瓶頸期的香港未能再收到「禮包」

作為近四年來訪問香港的最高中國領導人，中國政府主管香港事務的政治局常委張德江本周的香港之行沒有給香港送來耀眼的「大禮包」。

香港回歸中國19年時間裏，中共高層領導人前後共16次赴港。在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）的大框架下，中國領導人往往以「禮包」形式將一些優惠政策「饋贈」給這個半自治的特別行政區，包括：2003年實施大陸居民香港自由行、2004年以後在香港啟動人民幣業務、2014年啟動滬港通等等。

在周三（5月18日）的公開演講中，張德江稱，中國政府重視香港的繁榮穩定，也重視香港在國家戰略大局中的作用。

為「一帶一路」服務

在主題為「一帶一路」的高峰論壇上，張德江表示，希望香港「更加積極主動地參與到國家發展戰略中來」。

香港特區行政長官梁振英也在論壇上表示，香港政府將成立專門的「一帶一路」辦公室推進合作事宜。

「一帶一路」是中國領導人習近平於2013年提出的一項倡議，旨在推進中國和中亞、東南亞甚至非洲發展中國家的經貿合作。目前這一構想已成為中國的旗艦外交政策之一，中國已成立亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）等機構，並利用「絲路基金」等方式促進項目合作。

張德江稱，香港應該主動對接「一帶一路」，打造綜合服務平台。具體內容包括，發展高增值航運業，提供會計、設計、諮詢、法律等專業服務，提供低成本資金並在「一帶一路」沿線拓展人民幣業務，等等。中國政府則將「支持香港在這些方面發揮積極作用」。

「現階段的香港確實應該更加主動地為中國提供服務，不能再一味指望收到中國政府的禮包。」澳新銀行（ANZ）資深經濟學家楊宇霆接受BBC中文網採訪時表示，個人香港遊等優惠政策的出台有特殊背景，2003年香港遭受非典疫情之後需要提升經濟。

根據澳新銀行的統計，香港今年一季度經濟環比下降0.4%，預計二季度還將出現持續衰退。

楊宇霆指，香港的發展目前遇到了瓶頸期。通過為「一帶一路」戰略提供服務，確實能帶來一些機遇，比如擴大人民幣離岸業務、通過提供融資服務等擴大市場空間。但風險在於「遠水難解近渴」，積極參與「一帶一路」給香港發展帶來的作用還有待觀察。

政治議題

香港在2014年爆發了要求普選的「佔領中環」運動，後來發生了銅鑼灣書店老闆李波等五人失蹤事件，今年春節期間還爆發了大規模的旺角騷亂。更多本土政治人物指，香港更緊迫是需要解決和民主、法治相關的政治議題。張德江抵達當天，本地泛民主派政治團體在郊野公園山腰懸掛「我要真普選」的巨幅抗議標語，還在從機場到市中心必經之路上懸掛「結束中共專政」的標語。

香港在張德江訪港期間的安保措施也反映了這種緊張局面。警方在張德江抵達之前的記者會稱，對此次訪問採取最高級別「反恐保安」措施。香港媒體透露，參與安保的警力多達6000人。

張德江的公開演講沒有涉及任何政治議題。根據中國官媒新華社的報道，他在聽取香港特區政府工作匯報後表示，「中央政府對行政長官和特區政府的工作是滿意的」。

（撰稿：川江 責編：蕭爾）