中國通過「民族團結進步促進法」,少數民族須學普通話

一位年輕的藏傳佛教僧侶

圖像來源,Getty Images

圖像加註文字,北京長期以來被指在西藏等地區限制少數民族的權利
    • Author, 碧嘉蘭(Laura Bicker)
    • Role, BBC駐中國記者

中國通過了一項聲稱旨在促進「民族團結」的全面新法律,但批評者表示,這將進一步侵蝕少數民族的權利。

該法律表面上旨在透過教育和住房促進以漢族為主導的56個官方認可的民族之間的融合。但批評人士認為,這項法律會切斷人們與自身語言和文化的聯繫。

該法律規定,所有兒童在入讀幼兒園之前直到高中畢業,都必須接受普通話教育。此前,學生可以用自己的母語,比如藏語、維吾爾語、蒙古語等,學習大部分課程。

這項法律於週四(3月12日)在一年一度的人大會議接近尾聲之際獲批准通過。

康奈爾大學人類學副教授馬格努斯·菲斯凱舍(Magnus Fiskesjö)在校方報告中表示:「這項法律與近期劇烈的政策轉向一致,旨在壓制自1949年以來正式承認的民族多樣性。」

「下一代的孩子現在被孤立,並被強迫遺忘自己原有的語言和文化。」

然而,北京方面辯稱,教授下一代普通話將有助於提升他們的就業前景。

官方稱,《民族團結進步促進法》對於通過以更大的團結「促進現代化」至關重要。

該法律於週四北京舉行的全國人民代表大會上表決通過,而全國人大歷來從未否決任何議案。

該法還規定,如果父母或監護人向兒童灌輸其所謂的「有害」觀念,可能會影響民族和諧,則可依法追究其法律責任。該法還呼籲建立「相互融合的社區環境」,一些分析人士認為,這可能導致少數民族聚居社區被分散。

中國政府在2000年代末期開始推動其所謂的少數民族「漢化」政策,試圖將各民族同化進佔有主導地位的漢族文化,以打造更統一的國家認同。

漢族人口佔中國14億人口的90%以上。

北京長期被指在西藏、新疆和內蒙古等地區限制少數民族權利。

批評者表示,這些地區的同化政策往往帶有強制性,且在中國領導人習近平任內更大幅加速——他對異見和抗爭採取更強硬的立場,尤其是在少數民族聚居的地區。

在西藏,當局逮捕僧侶、接管寺院,以確保他們不會崇拜達賴喇嘛。

BBC去年7月探訪一座長期處於藏人抵抗核心的寺院時,僧侶們講述了他們生活在恐懼和脅迫之下的感受。

其中一人當時對BBC說:「我們藏人被剝奪基本人權。中國政府持續壓迫我們、迫害我們。它不是一個為人民服務的政府。」

一名女子走過克日寺內色彩繽紛的轉經筒,轉經筒上描繪著佛陀生平的壁畫
圖像加註文字,BBC探訪了一座數十年來一直是藏人抵抗運動中心的寺廟

在新疆,人權組織記錄了約100萬維吾爾穆斯林被拘押在中國稱為「再教育營」的設施中。而聯合國則指責北京嚴重侵犯人權。

BBC在2021和2022年的調查中發現拘押營存在的證據,以及有關性虐待和強制絕育的指控,北京方面否認了這些指控。

2020年,中國北方的蒙古族舉行了罕見的集會,抗議旨在減少蒙古語教學、增加普通話教學的措施。

一些蒙古族人認為這項政策威脅到他們的文化認同,甚至有家長讓孩子留在家中以示抗議。當局迅速採取行動,鎮壓其視為異見的行動。

中國共產黨宣稱擁抱不同民族。中國憲法寫道:「各民族有使用和發展本民族語言文字的自由」與「民族區域自治」的權利。

但批評者認為,這項新法將鞏固習近平推行同化政策的決心。

康奈爾大學政府學副教授艾倫·卡爾森(Allen Carlson)表示:「這項法律比以往更明確地顯示,在習近平治下的中華人民共和國,非漢族必須更加努力地融入漢族主體,並且最重要的是要效忠北京。」

新加坡國立大學的政治學者莊嘉穎則向BBC表示,法律中強調「發展與繁榮」的說法相當「耐人尋味」。

「很容易將其理解為:少數民族語言和文化是落後的,並且阻礙進步。」

他補充說,習近平對待少數民族的做法「符合其想打造以北方漢族為核心的強大中華民族的理念……在這個框架中,少數民族被視為從核心分支出去,因此在某種意義上屬於次要。」

「實際上,這引發了外界對進一步加強控制、弱化乃至打壓少數民族文化與語言的擔憂。」