Pourquoi Trump a réussi à faire une percée à Gaza, mais pas avec Poutine au sujet de l'Ukraine

Les informations faisant état d'un sommet imminent entre les dirigeants américain et russe semblent avoir été grandement exagérées.

Quelques jours seulement après que le président américain Donald Trump ait déclaré qu'il prévoyait de rencontrer le président russe Vladimir Poutine à Budapest « d'ici deux semaines environ », le sommet a été suspendu sine die.

Une réunion préliminaire entre les chefs de la diplomatie des deux pays a également été annulée.

« Je ne veux pas d'une réunion inutile », a déclaré le président Trump aux journalistes à la Maison Blanche mardi après-midi. « Je ne veux pas perdre mon temps, donc je vais voir ce qui se passe. »

Ce sommet, qui a été annulé puis rétabli, n'est que le dernier rebondissement en date dans les efforts déployés par Donald Trump pour négocier la fin de la guerre en Ukraine.

Un sujet qui a retenu toute l'attention du président américain après qu'il ait conclu un accord de cessez-le-feu et de libération d'otages à Gaza.

Alors qu'il prononçait un discours en Égypte la semaine dernière pour célébrer cet accord de cessez-le-feu, Trump s'est tourné vers Steve Witkoff, son principal négociateur diplomatique, avec une nouvelle demande.

« Nous devons régler la question de la Russie », a-t-il déclaré.

Cependant, les circonstances qui ont permis à Witkoff et à son équipe de réaliser une percée à Gaza pourraient être difficiles à reproduire dans le cadre d'une guerre en Ukraine qui fait rage depuis près de quatre ans.

Moins d'effet de levier

Selon Witkoff, la clé pour conclure un accord a été la décision d'Israël d'attaquer les négociateurs du Hamas au Qatar.

Cette décision a provoqué la colère des alliés arabes des États-Unis, mais a donné à Trump un moyen de pression pour pousser le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu à conclure un accord.

Trump a bénéficié d'une longue tradition de soutien à Israël qui remonte à son premier mandat, notamment sa décision de transférer l'ambassade américaine à Jérusalem, de modifier la position des États-Unis sur la légalité des colonies israéliennes en Cisjordanie et, plus récemment, son soutien à la campagne militaire d'Israël contre l'Iran.

Le président américain est en fait plus populaire parmi les Israéliens que Netanyahu, ce qui lui confère une influence unique sur le dirigeant israélien.

Ajoutez à cela les liens politiques et économiques de Trump avec les principaux acteurs arabes de la région, et vous obtenez un puissant levier diplomatique pour imposer un accord.

Dans le conflit ukrainien, en revanche, Trump dispose d'un levier beaucoup moins important.

Au cours des neuf derniers mois, il a oscillé entre des tentatives de pression sur Poutine puis sur Zelensky, sans grand effet apparent.

Trump a menacé d'imposer de nouvelles sanctions sur les exportations énergétiques russes et de fournir à l'Ukraine de nouvelles armes à longue portée. Mais il a également reconnu que cela pourrait perturber l'économie mondiale et aggraver encore la guerre.

Entre-temps, le président a publiquement réprimandé Zelensky, interrompant temporairement le partage de renseignements avec l'Ukraine et suspendant les livraisons d'armes à ce pays, avant de faire marche arrière face à l'inquiétude de ses alliés européens qui craignent qu'un effondrement de l'Ukraine ne déstabilise toute la région.

Trump aime vanter sa capacité à s'asseoir à la table des négociations et à conclure des accords, mais ses rencontres en face à face avec Poutine et Zelensky ne semblent pas avoir permis de rapprocher la guerre d'une résolution.

Poutine pourrait en fait utiliser le désir de Trump de conclure un accord – et sa croyance dans les négociations en personne – comme moyen de l'influencer.

En juillet, Poutine a accepté de participer à un sommet en Alaska, alors qu'il semblait probable que Trump approuverait le paquet de sanctions du Congrès soutenu par les républicains du Sénat.

Cette législation a ensuite été suspendue.

La semaine dernière, alors que des informations circulaient selon lesquelles la Maison Blanche envisageait sérieusement d'envoyer des missiles de croisière Tomahawk et des batteries antiaériennes Patriot à Kiev, le dirigeant russe a appelé Trump, qui a alors évoqué la possibilité d'un sommet à Budapest.

Le lendemain, Trump a reçu Zelensky à la Maison Blanche, mais est reparti les mains vides après une réunion qui aurait été tendue.

Trump a insisté sur le fait qu'il n'était pas manipulé par Poutine.

« Vous savez, j'ai été manipulé toute ma vie par les meilleurs d'entre eux, et je m'en suis très bien sorti », a-t-il déclaré.

Mais le dirigeant ukrainien a ensuite fait remarquer la chronologie des événements.

« Dès que la question de la mobilité à longue distance s'est un peu éloignée pour nous – pour l'Ukraine –, la Russie s'est presque automatiquement désintéressée de la diplomatie », a-t-il déclaré.

Ainsi, en l'espace de quelques jours, Trump est passé de l'idée d'envoyer des missiles en Ukraine à celle d'organiser un sommet à Budapest avec Poutine et de faire pression en privé sur Zelensky pour qu'il cède tout le Donbass, y compris les territoires que la Russie n'a pas réussi à conquérir.

Il a finalement décidé d'appeler à un cessez-le-feu le long des lignes de front actuelles, ce que la Russie a refusé d'accepter.

Lors de sa campagne électorale l'année dernière, Trump avait promis qu'il pourrait mettre fin à la guerre en Ukraine en quelques heures. Il a depuis abandonné cette promesse, affirmant que mettre fin à la guerre s'avérait plus difficile qu'il ne l'avait prévu.

Il s'agit là d'une rare reconnaissance des limites de son pouvoir et de la difficulté de trouver un cadre pour la paix alors qu'aucune des deux parties ne veut ou ne peut se permettre d'abandonner le combat.