分析：奧巴馬訪印為何未達成減排協議？

美國總統奧巴馬在去年11月訪問中國期間同中國達成「歷史性」氣候協議，令許多人期望他也能在這次訪問印度期間達成類似協議。

中美之間當時達成的協議內容包括，中國這個世界上最大的碳排放國承諾將在2030年達到排放峰值。

而作為世界第二大碳排放國的美國，則承諾將在2025年把排放量降低到比2005年排放量低26%到28%的水平。

隨後，世界的目光集中在了全球第三大碳排放國印度身上，希望印度能做出類似承諾，從而為今年晚些時候達成一個全球氣候協議奠定基礎。

但是印度官員表示，印度仍有3億多人沒有用電，國家的發展狀況不能和中國相比，其人均碳排放量也低於中國。

印度環境部長普拉卡什·賈瓦德卡爾（Prakash Javadekar）在去年12月聯合國秘魯氣候會議期間對BBC記者說，世界並不期望印度宣佈一項類似於美國和中國做出的決定。

他還說，「一項建造10萬兆瓦太陽能發電設施的龐大計劃，將意味著我們能夠在全球應對氣候變化的行動中比別人做出更大的貢獻。」

在莫迪領導下的印度新政府已經宣佈，印度將在2022年達到10萬兆瓦太陽能發電的水平。

拒絕承諾

印度媒體曾在早些時候報道說，美國非常希望同印度達成類似於中美氣候協議那樣的重要協議。

但是，印度政府不想做出有關何時讓自己的碳排放達到峰值的任何承諾。

在聯合國秘魯氣候會議上，與會國同意把今年3月作為一個期限，屆時將公布各國願意為保持地球升溫不高於2攝氏度而採取的行動。

科學家警告說，為了避免出現危險的氣候變化局面，必須把全球氣溫升高的幅度控制在2攝氏度以下。

各國願意做出的承諾非常重要，因為這些承諾將成為制定一項全球氣候協議的基礎。

美國已經意識到印度不願意就這樣的承諾展開談判，於是選擇支持印度政府提出的發展太陽能目標。

兩國政府在美國總統奧巴馬結束訪問印度時發表的聯合聲明說，「奧巴馬總統歡迎印度發展太陽能的大膽目標，並且鼓勵印度繼續努力，促進這一領域的貿易發展和私人投資。」

雙方發表的聯合聲明還列出了美國將為印度提供支持的五項清潔能源發展計劃。

增加煤炭開採

如果所有這些計劃都能奏效，印度將會降低自己的溫室效應氣體排放，至少能夠避免通過燃燒化石燃料而獲得這些能量。

但是，印度已經同時啟動了一項會增加碳排放的重要計劃。

印度新政府希望在五年之內把煤炭這種最具破壞力的化石燃料的產量增加一倍，達到年產10億噸的水平。

印度能源部長皮尤什·高耶爾（Piyush Goyal）本月早些時候通過互聯網發表談話說，「增加國內煤炭產量是保證印度長期能源安全的重要步驟。」

他還說，「印度擁有全世界第三大煤炭儲量，但我們卻進口大量燃煤，影響了我們的外匯儲備。」

據國際能源署統計，印度超過80%的電力來自化石燃料，2011年國內出產煤炭的70%用於發電。

印度目前的發電能力為25萬兆瓦，政府希望到2017年把這個能力再增加7萬兆瓦，而這個增加量幾乎全部來自煤炭火力發電廠。

正如印度國家計劃委員會所說：「煤炭在能源中的主導性可能會在可以預測的未來持續下去。」

（編譯：躍生）