Избори и контролори: Колико ће коштати обука „чувара кутија“ у Србији

Редови на бирачком месту у Београду
Потпис испод фотографије, Редови на бирачком месту у Београду
    • Аутор, Тијана Душеј Ристев
    • Функција, ББЦ новинарка

Србија би требало да добије 250.000 нових „чувара кутија" на изборима, пет пута више него што их је било до сада, али се и даље не зна колико ће њихова обука и рад коштати.

„Сигурно ће бити скупо, али то је цена демократије", каже Бојан Клачар из Цесида за ББЦ на српском.

Обука за 48.000 сталних чланова бирачких одбора и 250.000 нових чланова проширених састава је договорена током преговора власти и опозиције о изборним условима.

Неправилности током избора требало би да буду смањене, али ова обука неће решити бројне друге проблеме који се дешавају пре самог гласања, кажу стручњаци.

„И даље ће постојати притисак медија на бираче, непоштовање изборне тишине, дељење пропагандног материјала у близини бирачких места", каже Раша Недељков, програмски директор Центра за истраживање, транспарентност и одговорност (ЦРТА), за ББЦ на српском.

Недељков каже да ипак нови контролори неће радити на наредним локалним изборима који ће се одржати у марту или априлу јер нема довољно времена да се обука организује.

гласање
Потпис испод фотографије, Обуку ће проћи 298.000 људи

Како изгледа обука?

Обуку контролора требало би да организује Републичка изборна комисија (РИК).

Владимир Димитријевић, директор РИК, за ББЦ на српском каже да је „рано давати изјаве" о томе колико ће коштати обука 298.000 људи, као и како ће изгледати „курс", јер би требало да се одржи јавна расправа и више округлих столова овим темама.

Он је позвао стручну јавност да се упозна са текстом документа које ће донети РИК и мерама које ће предузети у циљу унапређења изборног процеса, а додао је да ће по завршетку јавне расправе они анализирати све доспеле примедбе, предлоге и сугестије учесника.

Планирано је да тренинзима који ће се одржавати у Београду, присуствују правници који раде у локалним самоуправама.

„Када прођу обуку, они ће капиларно обучавати остале по градовима Србије", каже Бојан Клачар из Цесида за ББЦ на српском.

Након обуке, полазници ће полагати квалификациони тест и без тога неће моћи да постану чланови бирачког одбора.

Клачар каже да је битно да контролори прођу практичну обуку, јер ће их она припремити за оно што их чека на изборном месту.

Обука се састоји из три фазе:

  • примопредаја изборног материјала
  • симулација изборног дана, што обухвата све критичне тачке, укључујући и попуњавање записника
  • бројање гласачких листића и слање изборног материјала
избори, гласање
Потпис испод фотографије, Очекује се да ће током изборног дана бити мање неправилности него до сада

Зашто је обука важна?

Клачар очекује да ће се обуком смањити неправилности које су до сада постојале током изборног дана.

„Очекујем да ће се проблеми око попуњавања записника овим тренинзима решити и да ће напредак бити највећи на том плану", каже он.

С њим се делимично слаже и Недељков који каже да је „обука од кључне важности, јер увек има проблема током изборног дана", али и да она неће у потпуности донети регуларне изборе.

„Обуке би требало да превенирају проблеме", каже Недељков и додаје да на неке неправилности неће моћи да утичу, попут притисака на медије и непоштовања изборне тишине.

Он сматра да би обука требало да се одржава редовно и без пауза, јер је изборном процесу потребна професионална комисија која образује контролоре.

„Мора да постоји одговорност за неправилности које се догађају на бирачким местима", каже Недељков.

Зашто су наши избори проблематични?

Посматрачи Организације за европску безбедност и сарадњу (ОЕБС) у извештајима о изборима у Србији годинама наводе исте проблеме.

Иако се Јединствени бирачки списак редовно ажурира, „постоји забринутост да су они даље нетачни", наводи се у извештају објављеном након председничких избора 2017. године.

У извештају се такође наводи и да се бирачки спискови не могу дати на увид јавности, што утиче на поверење и доводи у питање транспарентност процеса.

„Због ограничених финансијских средстава, кампања кандидата опозиционих странака није могла по обиму и интензитету да се пореди с кампањом коју је спроводио кандидат владајуће коалиције", пише у извештају.

Што се тиче медија, у извештају пише да они јесу обезбеђивали једнаку минутажу учесницима у складу са законским обавезама, али да је „неправедност политичког и економског утицаја довела је у питање слободу и независност уређивачке политике."

„Медијско окружење је обележила свеприсутна аутоцензура као и недостатак аналитичког и критичког извештавања, чиме је бирачима био ограничен приступ непристрасним новинарским информацијама", пише у извештају.

Grey line

Пратите нас на Фејсбуку и Твитеру. Ако имате предлог теме за нас, јавите се на [email protected]