日韓外長開展解決慰安婦問題會談

日本外相岸田文雄周一（12月28日）早上離開東京、前往首爾出席當天下午預定與韓國外長尹炳世就慰安婦問題舉行的會談。

由於日本相當期待這次會談能為近年日韓的慰安婦糾紛，敲定一個解決方案，所以即使在日本這一周起凖備過年、各行各業陸續進入新年假期的政務淡季，日韓外長會談依然備受傳媒、輿論關注。

岸田周一齣發前在機場也說，「在今年日韓建交50週年的年尾，作為今年最後的日韓外長會談，我前往首爾。我想這是個非常重要的會談，我將盡全力。」

「慰安婦問題是個非常困難的問題，但我希望向一個我能勉強做到的程度調整」。

設立基金會

綜合日本多個主流傳媒報道，岸田預定在會談中重申日本堅持對慰安婦已沒有法律責任，「已經完全且最終解決了財產和請求權問題」的政府立場，但作為人道支援前慰安婦，建議日韓共同創設一個慰問前韓國慰安婦們的基金會並附送首相安倍晉三的道歉信。

日本的條件是要求韓國撤除設立在首爾日本駐韓使館前的慰安婦銅像，並徹底結束慰安婦問題，今後不再要求。

不過報道說，韓國國內存在要求總統朴槿惠的政權不要輕易對日妥協的輿論，這次外長會談前，雙方為外長會談的鋪墊談判中，韓國要求的大規模基金與日本同意設立的基金規模差距懸殊。

據時事通信社報道，日本原來的設想的基金規模是1億多日元（83萬美元；537萬元人民幣），但最後可能讓步到「幾億日元程度」，預計外長會談將正式敲定。

而日本官方電視台NHK周一說，「岸田還要依據韓國輿論動向來綜合判斷，事實上會談最終能否達成妥協處於不容掉以輕心的狀態」。

曾有的協議

日軍二戰期間的隨軍慰安婦中有不少朝鮮半島婦女。1965年6月日韓建交時，日韓簽訂《日本國與大韓民國之間基本關係條約》，其中在「財產以及請求權協定」一項中，存在「同意日本放棄所有對朝鮮投資的資本和日本人個人財產，並援助11億美元無償資金和借款，韓國放棄對日請求權」條款。

在當時韓國國家預算一年約3億美元、日本外匯儲備18億美元的狀況中，日本具體是向韓國提供價值3億美元產品等無償援助、2億美元有償資金援助和超過3億美元的民間貸款等。

當時日韓民間對此條約都有過激烈的反對運動，但韓國國會1965年8月通過了該條約。

不過隨著韓國民主化，前慰安婦們要求賠償的聲音上升，韓國政府開始主張民間仍有請求賠償權，加上前台灣慰安婦、中國慰安婦等要求道歉、賠償的聲音，合成日本對二戰歷史的責任問題。

道義責任

1993年，日本前內閣官房長官河野洋平發表承認日本政府對慰安婦有責任並道歉的《河野談話》、1995年日本成立了政府委托的民間「亞洲女性和平基金會」，向韓國、菲律賓、台灣、印尼、荷蘭的前慰安婦們發放每人300萬日元（約2.5萬美元）慰問金和當時首相橋本龍太郎的道歉信。

中國前慰安婦們因堅持要日本政府道歉和賠償，所以拒絕接受。2007年該基金會以募集約6億日元民間籌款，完成了支付的結果宣佈解散。

二十一世紀後，慰安婦問題又在立場反日的韓國前總統盧武鉉政權下助長，日本社會也在右傾偏向中，主張「韓國慰安婦們本來是妓女，而且政府沒涉及，不應道歉」的聲音高漲，促使日韓對慰安婦問題糾紛升級，韓國團體在首爾和美國加州等地建設慰安婦銅像，慰安婦問題也在美國國會和聯合國提出，逐漸國際化。

曾表示贊成修訂《河野談話》的安倍上台後，朴槿惠拒絕日韓峰會，直至上個月兩首腦才實現首次會談，並達成通過談判謀求解決慰安婦問題的協議。此後經過幾次外交事務談判，上周安倍忽然指令岸田盡快訪韓，爭取年內與韓國達成慰安婦問題的妥協案。

（責編：葉靖斯）