奧巴馬設遏華圈　越共書記白宮上賓

美國總統奧巴馬破例決定周二（7月7日）在白宮橢圓辦公室會見到訪的理論上並非國家元首的越南共產黨總書記阮富仲，引發各界有關華盛頓希望進一步拉攏河內遏制北京意圖的揣測。

阮富仲不僅是越共歷史上第一位正式訪問美國的總書記，他為期一周的訪美行程又正值美軍從南越撤退40週年紀念之際，時機頗具敏感性。

美國媒體分析普遍認為，奧巴馬在任期即將結束前不顧國內輿論的「政治正確」反彈，高調邀請沒有任何政府職務的一個專政黨黨魁訪問，旨在推動美越經濟和軍事合作，盡力促成跨太平洋戰略伙伴關係協議（TPP）方面的突破，圖謀以中越南海爭端為切入點，促成越南加入美國遏制中國擴張的宏觀戰略布局。

另有觀察人士指出，奧巴馬在會晤阮富仲時也會象徵性地提出對越共人權記錄不佳等問題的關注。

歷史性訪問

現年71歲的越共總書記阮富仲在啟程前往華盛頓之前，便定義此番一周行程是「歷史性」的；　他表示，希望在越美實現關係正常化20週年後，進一步深化越美關係。

阮富仲在接受彭博通訊社採訪時說：「越美關係是越南外交政策中最重要的關係之一……此次訪問將是我們就雙方之間仍然存在的一些問題展開誠懇談話的好機會。」

他還形容此次訪美目的是逐漸「建立互信和增進理解」，並為雙邊長期關係「增添更多實質和效率」。

資深華盛頓亞太事務分析人卡爾·泰耶爾（Carl Thayer）指出，在奧巴馬政府力主推動的「再平衡」戰略中，越南是遏制中國勢力擴張的天然關鍵環節；　通過在白宮橢圓辦公室接見這種象徵性的姿態，奧巴馬總統實際上是傳遞了美國已經認可越共是越南實際上最高領導力量的地位。

泰耶爾說：「這就是所謂建立雙邊互信過程中，美國率先走出的一步」。

他還補充指出，這也是繼越南國家主席張晉創2013訪問白宮以來，美國進一步澄清希望增進和夯實雙方「全面合作伙伴關係」的意願。

TPP和人權

更多分析人士也指出，奧巴馬政府高調會晤越共總書記一方面是希望通過最終促成跨太平洋戰略伙伴關係協議（TPP），完成對中國在亞太地區的經濟和軍事遏制，另一方面也希望透過諸如TPP締約國必須允許獨立工會和更大政府透明度存在等要求，達到最終引導越南放鬆一黨專政，逐步走向民主法制社會的目的。

不過多數在華府的觀察人士並不看好阮富仲訪美行程之後越南會在打壓異議人士等人權問題上做出實質讓步；　特別是關係高層人士變動的越共12大即將在2016召開之際。

另外，分析人士也指出，越南在對美貿易上享有巨額順差，而對華貿易則有巨額逆差，因此越南會在經貿問題上對美有所讓步，以期早日達成TPP，鎖定巨大的以美國為首的跨太平洋市場，進一步擺脫對中國的經濟和貿易依賴。

南中國海和武器禁運

分析人士還指出，除上述早已比較表面化的議題之外，越美如何更好地協同應對中國在南中國海的「蠻橫行為」，以及美國將在何種程度上解除對越南的武器禁運等更加敏感話題也肯定會列入議事日程。

越南與中國就南中國海島礁主權歸屬長期爭執不下，並多次發生衝突；越南民間近年來還發生過多次大規模地抗議中國「侵略」示威遊行。

美國方面人士普遍估計越南會通過阮富仲訪美契機，進一步要求美國解除武器禁運，向越南提供先進的海空軍硬件和軟件，以便增強後者對強大北方鄰國的威懾力。

有美國軍事分析員認為，解禁諸如中短程彈道導彈等大型武器系統的可能性短期內不大，但是美國軍方應該願意向越南提供諸如先進巡邏艇、輕型軍艦、雷達系統，以及可以幫助越南軍隊更好地海陸空聯合作戰指揮的相關軟件系統。

不過，美國方面也有分析人士指出，越南其實善於在中國、俄國、印度和美國等諸多區域和世界大國之間尋找平衡，因此也很難想像越南會因為得到一些美國的好處就完全倒向美國陣營。

阮富仲在訪美行程之前，就曾在今年4月訪問北京，並與包括習近平在內的中共最高層舉行了會晤。

（編譯：晧宇／責編：路西）