中共军机“扰台”飞行出现罕见“空窗期”，对背后动机的五个解读

根据台湾国防部每日公布的数据，自2026年2月27日（最后一次侦测到8架次中共军机）之后，中共解放军（PLA）军机进入台湾“防空识别区”（ADIZ）及周遭空域的活动大幅减少，甚至出现连续多天“零侦测”的罕见现象，引发广泛关注。

外界关注，由于此现象发生时机正值中共全国“两会”（3月期间）、美以联军对伊朗军事行动后，以及美国总统特朗普（Donald Trump，川普）预定3月底访中前夕，因此，解放军军机这几天在台海空域短暂但不寻常的“清零”现象。

台湾政府强调，空中活动虽减，但海面压力未消，不能松懈。国防部长顾立雄称，共机虽少，但中共军舰与海警持续活动，目的仍是营造“台海内水化”，不能只看空中数据判断压力减轻。

但此现象还是引发台湾与国际军事专家热议，多数认为这是“暂时调整”而非北京对台政策根本转变，但部分专家表达困惑与警觉，并将此事与中国内外政治经济事件对应分析。以下是五种不同解读。

解读一：“两会”政治考量与季节性规律

所谓防空识别区ADIZ英文名称为Air Defence Identification Zone，是主权国家政府为了安全和空防的需要而划定的空域。在一个国家划定的防空识别区内，该国家可以对航空器进行侦测、辨认、定位或管控等行为。此外，为了要有足够的时间应对可能的空中威胁，防空识别区可能会大于一个国家的实际领空。

根据台湾国防部统计，今年迄今（至3月初）中共已派遣约460架次军机（含战斗机与无人机）进入台湾ADIZ，较去年同期减少46.5%。2月单月仅约147至190架次，为2022年以来最低月纪录，远低于赖清德总统上任后每月平均超过300架次的常态。事实上，从今年2月28日起至3月6日前后，台海ADIZ空域连续约7至9天未见任何中共战机或无人机活动，这是台湾国防部自2022年开始定期公布数据以来的最长“空窗期”，更有三月内9天完全未侦获中共军机。

据此，台湾国防部数据表示，3月7日起中共军机小量恢复进入台海ADIZ，但整体空中活动仍维持低迷状态，至3月11日前多日仍呈现零或极少架次。3月12日（周四），台湾国防部公布，自11日上午6时至12日上午6时，共侦获共机5架次在台海周边活动，其中3架次逾越海峡中线，进入台湾北部及西南空域。

两岸军事研究者、开源资料平台“解放军追踪”（PLATracker）创办人路易斯（Ben Lewis）向BBC中文说，自2020年以来，中共解放军的活动一直是北京对与台湾发展的看法进行信号传递的主要手段，台湾国防部也开始释出有关飞行的资讯。

路易斯说，在政治或安全事件发生后，围绕台湾的飞机数量或主要演习的启动数量通常会持续激增，并且在趋势上几乎保持持续增长。“这次的平静则显著偏离了这一趋势，因此显得格外不寻常。”

前美国国防部官员、现新加坡南洋理工大学学者唐安竹（Drew Thompson）在Substack评论称，此事并不寻常，令他感到担忧。

许多分析指出，这波“零架次”现象并非异常，而是符合每年“两会”期间的季节性规律。

中国专家、德国马歇尔基金会（GMF）印太计画主任葛来仪（Bonnie Glaser）向BBC中文表示，解放军军机出动次数减少的最可能原因是北京正在举行“两会”。每年此时，解放军出动次数都会出现规律性下降，虽然今年“零出动”的天数较为异常。

她说，需特别注意的是，海军与海警船只的海上活动仍持续如常。“单就解放军军机出动次数而言，它并非判断中国对台意图的决定性指标。”

美国华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）哈特贺博然（Brian Hart）在X平台发帖称，此事“并不神秘”。

他说，每年中国“两会”期间，解放军进入台湾ADIZ的架次都会降至零或接近零，目前没有证据显示异常。“如果这种模式在‘两会’结束后仍持续很久，才算不寻常。”他附上去年亲自制作的图表，显示过去数年“两会”召开时ADIZ活动均大幅下滑。

美国乔治梅森大学“台湾安全监测”（Taiwan Security Monitor）学术团队也支持此观点，称今年空窗期最可能与“两会”及春节／元宵节后的例行低谷有关，而非外交信号或入侵准备，或与中国内部政治清洗有关。他们强调，历史上“两会”期间ADIZ活动常大幅减少，目前无可观察的舰艇调动或基地异动，显示这仍是短期周期调整，而非政策转变。

对此，美国玛莉华盛顿大学（University of Mary Washington）荣退教授，现任美国太平洋论坛（Pacific Forum）资深研究员蓝若思（ Elizabeth Larus）也同意，除了“两会”因素外，其他信息并不明确。

她告诉BBC，她不认为这与特朗普即将访问中国有关，“中国每日对台湾防空识别区的打扰已经是如此常规化，以至于我认为它们并不是影响美中关系的因素。我看到一些关于飞机因军事训练而撤回到中国的说法，但我无法证实这一点。”

解读二：特朗普访中前的战略布局

也有分析从中美外交角力观察，认为北京有意透过降低空中活动，营造“中国是世界稳定及和平”的印象。路透社三月初分析指出，此时正值特朗普（川普）预定3月底访中，降低军机绕台可缓和美中紧张，为会晤营造有利气氛；同时也可能试图说服国际社会“台海情势稳定”，进而质疑美国持续军售台湾的必要性。

美国智库大西洋理事会非常驻研究员宋文笛向BBC中文解释，从政治角度来看，中国现在有动机让台海局势平静下来，为特习会前营造对己有利的氛围，也是一个互相配合的战略：如果中国让特朗普看起来强势，特朗普也会给北京面子。

一名匿名的台湾资深安全官员向路透社，北京可能试图创造一种假象：“我是和平的、我正走向和平，所以你们应该停止对台湾军售。”

但他也警告说：“解放军现在不来，不代表未来不会回来，我们不能排除他们可能在准备更大规模行动。”

解读三：军内整肃与内部战备调整

许多专家将焦点放在中共内部因素。台湾国防安全研究所所长苏紫云向BBC中文指出，此事主要是政治原因。他称中共可能是在重新调整，准备下一波施压。苏紫云说，中国在“两会”期间，有关解放军内部的整肃仍然持续，整肃对象从火箭军、中央军委移到空军。依据中国军队采购网公告，加强对中共空军采购的查察，期限到今年六月，这样的整肃可能影响空军任务，包括进入台湾敏感空域。

宋文笛向BBC中文分析称，这应是中南海内部整顿期间的暂时战略收缩，尤其在解放军再次“大清洗”之后，目前仅剩下6位顶级将领，而这自然也与反腐有关:‘如果你问我，我会说这首先是展现财政纪律（预算控制），其次是反腐高层试图改变风气，让军方知道现在有新领导层当家。”他说。

宋文笛说，解放军反腐负责人张升民是中央军委目前除了习近平外最后站着的人，中国将更严格监督国防开支，这是反腐运动的自然延伸。

他说，在中国国内层面，北京多次要求各级政府准备一起“过紧日子”、“勒紧裤带”，这可能是中央政府以身作则，在对台展示武力这种象征性但非极度紧急的议题上节省开支。

不过，台湾安全学会研究员汤广正则称，虽然共军军机缺席多日，但军舰仍活跃，显示北京仅降低空中这一最具政治敏感性的行动，而非全面松懈。这可能也是北京重新校准，为下一波更精准的施压做准备。

前美国国防部官员唐安竹则强调，这可能是资源节约、飞机维护保养或为未来大规模行动蓄力的迹象，但缺乏透明度只会加剧误判风险。

解读四：伊朗战争导致能源吃紧？

在上述解读之外，部分中文网路舆论及若干国际观察者提出另一种“能源危机”猜测：美以联军对伊朗的军事行动后，中东原油供应链受创、油价短期飙涨，中共作为全球最大原油进口国，可能面临战略能源吃紧，因此优先节约高耗油的战机与无人机绕台行动，将有限燃油留给民用经济、海军舰艇与后勤保障。

针对此猜测分析，在网路广传。有人引用“中东冲突油源说”，认为解放军空中活动大幅减少，正是为了因应全球能源供应不稳，避免战机燃油短缺影响长期战备。部分分析甚至推测，北京正利用这段“低调期”重新盘点石油储备与替代能源方案，为可能延长的中东动荡做准备。

然而，许多专家也反对此说法。苏紫云向台媒称，单架战机一次绕台油耗不过数吨，远低于中共每日数百万桶的总消耗量；加上中共拥有庞大战略石油储备（SPR）与俄罗斯、伊朗等多元供应管道，短期内绝不可能因伊朗战争而被迫“停飞”战机。

防卫学者唐安竹（Drew Thompson）也在个人专栏中基本排除能源因素，而是将重点放在“缺乏透明度”与“内部维护”上。美国乔治梅森大学“台湾安全监测计画”团队分析，目前无任何卫星影像或后勤数据显示中共空军基地出现燃油限制或机队停飞现象，证实此猜测“缺乏实证支持”。

蓝若思教授则向BBC中文指出，除了“两会”因素，剩下的猜测或许可以观察习近平是否在对台湾采取缓和措施，以努力与美国在与伊朗谈判中合作，尤其是在霍尔木兹海峡的航行问题上。

有分析认为，无论如何，若中东冲突延长导致油价长期高涨，中共未来是否会进一步调整军事活动，仍值得持续观察。

解读五：海空不对称施压

许多分析称，此次解放军在台海敏感空域的短暂缺席，也折射出中共“海空分进”的综合战略。台湾国防部资料显示，自今年3月伊始，台海水域仍侦测每日5至7艘中共军舰，显示北京并未放弃对台施压，只是将重点从空中转向海上执法船只。贺博然则强调，若此模式仅限“两会”期间，属正常资源调配，但若延续，则可能显示北京正重新评估长期对台战略。

解放军研究专家路易斯说，台湾ADIZ由今年2月27日开始的一段“平静”，我们看到的解放军军机活动的水准是自2021年以来最低的，但仍不确定这一变化的动机是什么。“我目前看到的最现实的理论是，北京希望在特朗普总统月底访问中国之前，传递出对台湾问题的稳定性愿望，但是否能够持续还有待观察。”

这些解读虽各有侧重，但共识是“军机缺席”是政治、季节、内部与外交因素的综合结果，绝非释出任何北京已经放弃对台施压的信号。有专家称缺乏合理解释本身就是风险，但也有人提醒勿过度解读短期现象。

台北方面表示，台湾仍维持最高警戒，防范“假清零”背后的认知作战及对台军事战略。短期平静从不等于长期和平，“两会”过后，台湾海峡上空乃至海域的角力恐不会停歇。

BBC中文蒋宜婷协助本文访谈