查高通反壟斷　發改委：接行業舉報在先

中國國家發展和改革委員會稱，中方是在接獲國內的有關舉報後才對美國科技企業高通（Qualcomm）和交互數字公司（InterDigital）開展價格壟斷調查。

國家發改委官員星期三（2月19日）在北京召開的記者會上證實，該局人員曾於去年11月突擊搜查高通位於北京和上海的辦公室。這是中方首次證實對高通進行調查。

總部設在美國加州聖地亞哥的高通當時公開證實其受中方調查。有分析稱，中方的調查可能與12月份簽發4G移動網絡的經營執照，中方試圖壓低4G產品價格有關。

國家發改委官員否認此說法，並稱這是中國反壟斷執法的一項正常工作。

路透社指出，高通將可能被中國當局開罰10億美元以上，對於面臨中國當局加強監管的外資企業而言，這將讓他們感到恐懼。

高通與交互數字公司暫未對中方的言論發表回應。

「突襲調查」

交互數字公司主要從事無線通信技術許可，高通則是世界主要手機芯片生產商之一。

國家發改委價格監督和反壟斷局局長許昆林說，中方接獲針對交互數字公司的舉報早於針對高通的舉報，而這些來自行業協會和律師的舉報反映高通涉嫌進行價格壟斷。

本月早些時候，中國通信工業協會證實其針對高通涉嫌濫收專利權費提出了投訴。

針對有分析認為這起調查與中國開展4G服務有關的說法，許昆林說：「大家很願意去猜反壟斷後面的背景，實際上到目前為止我們調查處理的所有案子，沒有任何大家想的背景。包括這次調查，剛才介紹了，也是源於舉報，所以和4G、3G是沒有關係的。」

他還說：「關於制止濫用知識產權的問題，我們在和有關國家交流的時候，他們投入很大力量，對我們很有啟發，也引起了我們的重視，就是知識產權擁有之後，有些公司實際上在濫用，用擁有的專利，實行歧視性的價格或者收取高額許可費用。」

「有關國家也給我們介紹了他們正在關注的，國外叫做『專利流氓公司』，就是專門從事這方面的事，在專利許可中收取不合理的歧視性高額費用。」

國家發改委稱，去年11月19日，價格監督檢查與反壟斷局對高通（中國）總部和高通（上海）公司進行了突襲調查，調取相關證據材料；12月20日對高通公司高級副總裁William Bold、負責專利許可事務的副總裁Fabian Gonell等人進行了調查詢問。

同時，國家發改委還調查了十多家中外手機製造企業和數家手機芯片生產企業，了解高通公司涉嫌實施壟斷行為的具體情況，獲取有關證據資料。

許昆林說：「我們了解了相關的情況，對高通公司的調查還在持續進行當中，現在只是進行了前期一個階段的調查。」

（撰稿／責編：葉靖斯）

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