".

"Рівень держборгу в результаті боргових операцій складе близько 94% ВВП за підсумками 2015 року. Проте у подальшому цей показник необхідно знизити до 70% ВВП",- йдеться у Меморандумі про економічну та фінансову політику від 21 липня 2015 року.

За домовленостями з МВФ, успішне завершення переговорів із кредиторами є однією із передумов скасування обмежень на українському валютному ринку.