七國外長廣島發放核裁軍與海洋安保訊息

日本廣島召開的七國集團（G7）外長會議周一（4月11日）下午以日本外相岸田文雄發表《廣島宣言》和《海洋安保聲明》、《核裁軍、核不擴散聲明》、《議長聲明》宣告閉幕。

《廣島宣言》記載廣島和長崎積蓄了原子彈造成極大破壞和非人性的苦難經歷；安定地推進國際社會非核環境的意向；要求所有核持有國提升透明度並促進彼此對話；呼籲各國領導人為首的世人訪問廣島、長崎；七國集團與廣島、長崎民眾共有不再使用核武器的願望等。

《海洋安全聲明》記載自由、安定的海洋是國際社會和平、安定、繁榮的基礎；會議再確認基於國際法，維持海洋秩序的重要性；各國再表明決心以相關國際法維持海上航行及其上空飛行、經濟海域無障礙通航的權利與自由；要求所有國家通過仲裁在內的國際承認的司法手段和國際法解決糾紛，並完全履行有約束力的裁判所判決。

《海洋安全聲明》還憂慮東海、南海狀況，強烈反對單方面改變現狀、提升緊張製造的威脅、威壓、挑釁行動；要求所有國家克制大規模填海造島、構築據點作軍事目的行為，按國際法行動並有效履行《南海行動宣言》；強烈譴責威脅世界安定、安全、繁榮的海盜以及組織犯罪、恐怖活動、違法漁業等；各國協力通過支援，提升沿岸國家脆弱的海上管理、沿岸警備、司法等處理能力。

《核裁軍、核不擴散聲明》承認國際社會存在核裁軍與核不擴散的深刻難題，呼籲各國釀成信賴；最強烈地譴責朝鮮核試驗與發射彈道導彈；歡迎日本推進福島核電站事故處理等。

《議長聲明》包括強調七國集團民主價值觀、法治、領土完整和尊重人權共有的原則和聯合針對恐怖和暴力等威脅國際安全的國際化課題的決心等反恐、難民政策；展示對敘利亞、伊拉克、伊朗、朝鮮、烏克蘭、非洲問題的外交政策；表明對環保、醫療等方面的立場。

國際政治意義

包括美國國務卿克里在內的各國外長周一早上到訪廣島和平紀念公園，參觀公園內的廣島原子彈爆炸紀念館、向那裏的被害者慰靈碑獻花是這次會議的最大焦點，意味著人類開發核武器以來，包括1945年向廣島投下原子彈迫使日本投降的美國在內，世界主要核大國的外長們首次高調地面對廣島遭遇的原子彈受害，向世界發放強烈的核裁軍和遏制核武器的訊息。

日本各大電視台周一都紛紛現場直播了廣島公園活動，《朝日新聞》等部分日本大報也發放《號外》來傳播消息。

在廣島，街頭上一些市民含淚說「終於等到這一天」、「可以到被害親人的墓前報告了」；在東京，繁華街道建築物上的電視大屏幕播放廣島實況時，不少過路市民駐足圍觀，一名年約40歲前後、自稱職業是推銷員的男士對BBC中文網說：「希望（這種形勢）能持續，也希望奧巴馬親自去（廣島）」。日本傳媒紛紛引述美國傳媒報道，總統奧巴馬目前正認真考慮5月出席七國集團日本伊勢志摩峰會期間訪問廣島。

克里周日晚與日本外相岸田文雄會談時表示「這次訪問廣島與過去無關，是為了現在與將來」，而克里的隨行高官同時對日本記者群說明「如果你們問國務卿訪問廣島是不是為了向廣島謝罪的話，那麼我的回答是不」。

日本長年夙願

二戰後，廣島和長崎是日本最反戰、最積極倡導和平的兩個縣，也被日本內外視為左翼思想佔上風的地區，每年8月6日和9日廣島和長崎舉行原子彈受害的追悼儀式，都曾是反美、反戰輿論先鋒。不過近年，尤其是奧巴馬上任以來提倡核裁軍，顯著舒緩了廣島、長崎的反美情緒。

2011年東日本大地震後，美軍實施迅速且大規模的「朋友作戰行動」救援，更大幅改善日本民眾對美國的感情，日本內閣府每年對國民實施「外交輿論調查」結果，回答「對美國有親近感」的被訪者2011年以後維持近8成的高水平，廣島和長崎對美國剩下「歡迎奧巴馬來訪」的呼聲，但提升了批評日本政府放寬武器出口等政策的聲音。

積極推動加強防衛和解禁集體自衛權的首相安倍晉三每年出席廣島和長崎儀式時總難免處境尷尬，而廣島出身、政治選區在廣島的岸田在執行安倍政策同時，不斷探索體現廣島民意的契機，其中呼籲各國領導人訪問廣島、推動國際核裁軍趨勢是具體事例。

去年5月日本外務審議官杉山晉輔開始在聯合國再研究《核不擴散條約》會議上呼籲各國領導人訪問廣島和長崎，雖然獲得大部分國家支持，但遭到中國反對，指責日本意圖把二戰加害國改換為受害國定義，韓國也顯示了不支持日本倡議的立場。

熱議南海糾紛

岸田的收獲可能還不止實現了在廣島舉行七國外長會議，周日深夜他在廣島主持了開幕和會議後透露，各國外長對朝鮮問題和中國的海洋行動的憂慮和議論超出預計，以至於會議大幅延長時間，岸田說確認各國對「單方面改變現狀的憂慮共有，基於國際法的原則維持海洋秩序很重要」的立場。

安倍內閣上個月透露，有意在七國集團外長會議上討論中國船艦在東海積極活動和在南海填海造島、構築軍事設施的行動對地區安全威脅的問題。為此不僅中國外交部警告日本與南海主權糾紛無關，而且上周訪日的中國外交部朝鮮事務特別代表武大偉及其一行頻繁在東京與立場相對親中的政客接觸，也被視為是有意牽制日本主持的廣島會議提出南海糾紛議題。

（責編：蕭爾）