Демилитаризация Широкино: вопросы и ответы

Демилитаризацию одной из самых горячих точек АТО - поселка Широкино - обсуждают уже несколько месяцев.

Представители "ДНР" утверждают, что их подразделения отошли от этого населенного пункта в начале июля. А в течение последней недели название небольшого поселка близ Мариуполя прозвучало в разговоре лидеров Украины, России, Германии и Франции.

ВВС Украина собрала и систематизировала известные факты о демилитаризации Широкино: кто ее инициировал, как она будет осуществляться и к чему может привести.

Что такое Широкино и почему оно так важно?

Широкино - это поселок Волновахского района Донецкой области, расположенный на берегу Азовского моря примерно в 15 километрах от восточных районов Мариуполя.

В военном плане оно является стратегически важной позицией из-за своего расположения на дороге из Новоазовска - пограничного городка, который сейчас контролируется "ДНР", - в Мариуполь, стратегически важный порт, подконтрольный Киеву, и дальше в Крым.

Кроме того, в районе Широкино расположена главенствующая высота, с которой теоретически можно обстреливать восточные районы Мариуполя.

В чьих руках и в каком состоянии сейчас находится Широкино?

Широкино - начальный пункт "линии разграничения" между территориями, контролируемыми украинским правительством и самопровозглашенными "республиками".

До недавнего времени это была одна из самых горячих точек "восточного фронта". До начала июля в разных частях поселка находились и вели бои военнослужащие сил АТО и боевики "ДНР".

1 июля представители "ДНР" заявили, что "в одностороннем порядке объявляют Широкино демилитаризованной зоной", а на следующий день вывели из поселка свои подразделения, призвав ВСУ сделать то же самое.

Первый комбат полка "Азов", который, в частности, вел боевые действия в Широкино, депутат парламента Андрей Белецкий заявил, что настоящей причиной ухода боевиков из села является " нанесение им таких потерь, при которых они уже не могли удерживать Широкино".

"Они будут камуфлировать свое поражение под добрую волю", - резюмировал он.

Сейчас подразделения АТО остаются на своих позициях в Широкино. В поселке продолжаются одиночные боевые столкновения: в понедельник там даже ранили члена мониторинговой миссии ОБСЕ. Однако наблюдатели констатируют, что градус напряжения в последнее время там заметно снизился.

Практически все мирное население выехало. 20 июля мониторинговая миссия ОБСЕ заявила, что все гражданские жители покинули Широкино. Однако 27 июля отчет миссии сообщил о присутствии в селе гражданских.

Наблюдатели говорят, что почти все дома в селе повреждены или разрушены. По состоянию на начало июля часть населенного пункта была заминирована, на его улицах попадались неразорвавшиеся мины.

Что такое демилитаризация Широкино и как она будет выглядеть?

О создании 30-километровой демилитаризованной зоны по обе стороны линии соприкосновения шла речь еще в "первых минских договоренностях", подписанных в сентябре прошлого года. Однако этот пункт до сих пор не выполнен.

О демилитаризации Широкино говорят с начала апреля этого года, когда, по словам заместителя председателя СММ ОБСЕ Александера Хуга, "СММ предложила сторонам покинуть эту территорию".

Пока не известно, как будет выглядеть демилитаризация: военный эксперт из Центра Разумкова Николай Сунгуровский говорит, что она может иметь различные уровни - от отвода вооружений крупного и среднего калибра до полного отхода войск из Широкино.

"За разработку детального плана отвода и согласования всех его аспектов, а также его реализацию несут ответственность стороны (конфликта. - Ред.)", - заявил ВВС Украина Хуг.

29 июля в пресс-центре АТО сказали, что Украина выведет из демилитаризованной зоны тяжелое вооружение, однако "в 30-километровой буферной зоне будет сохранено украинское военное присутствие... бойцы будут там в полной амуниции, с оружием, автоматами и пулеметами и дальше будут занимать удерживаемые рубежи", а в Широкино войдут морские пехотинцы ВСУ.

В то же время о Широкино упоминали и в ходе состоявшегося на прошлой неделе разговора лидеров "нормандской четверки", и создается впечатление, что там обсуждались другие варианты - в частности полное выведение украинских сил из поселка.

<bold><link type="page"><caption> Сайт российского президента</caption><url href="http://kremlin.ru/events/president/news/50050" platform="highweb"/></link></bold> Владимира Путина сообщил, что в ходе разговора "была отмечена необходимость вывода украинских силовиков из посёлка Широкино, как это ранее сделали ополченцы в качестве жеста доброй воли".

А <bold><link type="page"><caption> пресс-служба Елисейского дворца</caption><url href="http://www.elysee.fr/communiques-de-presse/article/entretien-telephonique-en-format-normandie-ukraine/" platform="highweb"/></link></bold> отметила: "Что касается Широкино, четыре лидера приняли к сведению отвод сепаратистских сил и попросили СММ и СЦКК найти до 3 августа (следующая встреча Контактной группы в Минске. - <italic>Ред.</italic>) практические решения о выводе украинских войск и установке СММ ОБСЕ".

<bold><link type="page"><caption> Официальный сайт Петра Порошенко</caption><url href="http://www.president.gov.ua/news/prezident-proviv-rozmovu-u-normandskomu-formati-35704" platform="highweb"/></link></bold> вообще не упоминает Широкино в своем отчете о состоявшемся разговоре.

Разместят ли в Широкино постоянный наблюдательный пункт миссии ОБСЕ?

Еще в мае о том, что "в Широкино, донецком аэропорту и в 10 пунктах вдоль линии соприкосновения, где идут наиболее ожесточенные противостояния, будут размещены постоянно действующие посты ОБСЕ", <bold><link type="page"><caption> заявил Петр Порошенко</caption><url href="http://www.president.gov.ua/news/zayava-prezidenta-ukrayini-dlya-zmi-pid-chas-vizitu-do-nimec-35301" platform="highweb"/></link></bold>.

На днях об оборудовании такого пункта в Широкино заявил и пресс-центр АТО.

Однако заместитель главы миссии Александер Хуг заявил, что для того, чтобы СММ действовала в поселке на "более постоянной основе", необходимо выполнить два условия: получить согласие на это сторон конфликта и обеспечить безопасность наблюдателей ОБСЕ в Широкино и его окрестностях.

"На данный момент такой договоренности нет", - констатирует Хуг.

Как в таком случае будет гарантирован режим демилитаризации Широкино?

По словам военного эксперта Николая Сунгуровского, проверить, что какая-то из сторон конфликта не размещает в Широкино запрещенные вооружения, миссия ОБСЕ могла бы при условии гарантий безопасности своего персонала.

В свою очередь, ее могли бы обеспечивать "силы разведения сторон". Такими силами, говорит Сунгуровский, могли бы быть миротворцы или украинские правоохранители.

Другим вариантом, который эксперт называет крайне неблагоприятным для Украины, является патрулирование этого района силами смешанных групп, состоящих из украинских и российских, или "ДНРовских" силовиков.

"Попытки (организовать подобное патрулирование. - Ред.) предпринимались и в ходе других конфликтов, но ни к чему хорошему они не приводили. Сначала ситуация нагнетается внутри этих сил, затем это разрастается наружу, а дальше происходит новая эскалация конфликта", - говорит Сунгуровский.

В понедельник представитель Генштаба ВСУ генерал-майор Александр Розмазнин заявил, что Широкино, "согласно договоренностей", будут патрулировать совместные патрули украинской милиции и отрядов "отдельных районов Донецкой области".

Однако уже в среду пресс-служба Генштаба дезавуировала это заявление, сообщив, что Розмазнин "имел в виду только одно из предложений, которое озвучили другие участники переговорного процесса в рамках трехсторонней контактной группы. Украинская сторона не согласилась на это предложение".

Кто и почему протестует против демилитаризации Широкино?

Против отвода вооружений, а тем более вывода украинских военных из Широкино протестуют батальон "Донбасс" и полк "Азов", которые до последнего времени на ротационной основе находились на позициях в этом поселке.

Однако на этой неделе оба эти подразделения вывели оттуда для "доукомплектования и повышения боеспособности" и заменили их регулярными подразделениями морской пехоты ВСУ.

Николай Сунгуровский говорит, что сделали это, в частности, потому, что добровольческие подразделения, которые сейчас находятся в подчинении МВД, было бы сложнее заставить вести с российскими или "ДНРовскими" силовиками совместное патрулирование Широкино.

Первый комбат "Донбасса", депутат парламента Семен Семенченко сказал ВВС Украина, что опыт предыдущих договоренностей с боевиками - в частности, в донецком аэропорту и Дебальцево - неизменно приводил к их нарушению со стороны формирований самопровозглашенных "республик" и к потере территорий Украины.

Он называет Широкино важным пунктом в обороне Мариуполя и предполагает, что после отвода оттуда украинских сил ключевой порт станет уязвимым для нападения с востока.

По его словам, бойцы "Донбасса" в течение последних недель проводили рейды на позиции, которые ранее занимали в Широкино боевики, и обнаружили там внушительный арсенал оружия и боеприпасов.

"Они собирались вернуться", - говорит Семенченко.

"Если Украина готова сдавать Широкино, то надо быть готовыми и к потере Мариуполя", - утверждает на странице "Азова" в соцсетях первый командир батальона, депутат парламента Андрей Белецкий.

Однако представители властей уверяют: обороноспособность Мариуполя от демилитаризации Широкино не пострадает.

Президент Петр Порошенко заверил, что этот поселок не войдет в буферную зону, из которой отведут тяжелые вооружения.

А глава Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский заявил, что даже после демилитаризации Вооруженным силам Украины понадобится всего 15 минут, чтобы в случае необходимости вернуться на свои прежние позиции.