北京新举措能否抑通胀以维稳?

中国菜市场
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    • Author, 嵇伟
    • Role, BBC中文网记者

今年来中国由粮食价格上涨带动的基本生活消费水准上涨,成为北京政府近日关注的头等大事。星期三(11月17日)温家宝总理主持国务院常务会议,专门研究如何稳定消费价格总水平,保障人民基本生活。

但是这次国务院会议上提出的四条措施能否真正控制与老百姓生活息息相关的物品价格呢?这首先需要找到从今年上半年开始的中国新一轮物价上涨的主要原因。

追根溯源

其实坊间对于这轮物价上涨的原因已有多种解释,其中最主要的是农产品生产的高成本、由热钱炒作带来的投机囤积、以及受国外的负面影响。

在中国近年来工业化、城镇化进程加速的情况下,农村生产资料、劳动力和土地价格等基础成本普遍上涨,导致农产品价格不断上升。

而在北京的中国经济学家仲大军在接受BBC中文网采访时,尤其强调了政府过量发放货币在此轮物价上涨中所起的作用。

由于近年来国外流入中国大量热钱,中国当局每年都要发放大量基础货币,来阻挡人民币因此升值。仲大军指出,去年中国仅银行贷款就放出十万亿元,今年可能有七、八万亿。

尽管中国目前的银行储备率已高达18%,但是仍有巨额资金流入社会,加上通货膨胀的预期,持钱者当然要竭力保值,所以囤积和炒卖食油、谷类和棉花等非急需物品,也是造成物价上涨的主要原因。

此外,在中国民间和知识界还流传一种“输入性物价上涨”的说法,把中国的此轮物价上涨归咎于国际市场的农产品价格高昂,以及美国等西方国家的货币宽松政策。

能否奏效?

在中国国务院出台四大应对措施之前,商务部星期三就已经启动国家四级储备制,向市场投放蔬菜,此前还投放了储备猪肉和储备糖,希望用市场物品供大于求的办法,来达到稳定价格的目的。

但是投放储备物品和四大措施是否能有效和长期的控制中国的物价,许多人对此仍然心存质疑。

仲大军认为,这次通货膨胀的势头很猛,这些措施只能起到暂时抑制物价的作用,从长期看,必须紧缩银根,减少货币发行量,才能抑制通胀。

这对中国政府是个两难的问题,如果减少货币发行,强行抑制通胀,就可能使人民币在大量外来热钱涌入中国的同时贬值,导致中国的出口受损,并造成经济发展过冷。

所以包括仲大军在内的一些经济学家认为,无论现在实行怎样的措施,并不能完全控制物价上涨,而只能做到温和增长,期望不会出现1988年和1994-95年那样让全社会慌乱的剧烈通胀。

当局的担忧

物价上涨,尤其是食品价格上涨,是目前几乎全世界都出现的普遍现象。虽然许多国家的政府多多少少在采取应对措施,但是中国政府对此的重视程度尤其厉害,外界分析主要是因为担心影响中国社会的稳定。

尽管对于任何国家的执政者来说,通胀都是当今社会的最大政治问题之一,但在中国,近些年越来越大的贫富差距,已经把社会矛盾激化得越来越尖锐。

而此轮物价上涨的主要涉及面,是与老百姓生活息息相关的东西,比如蔬菜的价格上涨了30%,在一些地区甚至上涨50%。粮价、鸡蛋、食油和棉布等的价格全都上涨。

据中国官方的统计数据,中国贫穷家庭在食品上的花费高至收入的一半。而一般的中产阶级现在也开始抱怨物价上涨太快。所以如果基础生活物品的价格高涨到影响大多数人生活的时候,社会动乱当然就无法避免。

这就是为什么中国高层领导人近日密集表态,承诺尽快抑制价格过快上涨。但是这些承诺和措施最终能否奏效,现在还无法得到答案。