比利时会议无解：美国称中国应对全球钢铁产能过剩负责

连同美国在内的八个国家周二（4月19日）呼吁采取紧急行动来应对全球钢铁产能过剩，因应中国及其他钢铁主要生产国无法在解决钢铁产业问题上达成协议。

美联社报道，根据美国商务部发表的一份联合声明，来自美国、加拿大、欧盟、日本、墨西哥、韩国、瑞士及土耳其的代表同意，钢铁产业改革势在必行，而且必须以市场为导向。该声明呼吁“进行国际对谈”以去除“扭曲市场的政策”，并提倡产业更进一步透明化。

在周一（18日），来自30多国的代表在布鲁塞尔参加比利时政府与经济合作与发展组织 （OECD）共同举办的国际钢铁高层会议。但只得出必须尽速且结构性的解决钢铁产能过剩问题，会议在没有达成任何正式协议之下结束。

中国在过去几个月的钢铁产量创下纪录，并且不计成本以亏损价售出，招致扭曲国际市场的批评。美国明确地对中国提出批评，表示中国如果不解决产能过剩问题，将可能面临贸易手段制裁。

新华社周一报道，在比利时中国代表团表示，相互指责无助于解决全球钢铁产能过剩问题，各方应克制使用贸易限制措施以保护落后钢铁产能。

中国代表团认为，钢铁产能过剩问题成因复杂，而根本原因是国际金融危机以来，各国经济长长显着下跌，基础设施、工业建设、居民消费等下降，导致全球钢铁需求不振。

中国是世界第五大钢铁进口国，去年买进相当于1357万公吨的生铁。中国政府表示，身为钢铁生产、贸易及消费大国，中国也正努力化解自身钢铁过剩产能。

经济合作与发展组织指出，2015年的国际钢铁产能为237万吨，但制造需求下降，导致只有67.5%的使用率。相较2014年的70.9%为低。

英国已经受到冲击，钢铁巨头塔塔钢铁（Tata Steel）宣布退出英国，可能造成1万5千个工作机会流失。上周在德国有超过4万名钢铁工人上街游行，抗议中国倾销钢铁。

台湾被施压

在比利时国际钢铁高层会议中，中国与台湾的关系再次受到考验。

根据中华民国经济部周二发布的新闻稿，台湾代表团由经济部工业局金属机电组组长沈维正担任团长，率领产业界人士等一行五人与会。第一天“钢铁部门产能过剩及产业结构调整高阶论坛”，上午开放业者参加，中午团长午餐及下午仅限政府官员出席。

比利时副总理办公室国际事务主任在午餐时向团长沈维正表示，中国代表团向比利时提出，下午会议属高阶官员对话，台湾团长并非高阶官员所以不宜参与。台湾当场抗议，并指出近半数代表团团长位阶与台湾代表团相仿，如果比利时仅排除台湾即是歧视。

台湾代表团抗议未果后即离场，缺席下午会议，并持续向主办单位表达抗议。台湾驻欧盟代表处经济组及驻法国代表处经济组也向OECD秘书处抗议表达不满，并请陆委会向中方表示抗议。

台湾自2005年起成为OECD钢铁委员会观察员，2013年OECD将观察员一词更改为参与方，一直以来都没有因为“官员位阶不足”为由被拒绝列席会议。

台湾代表团正常出席第二天的议程。

（编译：刘子维　责编：萧尔）