大家談中國：大學生創業政策重在落地

2015年，全國高校應屆畢業生總量將達到史無前例的749萬左右，畢業人數再創新高，就業創業工作任務十分艱巨。日前，教育部發佈通知，提出高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業。（12月11日《京華時報》）

休學創業的政策善意，應該支持和肯定，但如何休學、複學、考試等系列問題，都應該有個具體說法。否則，就很容易陷入形式主義泥淖。縱觀近年來鼓勵大學生創業的政策和舉措，已經很多，問題的關鍵在於，很多都只是空頭支票、紙上談兵，根本落實不了，這就很大程度拖了大學生創業的後腿。

大學生創業優勢和劣勢明顯。優勢在於年紀輕、有知識、闖勁足，劣勢在於缺資金、少閱歷、人脈淺，綜合起來，大學生創業面臨最大問題，就是資金短缺，這也是當前中小微企業的共同瓶頸。儘管各級各部門都喊著解決資金困難口號，但在具體落實起來，卻成了行動的矮子。

具體表現在以下幾個方面，首先，一些所謂大學生創業基金、貸款等，數額很少，往往就是幾萬元，即使大學生真有好專利、好項目，靠這三瓜兩棗融資，根本起不了實質作用。其次，諸如創業培訓、工商登記、稅費減免等政策扶持，具體辦理時，不是程序太複雜，就是根本沒有多少實際意義，多是些形式主義。

此外，不少地方創辦大學生創業園，孵化大學生創業企業，這是好事。但現實中，卻動輒急功近利，嫌貧愛富，對於那些投產快、見錢快的企業，噓寒問暖，一路綠燈，對於那些研發階段、錢景堪憂的企業，則漠然置之，愛答不理。諸如此類的問題，都成了大學生創業木桶上的短板，也很大程度寒了大學生的心。以至於很多大學生，一提創業扶持政策，都付之一笑。

在此次教育部通知中，除了允許在校生休學創業外，還有一些政策利好，比如說，高校聘請創業導師、廣泛吸引金融機構、社會組織、行業協會和企事業單位提供資金支持等等。

這些舉措如果能落到實處，必將有效激發大學生創業積極性，但如何落到實處，就不僅僅是教育部力所能及，還需要各級各部門因地制宜、真抓實幹，最為有效的辦法是，將大學生創業納入一些有關部門的績效考核，逐級推進、逐級監督、逐級問責，這樣，制度建設才有了保障，才不會流於形式。

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