О надстрешници и каменолому: Може ли корупција да убија и како

Четвртог октобра 2024. људи у Босни и Херцеговини у неверици су, уз јутарњу кафу, одмахивали главом, посматрајући призоре разорних поплава у Јабланици, градићу на југу земље, и оближњим местима, које су однеле 27 жртава.

Четири недеље касније, Новосађани су у шоку гледали тоне шута испред тек реконструисане Железничке станице, где је у обрушавању надстрешнице погинуло 15 људи, а двоје тешко повређено.

У низу протеста који су уследили, и демонстранти и опозиционе партије оптужују власти у Србији и Босни за трагедије изазване, како тврде, свеприсутном корупцијом у инфраструктурним пројектима.

„Корупција убија" постао је и један од слогана скупова који се од 1. новембра одржавају широм Србије.

Власти оптужбе негирају, а тужилаштво у Србији је покренуло истрагу за тешко дело против опште сигурности - финансијски криминал и питање корупције се не помињу.

Ухапшено је 13 људи, међу којима и министар грађевинарства Горан Весић, коме је после неколико дана укинут притвор.

Истрага је у току и у Босни и Херцеговини, где до сада нико није ухапшен.

Стручњаци годинама упозоравају на висок ниво корупције и у Србији и у БиХ, најлошије позициониране у региону, показују подаци годишњег извештаја међународне невладине организације Транспарентност.

Владајућа Српска напредна странка (СНС) је 2012. године на власт дошла на таласу теме о борби против корупције, али је 2023. степен у Србији био најнеповољнији у последњој деценији, указују.

Србија је 104. од 180 земаља по Индексу перцепције корупције, који ова организација мери сваке године – претекле су је Албанија, Гамбија, Казахстан и Замбија.

Босна и Херцеговина је на 108. месту.

Како 'корупција убија'?

На најразличитије начине.

Корупција не подразумева искључиво узимање или давање новца, каже Горан Драговић, адвокат из Сарајева, у разговору за ББЦ на српском.

„Представља шири појам и има много специфичних појавних облика", наглашава.

„Трговина утицајем и некомпетентност у било којој сфери деловања од јавног интереса, представљају једнако велики проблем као и чињеница да је неки службеник за 'услугу' добио 50 конвертибилних марака (око 3.000 динара)", објашњава Драговић који се често бави предметима корупције.

Заједничка спона свим облицима корупције је лични интерес, али он не мора да буде финансијски - може се односити на добијање позиција, предности, или било које друге користи.

А потенцијално може довести до смртних случајева.

„То да корупција убија је тачно", каже Немања Ненадић из Транспарентности за ББЦ на српском.

„Оно што по правилу изостаје, чак и када се после смртног исхода јаве сумње о корупцији, јесте истрага."

Често се и због ситне користи проузрокује огромна штета, упозорава, попут ситуације да „на пример, полицајац узме мито како би пустио неког ко вози пребрзо или под утицајем алкохола и дроге, а тај после изазове несрећу са смртним последицама."

„Или када државни органи не обаве провере, инспекције и контроле, већ инвеститору прогледају кроз прсте, па се објекти граде без адекватних дозвола", упозорава он.

Чак 83 одсто свих смртних случајева због урушавања зграда у последњих 30 година догодило се у земљама са високом стопом корупције, показује истраживање часописа Природа (Натуре) из 2011. године.

Корупција у градитељству је у истрагама означена као један од водећих узрока великог броја жртава земљотреса на Хаитију 2010. и у Турској 2023. године.

У процесу за смрт 72 особе у урушавању хотела у источној Турској, оптужено је 11 људи и прете им казне до 22 године затвора.

На Хаитију је земљотрес однео више од 100.000, а у Турској више од 50.000 живота.

У пожару у Гренфел кули у Лондону 2017. године погинуло је 72 људи, а вишегодишња истрага је утврдила да су власти „игнорисале или занемариле" безбедност, а произвођач материјала коришћених у изградњи „намерно сакрио" ризик од ватре.

„Последице корупције можемо видети и када насилник убије супругу, иако су против њега већ постојале пријаве, али надлежни нису ништа урадили", каже Ненадић.

И када нестручна особа због куповине дипломе заврши на одговорној позицији постоји велики ризик, указује Ненадић.

„Корупција је врло битан сегмент код пословања са државом и добијања уговора за набавку добара, услуга и радова, јер се располаже огромним јавним средствима, милијардама евра", каже Ненадић.

Једна од последица није само губитак јавног новца, који је могао бити искоришћен у боље сврхе, па је веза између корупције и смрти посредна, већ може бити и директан узрочник, додаје.

Ненадић као пример наводи набавку „неквалитетне опреме", или лошу градњу путева, који последично узрокују саобраћајне несреће.

Процењује се да се око милијарду долара годишње износи из сиромашних земаља, због чега 3,4 милиона људи страда од корупције сваке године, наводи се у извештају организације за борбу против сиромаштва Онеиз 2014. године.

Могуће је и да се услед коруптивних утицаја одређени пропис или закон промени или прилагоди специфичним интересима, а не јавности, указује Ненадић.

„Као најтежу последицу раширеног коруптивног деловања видим подривање поверења грађана у власт и државу", сматра адвокат Драговић.

Проблем представља и чињеница да се „не може унапред регулисати где ће се корупција јавити, као ни предвидети када ће доћи до трагедије", упозорава Ненадић.

„Једино решење је да сваки пут кад се сумња да државни органи нису урадили шта је до њих – уследи истрага", истиче Ненадић.

Случај Нови Сад

На протестима у Србији се већ недељама захтева одговорност за смрт 15 људи, а на већини скупова се чује исти слоган – „Корупција убија".

Опозиција тражи оставке градоначелника Новог Сада Милана Ђурића и премијера Србије Милоша Вучевића, председника владајуће Српске напредне странке (СНС), као и утврђивање кривичне одговорности за пад надстрешнице.

Обнова станице, изграђене 1964. године, а после обнове отворене два пута – 2021. и у јулу 2024. окосница је једног од најважнијих владиних инфраструктурних пројеката, брзе линије од Београда до Будимпеште.

Председник Србије Александар Вучиц́ реновирано здање отворио је заједно са мађарским премијером Виктором Орбаном.

Само неколико сати по паду надстрешнице, представници власти су тврдили да она није била реновирана, што су поједини стручњаци касније оповргли.

Први се огласио Зоран Ђајић, који је две и по године радио као консултант за камен приликом реконструкције станице, па је, како каже, „добро упознат са целим системом".

„Због тога како је организовано градилиште, по врсти одговорности, квалитету и квалификацијама људи који су га водили, зато што се радило ко како хоће и шта хоће, па се то све фактурисало и наплаћивало, догодило се то што се догодило", каже Ђајић у разговору за ББЦ на српском.

„То је класичан пример како корупција убија... Она је убила тих 15 људи, то је јасно".

Оптужбе о корупцији власти негирају - председник Вучић је изјавио да у случају Новог Сада „нема корупције, већ да је реч о грешкама струке".

Ђајић је као консултант учествовао на изради пројекта рестаурације станице, према којем је предвиђена цена била „нешто мања од три милиона евра."

„Међутим, у таквим случајевима ми не можемо да предвидимо шта нас заиста чека – предвидели смо да на једној позицији треба да заменимо 15 одсто камена, а морали смо 50 одсто.

„Због тога приликом радова на великим објектима цена може да порасте и за 70 одсто, али не може са три милиона на 16 милиона... Тих 10 милиона разлике су чиста корупција."

Цифру од 16 милиона саопштио је министар Весић.

Сва документација у вези са реконструкцијом је у тужилаштву, а њено објављивање би угрозило истрагу, изјавио је почетком децембра премијер Вучевић.

Међутим, Влада Србије је 12. децембра, у складу са најавом председника Вучића, почела да објављује сва документа око реконструкције.

Један од захтева протеста је био да се сви документи учине јавним.

Поред Весића, ухапшене су и чланица његовог кабинета задужена за железницу Анита Димоски, досадашња директорка јавног предузећа „Инфраструктуре железнице Србије" Јелена Танасковић, и њен претходник Небојша Шурлан.

Поред њих, ухапшено је још осам људи због сумње за „тешко дело против опште сигурности у вези са непрописним и неправилним извођењем грађевинских радова" и махом је реч о запосленима у фирмама задуженим за пројектовање и надзор над реконструкцијом.

Председник Вучић каже да је тужилаштво „надреално брзо" урадило истрагу и да су оставке министара „доказ напретка српског друштва".

Уз Весића, оставку је поднео и Томислав Момировић, Весићев претходник у ресору грађевинарства, у време реконструкције, а потом министар унутрашње и спољне трговине.

Представници опозиције тражили су и да реагује Тужилаштво за организовани криминал, из ког су се огласили да неће поступати у том предмету.

Случај Јабланица

Данима није било прецизних података о коначном броју жртава у Јабланици.

„У Доњој Јабланици је хаос. Има море мртвих. Забрањен је улаз цивилима", рекао је непосредно после трагедије ББЦ новинару један од првих волонтера који је ушао у разорено насеље.

Није могао ни да замисли да ће број мртвих бити двоцифрен.

Управо је то пробудило сумњу међу грађанима, који су се питали како је негде страдала једна особа, негде пет, а на једном месту 18?

Званичног одговора и даље нема, али има сумњи.

Специјалиста судске медицине Дражен Дамјањук је по властитој жељи у Доњу Јабланицу отишао два дана после првих обдукција.

„То што сам затекао је, благо речено, катаклизматичан призор", присећа се.

Све је изгледало као последица снажног земљотреса, а не поплава.

„То је било језиво, класична гробна тишина. Баш сам се најежио кад сам стигао."

У првим данима после несреће урадио је 11 обдукција, а касније, како су проналажена нова тела, још две.

„Узрок смрти је био у 80 одсто случајева гушења муљем, песком, каменчићима, а у 20 одсто су механичке повреде које су настале дејством стена, зидова, кућа, плафона и слично", каже за ББЦ на српском.

„Гушење траје два, три минута, што је умирање у мукама, али остали су умрли тренутно."

Два месеца после несреће, Тужилаштво Херцеговачко-неретванског кантона, једног од десет у саставу ентитета Федерације БиХ, још није изашло са конкретним информацијама о кривици за смрт мештана.

Имајући у виду обим и сложеност предмета, још трају предистражне радње и провере, истакли су из тужилаштва у саопштењу од 12. децембра.

Међутим, како су навели, увиђајем на месту трагедије и обдукцијом тела страдалих, утврђено је да је „смрт код већине наступила гушењем земљом и сличним садржајем".

У току је, додају, анализа пословне документације кантоналног Министарства привреде и фирме Сани, у чијем саставу је наводно био каменолом изнад Доње Јабланице, који се током поплава сручио на домове.

Саслушан је „одређен број сведока", наводи се у саопштењу.

Наређена су и „бројна вештачења и прикупљања података, као и 3Д скенирање терена", са циљем „утврђивања количине покренуте земљане масе" и њеног утицаја на трагедију.

Број мртвих не би био толики да се на село „није сручило брдо и збрисало га са лица земље", рекао је Нермин Никшић, премијер Федерације БиХ, једног од два ентитета у Босни и Херцеговини.

„У Доњој Јабланици не би било жртава да није било каменолома", рекао је он.

Мештани су после несреће указивали да је каменолом радио без дозвола, што је тврдио и премијер, као и представници локалних власти и власти Херцеговачко-неретванског кантона.

„Никада није издата никаква документација о концесији и одобрењу за експлоатацију. То треба препустити правосудним институцијама да истраже.

„Жртве су искључиво последица обрушавања тог каменолома", тврди Никшић.

Иако се од каменолома ограђују сви на власти, документи у које је увид имао Радио слободна Европа (РСЕ), показује да је почео да ради 2002, као и да је „по свему судећи до 2008. имао дозволу Федерације Босне и Херцеговине".

Каменолом је на државном земљишту којим располаже предузеће у већинском власништву кантоналне владе, док су његов рад општинске власти 2006. квалификовале као „јавни интерес општине", додају

После поплава у Јабланици кантонална Влада је саопштила да је инспекција протеклих година више пута била у контроли каменолома, да је 2009. забранила његов рад, а да је последњи инспекцијски налог био пре три године, када није било „видљивих знакова извођења радова".

ББЦ новинари до тренутка објављивања текста нису добили одговоре од челника фирме Сани, који се до сада нису оглашавали у медијима.

Количина камена која се сручила на Доњу Јабланицу могла је бити само из каменолома, убеђен је Дамјањук.

„Мислим да су сви убијени због те несретне корупције, сигуран сам у то.

„То је, што се мене тиче, тачно 300 одсто", каже за ББЦ.

Пратите нас на Фејсбуку, Твитеру, Instagramу, Јутјубу и Вајберу. Ако имате предлог теме за нас, јавите се на [email protected]