大家谈中国：大学生创业政策重在落地

2015年，全国高校应届毕业生总量将达到史无前例的749万左右，毕业人数再创新高，就业创业工作任务十分艰巨。日前，教育部发布通知，提出高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。（12月11日《京华时报》）

休学创业的政策善意，应该支持和肯定，但如何休学、复学、考试等系列问题，都应该有个具体说法。否则，就很容易陷入形式主义泥淖。纵观近年来鼓励大学生创业的政策和举措，已经很多，问题的关键在于，很多都只是空头支票、纸上谈兵，根本落实不了，这就很大程度拖了大学生创业的后腿。

大学生创业优势和劣势明显。优势在于年纪轻、有知识、闯劲足，劣势在于缺资金、少阅历、人脉浅，综合起来，大学生创业面临最大问题，就是资金短缺，这也是当前中小微企业的共同瓶颈。尽管各级各部门都喊着解决资金困难口号，但在具体落实起来，却成了行动的矮子。

具体表现在以下几个方面，首先，一些所谓大学生创业基金、贷款等，数额很少，往往就是几万元，即使大学生真有好专利、好项目，靠这三瓜两枣融资，根本起不了实质作用。其次，诸如创业培训、工商登记、税费减免等政策扶持，具体办理时，不是程序太复杂，就是根本没有多少实际意义，多是些形式主义。

此外，不少地方创办大学生创业园，孵化大学生创业企业，这是好事。但现实中，却动辄急功近利，嫌贫爱富，对于那些投产快、见钱快的企业，嘘寒问暖，一路绿灯，对于那些研发阶段、钱景堪忧的企业，则漠然置之，爱答不理。诸如此类的问题，都成了大学生创业木桶上的短板，也很大程度寒了大学生的心。以至于很多大学生，一提创业扶持政策，都付之一笑。

在此次教育部通知中，除了允许在校生休学创业外，还有一些政策利好，比如说，高校聘请创业导师、广泛吸引金融机构、社会组织、行业协会和企事业单位提供资金支持等等。

这些举措如果能落到实处，必将有效激发大学生创业积极性，但如何落到实处，就不仅仅是教育部力所能及，还需要各级各部门因地制宜、真抓实干，最为有效的办法是，将大学生创业纳入一些有关部门的绩效考核，逐级推进、逐级监督、逐级问责，这样，制度建设才有了保障，才不会流于形式。

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