Qu'est-ce que l'accord de Paris sur le climat et pourquoi les États-Unis le rejoignent-ils ?

Demonstrators in Chicago on the day the US decides to exit the Paris pact

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    • Author, Helen Briggs
    • Role, Journaliste scientifique, BBC News

L'un des premiers actes du président américain Joe Biden a été d'entamer le processus de réintégration de l'accord de Paris sur le climat - renversant la décision de Donald Trump de se retirer.

Cet accord historique, qui est entré en vigueur en 2016, a réuni près de 200 pays dans un pacte mondial pour lutter contre le changement climatique.

Quels sont les éléments clés de l'accord de Paris ?

  • L'accord de Paris sur le climat s'est engagé à maintenir les températures mondiales "bien en dessous" de 2,0°C par rapport à l'époque préindustrielle et de préférence à 1,5°C
  • Dans le cadre de l'accord, chaque pays fixe ses propres objectifs de réduction des émissions, appelés contributions nationales déterminées (NDC), qui sont révisées tous les cinq ans afin de relever le niveau d'ambition
  • Les pays riches doivent aider les nations les plus pauvres à s'adapter au changement climatique et à passer aux énergies renouvelables
  • Les scientifiques de l'ONU affirment que limiter la hausse à 1,5°C pourrait empêcher les petits États insulaires de s'enfoncer sous les vagues, aider des millions de personnes à éviter les impacts des conditions météorologiques extrêmes et limiter les chances d'un été arctique sans glace

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Les participants à la négociation de l'accord sur le climat applaudissent son accord à Paris, en 2015

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Légende image, L'accord de Paris a été salué comme une étape importante

Pourquoi les États-Unis sont-ils partis ?

Le président Trump a annoncé son intention de quitter l'accord, en 2017, en déclarant qu'il était injuste de laisser des pays comme l'Inde et la Chine utiliser des combustibles fossiles alors que les États-Unis devaient réduire leurs émissions de carbone.

Le retrait est devenu officiel le 4 novembre 2020 - le lendemain de sa défaite à l'élection présidentielle.

Les États-Unis, qui ont historiquement rejeté plus de gaz à effet de serre dans l'atmosphère que tout autre pays, sont les seuls à s'être retirés.

Comment les États-Unis rejoindront-ils l'Accord ?

La nouvelle administration a signé une déclaration acceptant les termes de l'accord. Cette déclaration a été envoyée aux Nations unies et les États-Unis sont maintenant prêts à réintégrer officiellement l'accord dans 30 jours.

Le président Biden s'est engagé à faire de la lutte contre le changement climatique une priorité absolue de son administration et à réintégrer l'accord.

Son envoyé spécial pour le changement climatique, John Kerry, a tweeté que M. Biden "restaure la crédibilité et l'engagement de l'Amérique" et que le monde "doit faire preuve d'une plus grande ambition" pour lutter contre le réchauffement climatique.

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Quelle est l'importance des États-Unis pour l'accord de Paris ?

L'engagement des États-Unis est considéré comme essentiel au succès des principales négociations mondiales sur le climat qui se tiendront à Glasgow en novembre.

La conférence annuelle des parties (Cop) de 2021 devrait permettre de finaliser les règles de fonctionnement de l'accord de Paris à l'avenir.

Et les pays devraient mettre à jour leurs plans nationaux de réduction des émissions de carbone avec des objectifs plus stricts que ceux qu'ils ont soumis en 2015.

Selon les observateurs, les États-Unis devront rétablir la confiance après être restés si longtemps hors du giron climatique.

Et beaucoup dépend des mesures qui seront prises pour revenir sur les changements apportés par l'administration Trump.

Quels sont les projets de Joe Biden sur le changement climatique ?

Le président a une liste ambitieuse d'objectifs climatiques, dont celui de :

  • mettre les États-Unis sur la voie de l'objectif d'émissions nettes de carbone nulles d'ici 2050, ce qui, selon les scientifiques, pourrait avoir des conséquences importantes pour l'objectif de 1,5° C
  • rétablir les États-Unis dans leur rôle de leader mondial de l'action en faveur du climat

Il a nommé l'ancien secrétaire d'État John Kerry comme envoyé spécial pour le climat.

Il a également annulé le controversé oléoduc Keystone XL, qui aurait transporté du pétrole sur une distance de 1.931 kilomètres de l'Alberta, au Canada, au Nebraska, aux États-Unis.

John Kerry signe l'accord de Paris, en 2016

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Légende image, John Kerry signe l'accord de Paris, en 2016 - l'ancien secrétaire d'État sera désormais l'envoyé spécial américain pour le climat

Comment les actions de Biden sont-elles accueillies au niveau international ?

Avec le retour des États-Unis dans l'accord de Paris, il y avait des raisons d'être optimiste, a déclaré l'ancienne commissaire européenne à l'action pour le climat, Connie Hedegaard, qui préside la Fondation KR.

"Il y a une réelle possibilité d'avoir un vrai redémarrage de l'ensemble de l'agenda climatique mondial maintenant", a-t-elle déclaré.

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Tina Eonemto Stege, envoyée de la République des Îles Marshall pour le climat, a déclaré que le monde attendait de l'administration Biden qu'elle relance l'engagement en faveur de l'accord.

Mais elle a averti que seuls 45 pays avaient soumis leurs objectifs d'émissions dans le délai de 2020.

"Nous sommes en train de rattraper notre retard", a-t-elle déclaré.

"Comme ils l'ont fait en 2016, les États-Unis sont vraiment au centre de l'ambition et de l'action, non seulement en se joignant à nouveau à l'accord de Paris, mais aussi en soumettant dès que possible un NDC amélioré qui est aligné sur l'objectif de température de 1,5°C."