Путин критикует правила европейского газового рынка
Президент России Владимир Путин резко раскритиковал принципы "третьего энергопакета" ЕС и попытки европейских компаний отказаться от долгосрочных газовых контрактов, в которых содержится условие "бери или плати".
Как заявил российский президент, отказ от привязки цены на газ к ценам на нефть в долгосрочных контрактах, а также отмена условия "бери или плати", определяющего четкие объемы газа, которые должен выкупить покупатель газа у его поставщика, может "взорвать энергетическую безопасность стран-импортеров газа".
"Безусловно, новые технологии добычи и транспортировки углеводородов повышают эластичность предложения на газовом рынке, появляются новые ценовые ориентиры, в частности, и спотовые, однако это не является поводом для отказа от проверенных временем и эффективных инструментов, таких, как долгосрочные контракты и принцип "бери или плати", - заявил Владимир Путин.
Президент России также назвал принципы нового европейского энергетического законодательства "дискриминационными" относительно традиционных поставщиков газа:
"Введение в действие соответствующей газовой директивы серьезно ограничивает деятельность традиционных поставщиков газа на рынок Евросоюза, - поставщиков, которые десятилетиями инвестировали свои средства в развитие европейской газовой инфраструктуры", - заявил Владимир Путин во время форума стран-экспортеров газа, который проходит в Кремле. Российский президент призвал страны-экспортеры газа к солидарности в "противодействии неправомерному давлению" со стороны покупателей.
Однако, как говорит партнер российского консалтингового агентства RusEnergy Михаил Крутихин, за годы своего существования форум стран-экспортеров газа так и не стал "газовым ОПЕК", как того ожидали в России, а его участники имеют слишком разные интересы, чтобы действовать совместно:
"Фактически, все они имеют очень разные рынки, разные интересы. Россия, например, выступает категорически против краткосрочных, спотовых контрактов и настаивает только на долгосрочных соглашениях. А другие поставщики газа работают именно на краткосрочных контрактах. Есть большие противоречия между трубопроводными проектами и проектами поставки сжиженного газа. То есть, противоречий так много, что сформировать единую политику просто невозможно", - заявил Михаил Крутихин в интервью Русской службе Би-би-си.
Он также обращает внимание, что "на европейском рынке уже более 40% контрактов являются краткосрочными, то есть рассчитанными менее, чем на четыре года, и спотовым, и сами долгосрочные контракты изменяются, поскольку формулы цены становятся гибкими и привязываются не к ценам на нефть, а к ценам на газ на спотовом рынке".
С монополией - просто, с конкуренцией - труднее
Принятый в 2009 году так называемый "третий энергетический пакет" законодательных норм Евросоюза предполагает обособление функций добычи и поставки газа в компаниях, работающих на европейском рынке. В ЕС считают, что такие принципы позволят избавиться от "диктата" продавцов энергоресурсов, а также снизить цены на газ для конечных потребителей.
Россия, которая поставляет до четверти газа на европейский рынок, отказалась присоединяться к "третьему энергопакету" с тем, что его внедрение в самом ЕС уже стало отражаться на деятельности российского "Газпрома" на европейском рынке.
В последние годы "Газпром" был вынужден пойти на существенные уступки своим европейским клиентам - от снижения цен до уменьшения контрактных объемов газа. Там, где "Газпром" не соглашался на уступки, европейские компании добивались скидок через коммерческие арбитражи.
Все это происходит на фоне коренных изменений на газовом рынке, где формирование цен теперь зависит от дешевого сланцевого газа, добытого в США, и возможностей поставки сжиженного газа из стран Ближнего Востока и Северной Африки.
До 80% российского газового экспорта в Европу до недавнего времени осуществлялось через территорию Украины. Теперь Украина резко сокращает импорт российского газа, ссылаясь на его дороговизну, а Россия активно ищет и воплощает обходные маршруты поставок газа в Европу.
Украина обязалась полностью ввести требования "третьего энергопакета" до 2015 года, в частности, и через реформу пока государственной энергетической компании "Нафтогаз", разделив функции добычи, поставки и транспортировки газа.
Именно нормы "второго" и "третьего" энергопакетов Евросоюза позволили Украине начать получать газ по реверсной схеме от европейских компаний. Эти поставки, которые сейчас являются очень небольшими по сравнению с объемами импорта российского газа, уже подверглись жесткой критике со стороны российского "Газпрома", где их называют незаконными.
