分析：如何評價伊朗「歷史性」核協議

伊朗與全球六個主要國家周二就伊朗核問題達成全面協議，為10多年來時斷時續的談判劃上句號。

這個協議很可能是歷史性的，不過也是具有爭議性的。無論是國會山還是在伊朗還是在以色列，反對這項協議的人士都會繼續其反對努力。

然而這也再一次證明了外交是能夠讓一切變成可能的藝術。

一位在國際策略研究中心的專家表示，「這不是一項很好的協議，但是卻是可以令人接受的協議。」

對於這項協議的實施仍然存在著很多疑問，比如誰做出了更多的讓步，這份協議從長期來說可行嗎？

不過，讓我們退後一步，回顧一下。

10多年前，伊朗有濃縮鈾設施的消息公之於眾後，伊朗核計劃一直受到國際關注。在所有這些相關談判之前，伊朗正在以穩步的速度發展核項目。

雖然該國表示並沒有發展核武器，但是德黑蘭方面每天都在邁向隨時可能擁有核武器的臨界狀態。

國際社會的制裁對該國產生了衝擊，但卻沒有阻止伊朗發展核武器的進程。

以色列以及美國之前在商討有關對伊朗進行軍事打擊以阻止該國核項目的可能性。但這就有可能使得中東地區陷入更混亂的局面。

因此如果這項協議能夠得以成功實施，那麼就可以避免衝突，而伊朗的核進程也大幅度削弱。

雙方妥協

美國及其盟國自然在這方面有所讓步。

最初，他們希望伊朗完全放棄其核項目，停止所有鈾濃縮進程，這當然也是以色列所希望的。

但是若想達成某種協議，這種想法是不現實的。

事實上，與伊朗達成的協議已經隱隱地突出了該國一直以來所聲稱的，那就是該國擁有進行鈾濃縮項目的合法權利。

另外達成協議的關鍵點是需要一個「日落條款」。換句話說就是在一定的時間限制之後，對於伊朗發展和研究核項目的限制將會取消。

同樣，西方的一些強硬派寧願這些限制將無限期持續下去 – 不過如果這樣堅持，這又可能導致無法達成協議。

但是對於這項具有時間限制的協議 - 即使時間長達10到15年，「到時會如何」這個問題，很多人存在著質疑。

屆時，伊朗可以研發核項目，而且會有更強大的經濟作為後盾。很多批評人士對此感到警惕。

然而這項協議的支持者則表示，有關的調查會做到非常全面，可以得知德黑蘭方面在做些什麼。到那個時候，希望伊朗與其鄰國以及西方國家的關係將會有所改善。

不過伊朗方面也做出了妥協。相對於其它國家，除了戰敗國家之外，該國接受了比針對任何國家都大的檢查體系規格。該國也接受了在限定時間內不能進行核項目活動、在很長一段時間內不能進行核研究的要求。

前方的努力

一旦美國眾議院和伊朗議會批准，最為關鍵的是對這個協議的實施。這是一個進程而不是某個單一的行動。

這項條約在很多方面都有可能會帶來問題。

伊朗必須採取各種措施來進行鞏固以及擴大對核項目的限制，接受有關的限制是獲得取消制裁的關鍵。

這個進程是否能夠成功進行呢？很明顯，伊朗方面無意在這個階段進行核開發工作。

那麼從實際來看，有關的查核以及驗證如何進行？比如，國際調查人員在所謂的「監管狀態下」對軍事場所進行調查夠嗎？

假如出現了問題，有些伊朗的核活動引起了疑慮，那麼重新實施制裁容易嗎？有些制裁是否迅速到位？

鑒於俄羅斯和西方的關係緊張，這項協議在此方面又會產生什麼影響呢。

國際社會還需要對於伊朗在過去的核活動，特別是那些可能用於軍事的核活動有更好的了解。

國際原子能機構簽署了一項所謂的路線圖，以在2015年底之前澄清餘下的問題。

批評人士指出，伊朗之前也表示過承諾，但是最終沒有能夠實施。

危機延遲

這項協議的支持者辯解說，雖然了解過去非常重要，但是前方即將發生的事情更加重要。

武器控制專家認為這項協議的內容有足夠的用途。而批評人士則認為，這讓伊朗在未來的核項目很不明確，只不過把危機推後了10到15年而已。

鑒於中東目前的局勢，延遲對於目前來講是件好事。

這項協議與伊朗的核項目掛鉤，然而伊朗的政權不可能一夜之間發生改變。該國在敘利亞、伊拉克、黎巴嫩和加沙的外交政策糾葛被西方認為是毫無幫助的，這種情況仍然會繼續。

很多人認為在這項協議達成之後，是否應該對該地區的更廣泛的安全問題進行更多的談判，而伊朗在該地區扮演的角色非常重要。

（編譯：林杉 / 責編：躍生）