Пинзеник: бюджет 2013 нужно немедленно пересматривать

Бюджет текущего года нужно немедленно пересмотреть, считает бывший министр финансов Виктор Пинзеник. По его мнению, из-за падения экономики государство не получает доходы, которые были запланированы в бюджете, а следовательно, ему все труднее выполнять все запланированные расходы.

По предварительным данным, поступления в общий фонд государственного бюджета в июне были на 7,5% меньше, чем в прошлом году.

Однако, как говорит экс-министр, а ныне оппозиционный депутат, реальные данные намного хуже, если учитывать, что НБУ в этом месяце перечислил бюджета вдвое большую сумму, чем предусматривалось планом.

Еще один признак того, что с выполнением бюджета существуют серьезные проблемы, - это невозмещение НДС, который на 1,6 млрд грн меньше плана.

Согласно официальной статистике, если считать доходы бюджета с начала года, то они все же больше прошлогодних - 142,1 млрд грн против 141,3 млрд грн. Однако увеличение бюджетных доходов составляет лишь 0,6%, тогда как в планах правительства было увеличение этих доходов на 9,3%.

Минусовой бюджет

"На самом деле по итогам полугодия бюджет в "минусе", - говорит Виктор Пинзеник и приводит свои данные о том, что за первую половину года НБУ уже перечислил в бюджет более 10 млрд грн при общем годовом плане в 16,3 млрд грн, - поправка данное обстоятельство указывает на реальное уменьшение доходов".

По мнению экс-министра финансов, текущая экономическая ситуация требует срочного пересмотра бюджета с секвестром, т.е. сокращением расходов.

О несоответствии запланированных в бюджете показателей реальным темпам развития украинской экономики независимые экономисты предупреждали еще в начале этого года.

Когда бюджет по результатам первого квартала так и не пересмотрели, а украинская экономика так и не возобновила рост, эксперты стали говорить, что скоро единственным источником покрытия недостатка доходов станут займы - как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

В начале июня, когда были обнародованы данные официальной статистики по майскому падению производства, еще один бывший чиновник, экс-исполняющий обязанности министра финансов Игорь Уманский также говорил о немедленной необходимости пересмотра бюджета.

Пока наряду с заимствованиями правительство прибегает и к таким "нетрадиционным" шагам по наполнению бюджета, как авансовые платежи налогов и перекидывание средств из местных бюджетов в центральный, однако и этот ресурс быстро исчерпывается:

"Уже понятно, что те 3,4% роста, заложенные в государственный бюджет, не являются реалистичными, и получить такой рост, а с ним и наполнение бюджета, Украине не удастся. Когда государственный бюджет не получает доходов согласно плану, он не имеет и ресурсов для финансирования расходов. Сейчас правительство прибегает к таким "нетрадиционным" шагам, как использование средств местных бюджетов для покрытия расходов центрального бюджета".

С миру по нитке

Неожиданным подтверждением этих оценок экс-чиновника можно считать заявление донецкого губернатора Андрея Шишацкого, который признал, что на 1 июля Государственное казначейство задолжало Донецкой области несколько миллионов гривен. Впрочем, чиновник отметил, что недостаток средств есть только в незащищенных статьях бюджета:

"Есть задержки с перечислениями казначейством местным бюджетам по незащищенным статьям. Сегодня нет задолженности по защищенным статьям, т.е. по заработной плате, коммунальным платежам, лекарствам на 1 июля, а по незащищенным статьям, к сожалению, задолженность есть", - заявил председатель Донецкой областной администрации на пресс-конференции.

Впрочем, в Государственном казначействе говорят о своевременных расчетах со всеми местными бюджетами, как на Востоке, так и на Западе Украины, а также сообщают о выполнении бюджета согласно плану.

В правительстве называют экономическую ситуацию непростой, но не критической.

Как заявил премьер-министр Украины Николай Азаров во время встречи с главой миссии МВФ, посетившей Киев в конце июня, правительство "ведет гибкую политику, которая позволяет поддерживать стабильную ситуацию в стране".

Он также подчеркнул, что Украина вовремя рассчитывалась и будет рассчитываться с долгами, и что вскоре должна заработать программа стимулирования экономики, которая позволит выйти на запланированный рост ВВП по итогам года.

Большие надежды украинское правительство также возлагает и на урожай зерна, который, как ожидается, будет на 10-12 млн тонн больше, чем в прошлом году, а затем позволит получить больше валюты от экспорта зерновых.