初学者指南：什么是气候变化峰会？

什么是气候变化峰会？为什么它有个这么奇怪的名字？

巴黎气候变化大会（COP 21）是“《联合国气候变化框架公约》 缔约方第21次会议”（the 21st Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change）的简称。

这个长篇大论的标题1992年在巴西里约被创造，当时一些担心气候变化会造成冲击的国家在联合国架构下聚集起来，商讨该如何应对。

他们签署了一份公约，在1994年生效，目前已经被包括美国在内的195个国家批准。

主要目标是要“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”。

总地来说，世界许多国家已经承诺禁止一些会对破坏气候造成干扰的人为活动，例如燃烧化石燃料。

但这并不能解决问题。

困难在于要让这195国同意如何处理气候变化议题。自1992年以来每年举行缔约方会议，协商该如何共同推出务实的行动计划。

今年在巴黎举办的COP21是最后的机会。因为2015年是协议签订的最后时限。

批评者认为，如果需时20年才能讨论出解决方法，那就代表气候变化并不是多急迫的问题。

但拥护者反驳说，会耗时这么久是因为决议需要达成共识，在没有全部同意之前就等于没有任何事项被同意。缔约国相信，尽管存在很大的限制，这还是确保公平最好的方法。他们说，我们共享这个地球，所以我们对发生在地球上的事，全都有相同的发言权。

与会者有谁？

将近4万名来自世界各地的与会者将会参加为期两周，以一种或多种形式举行的会谈。

很大一部分来自政府代表团，主要是公共部门官员。团队规模从两人小组，到富裕国家的上百人代表团都有可能。

也有很多来自商界、工业界、农业界的说客及代表，以及来自各行各业环保团体的代表们。

政党领袖也会参加一天。在这一天他们会举行演说并鼓励在协商中采行有效率的妥协。各国的环境相关部门首长也会到场，领袖们会在演讲最后试图塑造理想中的最终条约。

想达到的目标？

想想你身边的每件事──你用来阅读这篇文章的手机或电脑，你正在吃的食物，你正穿着的衣服──几乎所有你看见的、触碰的、感觉的，都是经由化石燃料提供的能源来生长、制造、转换、驱动。

化石燃料对世界来说是好事──它让我们实现工业化和发展，让数以千万计的人脱离贫穷。但是使用化石燃料所制造的二氧化碳已经证明会造成“温室效应”，地球就像个温室，将热气锁在地球表面。

当地球的温度比前工业时代高出2摄氏度，科学家说这会对我们的气候系统造成危险及不确定性的冲击，我们已经一只脚踏进了危险之中。

所以巴黎气候大会的目地就是在让国家持续发展经济时，仍能商讨出限制温室气体排放的方法，并且为开发中国家及受地球暖化影响冲击的国家提供协助。

简单？

这可能是国际社会迄今提出的最具野心的合作案。

最主要的争议？

最终目标是要让地球温度与1850年至1899年间相比，不要升高超过2摄氏度。这是所有缔约国都同意的长期目标。

但对于如何达成目标则存在很大的歧见。发展中国家表示他们有权使用化石燃料，例如石油、煤矿或天然气，来让人民脱离贫穷。发展中国家提出论点：富裕国家在过去200年不受限制的使用化石燃料，现在该是自己的机会了。

所以巴黎协议需要在削减温室气体排放量与使用权利之间取得平衡。

谁来买单将是一个关键问题。

在转换成可再生能源的（太阳能、风力等）过渡期，谁要为那些负担不起可再生能源的国家买单？谁要为贫穷国家应付海平面上升所带来的问题以及越来越密集的洪水或干旱？那些在地球变暖中受冲击的国家，在未来能控告过去排放气体的富裕国家，使之为其负责吗？这些都是棘手的、有争议以及意见分歧的议题。

最大的争议话题是公平性。较富有的国家声称世界已经在1992年的《联合国气候变化框架公约》开始改变。在此之前，世界以基本收入被划分为发达国家和发展中国家，但现在其中的差别已经不再这么显著，而较富有的国家想争取更多的经济成长来应付在未来气候变化造成的开销。

会造成什么改变吗？

可能会有巨大的不同。

1980年科学家发现在臭氧层上有破洞，国际社会拟定一项协议来解决此问题，那就是《蒙特利尔议定书》。很快，世界禁止使用破坏臭氧层的气体，而现今臭氧层破洞正在修复中。

对抗气候变化也需要相似方式，但规模要大得多。

在巴黎预计要签订的是一项野心十足的协议，将限制温室气体排放量，并且将世界放到减低气候变化冲击的改革途径上。但在政治和协商的现实层面上，我们可能会达成软弱的妥协，只有部分目标能够达成。

信念会随着时间推移，协商会强化协议的效力，而野心也会增加。

这不是一个渺茫的希望。看看人类能达成多少成就，重复讨论删改再重复直到我们让它更好，智能手机和网络就是这个重复修改而达成的例子。

所以尽管有失败以及混乱妥协的潜在可能，巴黎气候变化大会能达成的结果，或强或弱，都会传达“永续性”是未来的核心。

而这将会是人类的一大成就。

（编译：刘子维 责编：川江）